Методические рекомендации Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі

46 
установленном законодательством Республики Казахстан; бесплатную медико-
психолого-педагогическую коррекцию физической или психической 
недостаточности с момента обнаружения, независимо от степени ее 
выраженности, в соответствии с заключением психолого-медико-
педагогической консультации.
Для реализации прав детей с ограниченными возможностями на 
образование на начало 2015-2016 учебного года функционируют 37 
дошкольных организаций, 100 специальных школ, 51 психолого-медико-
педагогическая консультация, 137 кабинетов психолого-педагогической 
коррекции, 12 реабилитационных центров, 880 логопедических пунктов в 
общеобразовательных школах. 
Современные процессы трансформации казахстанского общества 
обуславливают противоречия социальной политики в отношении детства. 
Конституционные и иные законодательные гарантии по охране и защите 
прав детей существенно контрастируют с их реальным обеспечением. Особенно 
кризисной эта противоречивость проявляется в отношении детей, оказавшихся 
(в силу различных причин) сиротами и вынужденных содержаться в 
интернатных учреждениях различного типа. 
Казахстан позиционирует себя как социально развитое и правовое 
государство, которое еще в 1994 году присоединилось к Конвенции о правах 
детей, и в течение 25 лет своей независимости провело огромную работу по 
совершенствованию национального законодательства с точки зрения 
обеспечения прав и интересов детей в соответствии с положениями Конвенции 
и, в частности, право ребенка жить и воспитываться в семье. Были приняты 
Законы РК: «О правах ребенка в Республике Казахстан», «О государственной 
молодежной политике», «О социальной и медико-педагогической 
коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями», «О 
государственных пособиях семьям, имеющим детей», Закон «О специальных 
социальных услугах» и др. 
В 2006 году в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка был 
создан Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки
Республики Казахстан, основной задачей которого является реализация 
государственной политики по обеспечению охраны прав и законных интересов 
детей. 
Однако, несмотря на всю проделанную работу, Казахстан все еще далек 
от возможности обеспечения всем детям их законного права жить и 
воспитываться в семье, а неутешительная статистика говорит о том, что 
ежегодно в республике выявляется около 8 тысяч детей, оставшихся без 
попечения родителей, из них порядка 3 тысяч детей попадают в детские дома. В 
последние годы особое беспокойство вызывает негативная тенденция 
последовательного (из года в год) возрастания численности детей, переданных 
на полное государственное обеспечение. 

47 
Если в 2012 году в детские дома были определены 2231 ребенок, то уже в 
2014 году – 2839 детей, в том числе 212 детей поступили в детские дома после 
отмены усыновления, опеки, попечительства и патроната. 
По данным Комитета по охране прав детей МОН РК в республике на 
начало 2015 г., насчитывалось 32 362 детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения родителей (далее – дети-сироты). Из них 21350 детей воспитываются 
в семьях казахстанских граждан под опекой, попечительством и 1820 - на 
патронатном воспитании, 9 192 детей воспитываются в 188 детских домах. 7395 
(80,4%) детей, находящихся в детских домах, составляют дети в возрасте от 7 
до 18 лет, соответственно лишь 19,6% детей (1797 человек) – дети в возрасте до 
6 лет. 
Система интернатных учреждений состоит из 58 детских домов и школ 
интернатов, 25 домов ребенка, 18 детских домов-интернатов для умственно 
отсталых детей, 13 приютов, 28 домов юношества, 29 детских домов и деревень 
семейного типа и 17 частных детских домов систем образования, 
здравоохранения и социального развития [7]. 
Казахстанская система государственной опеки детей-сирот все еще 
работает по принципу «держать до совершеннолетия», не делая акцент на 
качественной подготовке детей к законопослушной самостоятельной жизни. А 
неэффективность качества воспитания и социализации решается
через 
постоянное «удлинение» предельных сроков пребывания детей-сирот в 
интернатных учреждениях посредством открытия Домов юношества и Домов 
молодежи, а значит увеличению стоимости их содержания. 
В силу исторических условий (сиротство в результате социальных 
катаклизмов, репрессий, войны), сложившихся традиций и определенной 
инертности системы социальной защиты в Казахстане первое место занимают 
именно детские учреждения интернатного типа. С развитием экономики и 
правовых отношений общество в интересах ребенка и семьи требует более 
широкого использования и других, альтернативных форм опеки, 
способствующих полному развитию потенциала каждого ребенка. 

жүктеу/скачать 5,14 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: