Инновации. Наука. Образование
граждан, за которые предусмотрена самостоятельная уголовная ответственность по
соответствующим статьям, входящих в главу 19 Уголовного кодекса РФ [6, с. 260].
Проблема дифференциации может возникнуть, когда одно деяние подпадает под
действие нескольких норм уголовного права. При этом следует руководствоваться
правилом, предусматривающим ответственность за совершение конкретного действия
лицом с использованием своего служебного положения.
Так, если возникает подобная ситуация, то следует руководствоваться
Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 № 4 «О судебной
практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении
власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге».
Впункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 № 4
указано, что если ответственность за допущенное должностным лицом нарушение
служебных полномочий предусмотрена специальной уголовно-правовой нормой...,
содеянное подлежит квалификации по этой норме, без совокупности со статьями,
предусматривающими общие составы должностных преступлений. Однако, если
содеянное не охватывается как специальной, так и общей нормой, оно должно
квалифицироваться по совокупности преступлений по обеим нормам [5].
Объектом должностного преступления должна быть репутация государственного
органа. Это связано с тем, что превышение должностных полномочий должностным
лицом дискредитирует репутацию власти.
Данное обстоятельство можно увидеть в Федеральном законе «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, где сказано, что
гражданский служащий обязан не совершать поступки, порочащие честь и достоинство
служащего, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету государственного органа [3, ст. 18].
Так, можно увидеть, что существуют проблемы квалификации превышения
должностных полномочий, возникающих при применении ст. 286 УК РФ и смежных с ней
норм. Для решения проблем квалификации злоупотребления служебным положением
необходимо законодательно закрепить определение понятия «должностное лицо» в
Уголовном кодексе Российской Федерации, а также определения понятий отдельных
оценочных знаков, используемых, в том числе, в описание состава злоупотребления
служебным положением. А также необходимо дополнить ст. 286 Уголовного кодекса
495
Научный журнал «Инновации. Наука. Образование»
Индексация в РИНЦ
н
Достарыңызбен бөлісу: |