Бюрократия – это управленческая функция государства, в основе которой лежит четкая вертикальная иерархия для выполнения наиболее эффективным способом поставленных перед государством задач. В осуществление этой функции включены абсолютно все государственные органы управления. Но Бюрократия всегда вызывает недовольство и даже негодование со стороны населения, вызванные ожиданием в многочасовых очередях с целью получения необходимых справок и документов, безрезультатными попытками получить решение какого-либо вопроса от органов управления и государственной власти, канцелярской волокитой, непрекращающейся бумажной работой, которая подменяет реальную необходимую помощь населению. Она выгодна для государства по следующим причинам:
является своеобразным инструментом для манипулирования обществом;
позволяет держать население страны на коротком поводке, не давая возможности проявлять лидерские способности.
Давайте, эту систему рассмотрим на примере которые произошли со мной:
Если посмотреть себя со стороны личности, который имеет власть в своих руках, то могу привести пример со своего личного опыта: в школьные времена, с 8го класса меня назначали старостой класса. И в этих годах, учителя поручали мне выполнять некоторые обязанности, которые были положены мне. Я выполняла поручения, требуя от своих одноклассников обратной связи. Конечно же, в такие моменты я чувствовала, что они меня недолюбливают, и то, что им не нравятся мои поручения. Но все эти работы делались во благу моих одноклассников и школы.
А если привести пример, как пациент, который подчиняется стандартам медицинских учреждений: то в нынешнее время граждане записывается к приему врача, выбирая удобное для него время. И по некоторым причинам эти пациенты не всегда попадают во время. А если рассмотреть одну из этих причин, то это является “живая очередь”. Такой беспорядок происходит из-за того, что сами люди не соблюдают простые правила, такие как, приходить во время и получать талоны, которые требуют врачи. Если посмотреть данную ситуацию, врачи работают по бюрократической системе, но пациенты не подчиняются к требованиям и создают такой беспорядок.
И с этих примеров, можно увидеть плюсы и минусы бюрократии, которые носят условный характер: для кого-то плюсы являются явными минусами, а минусы – плюсами. Рассмотрим преимущества и недостатки бюрократии, которые затрагивают интересы всего общества.
Преимущества: Четко построенная иерархия органов управления, которая корректирует их деятельность, предписывает строгий порядок во всем, ведет общество или организацию к более высокому уровню развития;
Строгое распределение обязанностей, когда каждый отвечает за свой участок работы и не лезет в чужой, что ведет к повышению эффективности и производительности труда;
Обеспечение принципа единства правил для всех граждан, независимо от их статуса и уровня жизни, что ведет к ощущению чувства справедливости и равенства всех перед законом;
Осуществление координации на основе принципа сверху, что ведет к снижению текучести кадров.
Недостатки: Жесткость в необходимости принятия норм и стандартов поведения, невозможность в решении насущных вопросов коллективным голосованием, все решения принимаются сверху, навязываются, большинство должно придерживаться мнения меньшинства, которое является истиной последней инстанции;
Односторонний подход к поиску вариантов решения вопросов, отсутствие выбора альтернативы в качестве нахождения наилучшего решения;
Отсутствие искренности, открытости, доброжелательности в человеческих отношениях, поскольку сфера управления регламентируется строго установленными правилами поведения, из-за чего люди приходят к выводу, что с ними обращаются плохо, невнимательно и не по-человечески;
Неприветствие выдвижения новых идей и новаторства в целом, неприятие тех, кто стремится к чему-то новому и более совершенному;
Попытка контролировать всех сотрудников с помощью жесткой дисциплины.
Подводя итоги, стоит отметить, что никакими способами невозможно полностью убрать бюрократию. Ведь она гарантирует полное соблюдение порядка, однако в современном обществе бюрократию нужно и можно минимизировать. Многие страны стремятся к этому, но сделать это идеально ни у кого не получилось. Возможно, когда-то бюрократию, на самом деле сведут к минимуму.