Таблица 10.
Число беженцев и вынужденных переселенцев в 1995 г. на 10 000
постоянного населения в регионы России
1
Россия и ее регионы
Все население
Городское
Сельское
Российская Федерация
47,5
39,2
69,5
Северный регион
18,6
20,1
13,7
Северо-Западный регион
28,0
20,9
73,5
Центральный регион
34,4
26,4
72,8
Волго-Вятский регион
28,8
27,2
32,3
Центрально-Черноземный
регион
100,7
74,1
142,3
Поволжский регион
85,0
77,4
105,3
Северо-Кавказский регион
77,9
71,6
85,6
Уральский регион
45,2
39,8
60,9
Западно-Сибирский регион
41,3
36,2
53,9
Восточно-Сибирский регион
15,7
18,0
10,1
1
Артюхов И.П., Модестов А.А. Проблемы состояния здоровья и организации
медицинской помощи мигрирующему населению. Красноярск., 1996.
5.1.3.
Естественное
движение
населения
(рождаемость,
плодовитость, смертность)
Существенное значение для здоровья населения имеют показатели
естественного
движения населения,
под которым понимается изменение численности населения
данной территории в результате взаимодействия рождаемости и смертности.
Статистика естественного движения населения в нашей стране основывается на
обязательной текущей информации о рождениях, смертях, браках, разводах по данным
органов записи актов гражданского состояния (загс). Гражданская регистрация случаев
рождения проводится с 1917 г., случаев смерти - с 1925 г.
В соответствии с действующим законодательством все дети должны быть
зарегистрированы в течение 1 мес. со дня рождения по месту их рождения или месту
жительства их родителей. Регистрация ребенка в загсе производится на основании
«Медицинского свидетельства о рождении» (ф.103/у-84), которое выдают в случае
рождения живого ребенка при выписке из учреждений здравоохранения, где произошли
роды, независимо от наличия акушерских коек. При многоплодных родах «Медицинское
свидетельство о рождении» заполняется на каждого ребенка в отдельности.
В случае родов на дому «Медицинское свидетельство о рождении» выдает то
учреждение, медицинский работник которого принимал роды. Если ребенок родился вне
лечебного учреждения, то рождение удостоверяется двумя свидетелями.
В населенных пунктах и медицинских учреждениях, где работают не менее двух
врачей, «Медицинское свидетельство о рождении» составляет врач в обязательном
порядке. В сельской местности в учреждениях здравоохранения, где работают средние
медицинские работники, «Медицинское свидетельство о рождении» оформляет акушерка
или фельдшер, принимавший роды.
«Медицинское свидетельство о рождении» выдается на руки родителям или другим
лицам, производящим регистрацию рождения, под расписку на корешке свидетельства,
остающегося в медицинском учреждении.
В случае смерти ребенка до выписки матери из родильного дома (или из другого
учреждения, где произошли роды) «Медицинское свидетельство о рождении»
обязательно заполняется наряду со «Свидетельством о перинатальной смерти». Оба эти
документа представляются в загс для регистрации рождения и смерти ребенка.
Бланки «Медицинского свидетельства о рождении» с корешками к ним сброшюрованы
в книжки и хранятся у главного врача или его заместителя, осуществляющего контроль за
правильностью их заполнения и своевременностью выдачи. Книжка прошивается, а
свидетельства и корешки к ним нумеруются. Сначала проставляется номер учреждения, а
через дробь - порядковый номер свидетельства. Корешки свидетельств хранятся не
менее 1 года после окончания календарного года, в котором выдано свидетельство,
после чего подлежат уничтожению в соответствии с инструкцией.
«Медицинское свидетельство о рождении» разборчиво заполняют ручкой. В
документе указывают наименование учреждения, его почтовый адрес, фамилию, имя и
отчество лица, выдавшего его (врач, акушерка, фельдшер). Заполняющий «Медицинское
свидетельство о рождении» удостоверяет факт рождения живого ребенка, место
рождения (название медицинского учреждения или отмечает, что ребенок родился на
дому, в дороге и т.д.), дату рождения, пол ребенка, фамилию, имя и отчество матери и
место ее проживания.
В корешке делают записи, полностью соответствующие записям в «Медицинском
свидетельстве о рождении». Кроме того, в корешке отмечается дата выдачи
«Медицинского свидетельства о рождении».
Запись о выдаче «Медицинского свидетельства о рождении» с указанием номера и
даты выдачи должна быть сделана в «Истории развития новорожденного» (ф.097/у), а в
случае рождения мертвого ребенка - в «Истории родов» (ф.096/у).
В соответствии с законодательством смерть, так же как и рождение, подлежит
обязательной регистрации в загсах по месту жительства умершего или по месту
наступления смерти на основании заключения медицинского учреждения не позднее 3
сут с момента смерти или обнаружения трупа.
Для регистрации смерти утверждены «Врачебное свидетельство о смерти» (ф.106/У-
084) и «Фельдшерская справка о смерти» (ф.106-1/У-084).
«Врачебное
свидетельство
о
смерти»
выдается
всеми
учреждениями
здравоохранения, в которых работает не менее двух врачей. В сельской местности,
имеющей в учреждении здравоохранения только одного врача, в случае его отсутствия
(отпуск, болезнь и т.п.), а также в учреждениях, где нет врача, фельдшер выдает
«Фельдшерскую справку о смерти». Фельдшерам запрещается выдавать «Врачебное
свидетельство о смерти».
«Врачебное свидетельство о смерти» и «Фельдшерскую справку о смерти» выдают
под расписку на корешке соответствующего документа, остающемся в учреждении
здравоохранения. Выдавать тело умершего для погребения без «Врачебного
свидетельства о смерти» или «Фельдшерской справки о смерти» запрещается. Если
захоронение умершего производится учреждением здравоохранения, в этом учреждении
обязательно заполняют «Врачебное свидетельство о смерти» и затем представляют
свидетельство в трехдневный срок в загс для регистрации. «Врачебное свидетельство о
смерти» выдает лечащий врач учреждения здравоохранения на основании наблюдения
за больным и записей в медицинской документации, отражающих состояние больного до
его смерти, или патологоанатом на основании изучения медицинской документации и
результатов вскрытия.
Патологоанатомическому вскрытию подлежат все умершие от заболеваний в
учреждениях здравоохранения. Главный врач имеет право отменить вскрытие в
исключительных случаях. Об отмене вскрытия главный врач дает письменное указание в
карте стационарного больного с обоснованием причины. Отмена вскрытия не допускается
в случае смерти больных, пробывших в учреждении здравоохранения менее 1 сут, при
инфекционных заболеваниях или подозрении на них, во всех случаях неясного
прижизненного диагноза, в случаях смерти после диагностических инструментальных
исследований и лечебных мероприятий.
«Фельдшерская справка о смерти» выдается на основании медицинской
документации, отражающей наблюдение за больным до его смерти, если причину смерти
фельдшер может установить достаточно точно.
При подозрении на насильственную смерть или в случаях смерти от механической
асфиксии, действия крайних температур, электричества, после искусственного аборта,
произведенного вне лечебного учреждения, в случае внезапной смерти детей, не
находившихся под медицинским наблюдением, а также для умерших, личность которых
не установлена, «Врачебное свидетельство о смерти» выдается судебно-медицинским
экспертом после вскрытия. «Фельдшерская справка о смерти» в указанных случаях не
выдается. Запрещается выдача «Фельдшерской справки о смерти», если причина
скоропостижной смерти не ясна (не установлена).
Запрещается выдача «Врачебного свидетельства о смерти» («Фельдшерской справки
о смерти») заочно, без личного участия врача (фельдшера, акушерки) в установлении
факта смерти.
«Врачебное свидетельство о смерти» выдается с пометкой «окончательное»,
«предварительное» или «взамен предварительного». Такой порядок принят в целях
обеспечения большей достоверности регистрируемых причин смерти и для того, чтобы не
задерживать регистрацию смерти в загсе и погребение.
«Врачебное свидетельство о смерти» с отметкой «предварительное» выдается тогда,
когда для установления или уточнения при- чины смерти необходимо произвести
дополнительные исследования или к моменту выдачи свидетельства род смерти
(несчастный случай вне производства или в связи с производством, самоубийство,
убийство) не установлен, но в дальнейшем может быть установлен.
После уточнения причины и рода смерти составляется новое свидетельство с
отметкой «взамен предварительного» и пересылается учреждением здравоохранения
непосредственно статистическому управлению не позднее чем через 1 мес.
Главный врач учреждения здравоохранения обязан обеспечить контроль за
достоверностью составления, правильностью заполнения врачами «Врачебного
свидетельства о смерти» и своевременностью их выдачи родственникам умершего.
Бланки «Врачебных свидетельств о смерти» сброшюрованы в книжки и хранятся у
главного врача учреждения или его заместителя вместе с корешками выданных
свидетельств. Записи в корешках должны полностью совпадать с записями, сделанными
в соответствующих пунктах «Врачебного свидетельства о смерти» или «Фельдшерской
справки о смерти».
Корешки «Врачебного свидетельства о смерти» и «Фельдшерской справки о смерти»
используются для составления отчета и хранятся в течение 1 года после окончания
календарного года, в котором выдан документ, после чего подлежат уничтожению в
соответствии с инструкцией.
«Врачебное свидетельство о смерти» («Фельдшерская справка о смерти»)
разборчиво заполняется ручкой. В документ вписывают необходимые сведения или
подчеркивают соответствующие обозначения. Заполнению подлежат все пункты, при
отсутствии тех или иных сведений следует записывать «Неизвестен», «Не установлен» и
т.д.
В п. 7 «Врачебного свидетельства о смерти» указывается место постоянного
жительства умершего. В п. 9 «Врачебного свидетельства о смерти» после уточнения
обстоятельств смерти указывается, вследствие чего произошла смерть. Если не
представляется возможным установить род смерти, то подчеркивают «Род смерти не
установлен».
В п. 11 «Врачебного свидетельства о смерти» заполняющий свидетельство указывает
свою фамилию, имя, отчество и должность, отмечает основание, позволяющее ему
определить последовательность патологических процессов, приведших к смерти,
указывает причину смерти.
Определение причины смерти крайне важно, так как «Врачебное свидетельство о
смерти» и «Фельдшерская справка о смерти» являются не только медицинскими
документами, удостоверяющими факт смерти, но и основой государственной статистики
причин смерти. От правильности установления причин смерти и заполнения врачебного
свидетельства о смерти зависят точность и достоверность статистической информации о
причинах смерти.
Если к смерти привела только одна причина, то заполнить документ просто. Если
смерть обусловлена двумя причинами и более, для статистической обработки
необходимо выбрать одну причину, которая обозначается термином «первоначальная
причина смерти». Это «болезнь или травма, вызвавшая последовательный ряд
болезненных процессов, непосредственно приведших к смерти».
Порядок записи причин смерти должен помочь врачу выделить непосредственную
причину смерти и те заболевания, которые способствовали смертельному исходу, оказав
неблагоприятное влияние на течение первоначального (основного) заболевания. Под
основным заболеванием следует понимать только определенную нозологическую
единицу.
Причину смерти врач записывает в двух частях п. 11 «Врачебного свидетельства о
смерти». Первая часть этого пункта подразделяется на 3 строки. В этой части
указываются этиологически и патогенетически связанные заболевания. В строке «а» врач
должен записать непосредственную причину смерти, в которую чаще всего включаются
осложнения основного заболевания. В строке «б» врач должен указать то заболевание,
которое вызвало непосредственную причину смерти. Это заболевание, в свою очередь,
могло быть следствием какого-либо заболевания. Если таковое имелось, его записывают
в строку «в».
Во второй части п. 11 отмечаются прочие важные заболевания, существовавшие к
моменту смерти и оказавшие неблагоприятное воздействие на течение основного
заболевания, вызвавшего смерть, но не связанные с заболеванием или его
осложнениями, послужившими непосредственной причиной смерти.
Для учета рождаемости и расчета ряда демографических показателей крайне важно
определить, живым или мертвым родился ребенок.
Достарыңызбен бөлісу: |