Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в ринц н Инновации. Наука. Образование
жүктеу/скачать 22,11 Mb. Pdf көрінісі
|
Номер 51 февраль 2022 года
| Инновации. Наука. Образование
общественными отношениями. Оно как непосредственно, так и через эволюцию элементов структуры правоотношения, в которую входит субъект правоотношения, объект правоотношения и юридический факт, показывает одновременно развитие фактических общественных отношений и их правовую сущность.[2] П.П. Серков уверен в том, что категория «правоотношение» является ведущей в теории права, так как ее цель - «перевести» статические (неподвижные) юридические нормы в динамику юридических связей между субъектами права.[3] Именно поэтому путь к формированию понятия административного правоотношения должен начинаться в точке, которую можно кратко охарактеризовать, как поиск ответа на вопрос, «что есть административное право и административный процесс», до формирования понимания, на чем строится поведение субъектов административного процесса и административного права, и как строится поведение субъектов административного права и процесса на примерах реально существующих общественных отношений. Полагаем, что для понимания того, что есть административное правоотношение, необходимо определиться с тем, что есть административное, и как эта две категория соотносится с действительной жизнью и реально существующими общественными отношениями. Большинство современных ученых, чьей областью научного интереса является сфера административного права, сходятся на том, что административное право, как самостоятельная отрасль российского права регулирует общественные отношения, возникающие в административно-публичной сфере[4]. Ряд авторов очерчивают границы понятия административного права до «управленческого права», чья роль заключается в регулирование общественных отношений в сфере государственного (публичного) управления[5]. Через необходимость с помощью норм административного права осуществлять «выполнение задач и функций государства» характеризуют административное право Г.Н. Суслова и Е.А. Крылова[6]. Об управленческом характере административного права и тесной связи его с исполнительной властью пишут Л.Л. Попов и Ю.И. Мигачев[7]. По мнению указанных ученых, задача, стоящая перед нормами права, составляющими отрасль административного права, состоит в реализации задач, функций и полномочий, возлагаемых Конституцией и законодательством РФ на органы исполнительной власти, 424 Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в РИНЦ н жүктеу/скачать 22,11 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|