Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам
Минимальные требования по соблюдению данного
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
ECE Water Guide Rus WEB
- Бұл бет үшін навигация:
- 2. Минимальные требования по соблюдению данного положения
| 2. Минимальные требования по соблюдению данного
положения 326. Прибрежные Стороны должны разработать и согла- совать процедуры оказания взаимной помощи в критиче- ских ситуациях на самой ранней стадии сотрудничества. В рамках этого механизма следует адекватно отразить, в соответствии с положениями Конвенции, такие вопросы как инициирование, содействие, транзит, руководство, контроль, координация и надзор за оказанием помощи. Прибрежные Стороны должны четко определить внутри- государственные структуры, обладающие полномочиями и несущие ответственность в этой сфере. Следует рассмо- треть возможность создания центрального координаци- онного пункта для поддержания связи между всеми меж- дународными и государственными субъектами на всех уровнях. Процедуры должны быть как можно более про- стыми и оперативными, позволяя принимать решения до возникновения критической ситуации. Информация о таких процедурах должна быть четкой и общедоступной. 327. В отношении персонала, задействованного в аварий- но-спасательных работах, процедуры взаимной помощи могут, в частности, регулировать вопросы, связанные с: въездными и выездными визами и разрешениями на ра- боту; временным признанием иностранных медицинских дипломов, водительских прав и иных удостоверений; свободой доступа к месту, где произошла критическая ситуация, и свободой передвижения на этой территории. 328. В отношении аварийно-спасательного оборудования и поставок, следует обратить внимание, в частности, на следующие вопросы: их освобождение от всех таможен- ных пошлин, налогов, тарифов или сборов; снятие огра- ничений по экспорту, транзиту и импорту; упрощение или сведение к минимуму требований по документации для экспорта, транзита или импорта; освобождение от требований по проверке или упрощение таких требова- ний; разрешение для наземного, морского и воздушного транспорта работать на территории пострадавшего госу- дарства; ввоз и реэкспорт медикаментов и медицинского оборудования. 329. При согласовании процедур по взаимной помощи в критических ситуациях, прибрежные Стороны могут до- говориться о возмещении пострадавшей прибрежной Стороной определенных затрат помогающей прибреж- ной Стороне (или Сторонам). В таком случае, прибреж- ным Сторонам следует заранее согласовать методологию расчета суммы возмещения и характер подлежащих воз- мещению расходов. 330. В случае наступления критической ситуации, постра- давшая прибрежная Сторона должна незамедлительно оценить свои возможности по принятию необходимых и эффективных мер и не должна проявлять сомнения по поводу обращения за помощью к другой прибрежной Стороне (или Сторонам), когда такая помощь может спо- собствовать предотвращению, ограничению и сокраще- нию трансграничного воздействия. 331. В большинстве случаев, эффективные меры по реагированию в критической ситуации должны быть адаптированы к ее конкретным условиям, должны быть обоснованными с учетом ситуации в пострадавшей при- брежной Стороне, должны учитывать возможности этой прибрежной Стороны и возможные последствия для других государств и должны применяться с вовлечением гражданского общества внутри страны и с привлечением местных знаний, предоставляя возможность населению вносить вклад в обеспечение собственной безопасности и защиты. Существенным элементом внутренних мер яв- ляется самоподготовка пострадавшей прибрежной Сто- роны к принятию и получению помощи извне, к руковод- ству, координации и осуществлению контроля за такой помощью. 332. Когда критическая ситуация прекращается, при- брежным Сторонам следует совместно произвести оцен- ку принятых мер и предоставленной взаимной помощи в целях устранения недочетов и повышения эффективно- сти взаимной помощи в будущем. жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|