РОССИЙСКОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И
МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ
7.1.
ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В РОССИИ
В России создана и функционирует
система экономи
ческих механизмов охраны окружающей среды. В нее
включено следующее:
·
введение кадастров;
·
планирование;
·
система платежей (за ресурсы и загрязнения);
·
финансирование природоохранной деятельности (эко
логические фонды);
·
экологическое страхование;
·
экологоэкономическое стимулирование.
Одновременно с этим активно развивается экологиче
ская стандартизация — направление нормативноправово
го регулирования охраны среды и природопользования.
Разрабатываются и внедряются в
практику нормативно
технические документы, содержащие экологические стан
дарты, т. е. требования к качеству окружающей среды. Они
относятся к подзаконным правовым актам. В настоящее
время Госстандартом РФ разработано и
утверждено более
50 отечественных экологических стандартов. Централь
ным является ГОСТ 17.0.0.0176 «Система стандартов в
области охраны окружающей среды и улучшения исполь
зования природных ресурсов».
Под качеством среды понимается ее
соответствие по
требностям человека и технологическим требованиям.
В основу природоохранных мероприятий положен сле
дующий принцип:
нормирование качества окружающей
7
170
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ХИМИЯ
среды
— это установление показателей (нормативов) пре
дельно допустимых воздействий человека на природу.
Эффективные природоохранные мероприятия невоз
можны без установления пороговых концентраций (и фи
зических доз, например радиации),
выше которых жизне
деятельность прекращается. Очевидно, что чем они ниже,
тем выше качество окружающей среды. Однако высокое
качество
требует больших затрат, поэтому надо руковод
ствоваться экономической целесообразностью, как ни
странно это
звучит, когда речь идет о здоровье, в том числе
и человека. Нормативы качества по мере развития обще
ства становятся более жесткими. В
этом плане наша стра
на уже сегодня выгодно отличается от ряда европейских, а
тем более азиатских и африканских стран.
Согласно природоохранному закону РФ (1991), соблю
дение экологических нормативов обеспечивает экологиче
скую безопасность населения;
сохранение генофонда че
ловека, растений и животных; рациональное использова
ние и воспроизводство природных ресурсов.
Достарыңызбен бөлісу: