Учебное пособие по курсу «управление образовательными системами»



Pdf көрінісі
бет8/64
Дата11.05.2022
өлшемі0,81 Mb.
#141767
түріУчебное пособие
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   64
Байланысты:
Упр обр сист Ахметжанова Г.В.

сверхсложную структуру
, сочетающую в себе горизонтальные и вертикальные связи 
между входящими в нее составляющими. Наглядно это можно наблюдать на примере 
системы образовательных учреждений России (рис.2)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рис.2. Система образовательных учреждений России 
Послевузовская подготовка: 
аспирантура, адъюнктура, ординатура и т.д. 
Высшее 
профессиональное 
образование: вуз 
Среднее 
профессиональное 
образование: 
колледж и т.д.
Полное общее 
среднее 
образование: 
школы и т.д. 
Неполное среднее 
образование: 5-9 
классы школы и 
т.д. 
Начальное 
образование: 1-4 
классы школы и 
т.д. 
Дошкольное образование: детские сады и т.д. 
У
чр
еж
ден
ия 
до
по
лн
ител
ьн
ое о
бр
азова
ни
я:
клу
бы
, се
кц
ии
и
т.
д.
Начальное 
профессиональное 
образование: 
училище и т.д.


15 
II. 
Одна из отличительных особенностей современной системы образования — 
переход от государственного к государственно-общественному управлению 
образованием. Сущность государственно-общественного управления заключается в 
объединении усилий государства и общества в решении проблем образования. 
Государственный характер образования состоит в том, что в стране проводится 
единая государственная политика в области образования, определяемая Законом РФ 
«Об образовании», принятым в 1992 г. Организационной основой государственной 
политики в области образования является Федеральная программа развития 
образования, которая принимается высшим органом законодательной власти на 
конкретный промежуток времени. Ее содержание определяется как общими 
принципами государственной политики, так и объективными данными анализа 
состояния системы образования с учетом перспектив и тенденций ее развития. 
Принципы государственной политики в области образования сформулированы в 
Законе РФ «Об образовании»: 
• Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих 
ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание 
гражданственности и любви к Родине. 
• Единство федерального, культурного и образовательного пространства. Защита 
системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в 
условиях многонационального государства. 
• Общедоступность образования, адаптивность системы образования и подготовки 
обучающихся, воспитанников. 
• Светский характер образования в государственных, муниципальных 
образовательных учреждениях. 
• Свобода и плюрализм в образовании. 
• 
Демократический, 
государственно-общественный 
характер 
управления 
образованием. Автономность образовательных учреждений. 
Государство обеспечивает гражданам право на образование независимо от расы, 
национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, 
имущественного и должностного происхождения, места жительства, отношения к 
религии, убеждений. 
Для последовательного проведения государственной политики в сфере 
образования создаются государственные органы управления образованием: 
федеральные (центральные), республиканские, краевые, областные, автономных 
регионов, муниципальные (местные). 
К компетенции государственных органов управления системой образования 
относятся: 
• разработка образовательных программ и стандартов (стандарты включают 
федеральный 
и 
национально-региональный 
компоненты 
с 
установлением 
обязательного минимума содержания образовательных программ, требований к уровню 
подготовки учеников); 
• аккредитация и аттестация учреждений и учителей; 
• формирование образовательной инфраструктуры; 
• формирование и прогнозирование развития
 
сети образовательных учреждений; 


16 
• контроль за исполнением законодательства
 
Российской Федерации в бюджетной 
и финансовой дисциплине в системе образования. 
Для современного состояния управления системой образования характерен 
процесс децентрализации. Он состоит в том, что федеральные органы разрабатывают 
стратегические направления развития, а региональные и местные органы решают 
конкретные организационные, финансовые, кадровые, материальные проблемы. 
Наряду с государственными создаются общественные органы управления 
системой образования. Они состоят из представителей учительского и ученического 
коллективов, родителей и общественности. 
Важнейшим признаком общественного характера управления системой образования, 
кроме создания коллегиальных органов управления, являются разгосударствление 
(создание не государственных учебных заведений) и диверсификация (одновременное 
развитие различных типов учебных заведений) образовательных учреждений. 
III. 
Образовательную систему можно рассматривать как совокупность 
взаимодействующих социальных институтов, функциональная активность которых 
направлена на достижение поставленных целей. 
В исследованиях Л. И. Фишмана («Моделирование образовательного менеджмента») 
отмечается, что управление образовательной системой есть взаимодействие ее 
руководителя с обучаемыми, обеспечивающее реализацию общественных 
образовательных потребностей, которые включают потребности обучаемых, 
конкретного сообщества, государства. 
Рис. 3. Модель образовательной системы 
Образовательная система является открытой — как институт социализации 
личности, но вместе с тем не является единственным фактором перевода обучаемого из 
одного состояния в другое. Функции образовательной системы задаются социальными 
потребностями общества. 
С точки зрения управления одним из важнейших системообразующих факторов 
является информационный характер взаимодействия всех субъектов педагогического 
процесса. Школа в образовательной системе рассматривается как полифункциональная 
социально-педагогическая система, имеющая сложную многоуровневую структуру. 
Компонентами этой системы являются: обучаемый, педагог, руководитель, учебно-
воспитательный и технический персонал, родители и общественность. Следует 
отметить, что важнейшей закономерностью управления образовательной системой 
является единство по конечным целям и задачам административного, педагогического, 
семейного и общественного взаимодействия в процессе формирования личности 
школьника. Не менее важное значение имеет взаимодействие школы с внеучебными 
Социальные потребности 
Вход «дошкольник» 
Образовательная 
система 
Выход «выпускник» 


17 
социальными институтами (учреждениями повышения квалификации, курсами, 
центрами профессиональной ориентации, музыкальными и художественными 
школами, школами искусств, домами детского творчества, станциями юных техников и 
др.). 
Если рассматривать общеобразовательную школу в общей системе образования, то 
следует отметить, что она является управляемой и управляющей, а также открытой 
системой, в которой происходит постоянный обмен информацией. Это происходит не 
только во взаимодействии между управляющей и управляемой подсистемами, но и с 
окружающей средой, с другими социальными институтами. Давно отмечено, что такое 
взаимодействие в управлении носит цикличный характер и направлено не только на 
развитие отдельной школы, но и всей системы образования. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   64




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет