А. И. Хасанова Жерді пайдалануды жоспарлау
жүктеу/скачать 3,57 Mb. Pdf көрінісі
|
planir zemlep kurs lekcij na kaz yaz 2
- Бұл бет үшін навигация:
- 11.1 Әкімшілік ауданында жерге орналастыруды жоспарлаудың жалпы ережелері
|
Дәріс 11. Әкімшілік ауданындағы жерді жоспарлау 11.1. Əкімшілік ауданындағы жерді пайдалануды жоспарлаудың жалпы ережелері 11.2 Əкімшілік ауданның жерді пайдалану жоспарын жасау схемасын құру 11.3 Əкімшілік-аумақтық шекараларды түсіндіру және құрылымдары 11.1 Әкімшілік ауданында жерге орналастыруды жоспарлаудың жалпы ережелері Жерді ұтымды пайдалану мен қорғауды ұйымдастыру , жерді пайдалануды жоспарлау шараларын іске асыру үшін өнімді күштерді орналастыру және жер қатынастарын дамыту , әкімшілік округ аумақтың үздік аумағын білдіреді . Аудандық әкімшіліктердің құзыреті жер пайдаланушылар мен бүкіл халықтың мүдделерін қозғайтын барлық дерлік мәселелерді қамтиды : - коммуналдық меншіктегі жер учаскелерін және басқа да табиғи ресурстарға иелік ету, пайдалану және иелік ету, сондай-ақ аудан шекарасында жерді пайдалануды бақылау; - өңірдің кешенді әлеуметтік-экономикалық дамуы; - жол және су құрылысын жоспарлау және дамыту, жақсарту мәселелерін реттеу; - қоршаған ортаны қорғауға қатысу. Сонымен қатар, аудандық әкімшіліктің құзыретіне сәйкес жерді басқару қызметі: - аудандық жер ресурстарын басқару басқармасы; кәсіпорындар , ұйымдар, мекемелер мен азаматтарға жер алу және жер тел iмi; - жер ресурстарын басқару жөніндегі шараларды іске асыру ; - жер кадастры және жер мониторингі ; - жер учаскесіне төлем жасау . Жер пайдалануды жоспарлау схемасы ауданының негізгі мақсаты - ұтымды және тиімді жер пайдалану және меншік , аумақтық ұйымдастыру 81 және жүзеге асыру өндірістік және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс - шаралар жерін құр Осыған байланысты міндеттері тұйықталатын жер әкімшілік ауданы ) 33 сурет болып табылады. Осылайша , жер пайдалануды жоспарлау ауданы ұтымды қайта бөлу, пайдалану және жер қорғауға бағытталған ұйымдастырушылық , экономикалық , әкімшілік,әлеуметтік, құқықтық және экологиялық іс- шаралар , қоршаған ортаны қорғау және ауданының экономикалық дамуының жиынтығы болып табылады . Жерге орналастыру жобасының алдын ала жобалау кезеңі болып табылатын аудандық жерді басқару схемасы мазмұны және аумақтық көлемде үлкен жерді ұйымдастыру , пайдалану және қорғау мәселелерін шешеді . Сондықтан , аудандық жерлерді басқару схемаларының тұжырымдамалық сипаты негізінен мынадай жағдайларда анықталады : - жерді пайдаланудың «болжау-жоспарлау-ұйымдастыру» - жүйесінде байланыс ретінде сұлбалардың рөлі ; - жерді жоспарлауды ғылым ретінде және экономикалық механизм ретінде біріктіру қажеттілігі ; 82 - әкімшілік аудан деңгейінде жерді басқарудың көптеген араларын жүргізу қажеттілігі ; - әкімшілік -аумақтық білім беру шегінде жерді және басқа да табиғи ресурстарды қорғаудың кешенді жүйесін құру қажеттілігі ; - қоныс аударудың тиімді жүйесін құру және ауыл тұрғындарының еңбек және демалысын қамтамасыз ету үшін қолайлы жағдайлар жасау қажеттілігі ; - жерді тиімді пайдалану жүйесін құрудағы схемалардың рөлі , әртүрлі шаруашылық субъектілерінің жер учаскелері ; - жерді пайдалану және қорғау және шаруашылық қызметті ұйымдастыру үшін бірыңғай бағалау критерийін құру қажеттілігі . 33 сурет - Əкімшілік аудандық жерлерді басқару схемасының міндеттері Демек , ауданның жерді пайдалану жоспары шаруашылықаралық және жердегі жерді басқару және жұмыс жобаларына қатысты «жалпы» болып табылады . Сонымен бірге , Қазақстан Республикасы субъектілерінің жерге орналастыру схемаларына қатысты «біртұтас» болып табылады. Нарықтық экономикаға көшуді ескере отырып, ауылдық жерлердегі әлеуметтік-экономикалық өзгерістерге қолайлы аумақтық жағдай жасау Көп салалы экономиканы қалыптастырудың нақты жағдайларын қамтамасыз ете отырып, әртүрлі салалардағы және басқарудың әртүрлі нысандары бар кәсіпорындардағы үздік қайта бөлу арқылы аймақтың жер ресурстарын көп мақсатта пайдалануын ұйымдастыру. Қолданыстағы заңнамаға және табиғи ортаны, халықты және инфрақұрылымды қорғауға қойылатын талаптарға сәйкес агроөнеркәсіптік кешеннің және басқа да салалардағы жерді пайдалану әдістері мен тәсілдерін жетілдіру Агроландшафтарды өсіру және ұстау, жерді жойылудан және әр түрлі деградациядан қорғауды ұйымдастыру |