Программа для молодых исследователей в области публичной политики

Только «материальное благополучие», согласно анализу, является категорией, 
пользующейся одинаково высокой поддержкой в указанных трех группах населения.
Сложившаяся ситуация отражает двойственность проводимой в Казахстане 
политики нациестроительства – когда разным аудиториям предлагаются разные 
целеполагания. Эффективность такого подхода обеспечивается тотальным 
информационным доминированием государства, благодаря которому есть 
возможность разводить эти две идеологические линии. Однако в нынешних условиях 
политическому режиму все труднее вести политику балансирования. Как показывает 
практика, с развитием социальных сетей казахскоязычный и русскоязычный сегменты 
все больше начинают взаимопересекаться, обнажая тем самым противоречия 
официальной риторики.
В-третьих, проблема возникает в связи с тесной привязанностью действующей 
модели нациестроительства к личности Н.Назарбаева. Показательно, что главный 
орган, обеспечивающий реализацию национальной политики в стране – Ассамблея 
народа Казахстана, возглавляется лично президентом страны и, как указано в 
Положении этого учреждения: 
«Первый Президент Республики Казахстан - Лидер 
Нации, является пожизненным Председателем Ассамблеи». 
При таком положении 
возникает вопрос о перспективах этого органа, который институционализирован в 
систему власти через личное подчинение действующему президенту страны.
Также известно, что политика межэтнического баланса во многом 
поддерживается благодаря риторике главы государства, который сразу реагирует на 
все возможные опасения и тревоги со стороны как казахскоязычных, так и 
русскоязычных частей общества. В результате именно его фигура воспринимается в 
обществе в качестве главного гаранта соблюдения языковых прав и символа 
внутриполитической стабильности в Казахстане.
П о м н е н и ю э к с п е р т о в , п о э т о й п р и ч и н е д е й с т в у ю щ а я м о д е л ь 
нациестроительства представляет собой недостаточно прочное образование. В 
основе консолидации граждан лежат не ценности, а желание сохранить статус-кво и 
боязнь ухудшения ситуации после ухода Н.Назарбаева с поста президента.
В-четвертых, серьезным вызовом является дилемма: «казахская» или 
«казахстанская» нация. Ситуация с Доктриной значительно политизировала этот вопрос 
и теперь вся общественная дискуссия на тему нациестроительства, в основном, 
вращается вокруг этой дихотомии.
Как уже говорилось, концепт казахстанской нации считается провалившимся, и 
политический режим вряд ли будет настаивать на его реализации. Но возникает 
вопрос, может ли стать альтернативой концепт гражданской казахской нации? Судя по 
последним инициативам, связанным с «
Мәңгілік ел
» и «
Қазақ елі
», на уровне некоторой 
части политической элиты рассматривается вариант гражданской казахской нации. 
Однако не учитывается, что общество еще не готово к тому, что понятие казахской 
нации станет инклюзивным для всех этносов, живущих в Казахстане. Сами казахи 
воспринимают свое самоназвание в исключительно этнических границах, и будет 
очень трудно преодолеть инерцию такого мышления. Переход к такой интерпретации 
требует огромной подготовительной работы – и на уровне массового сознания, и на 
уровне лидеров общественного мнения.
22
23
22 
Положение об Ассамблее народа Казахстана. Утверждено Указом Президента РК, от 7 сентября 2011 года № 149, 
http://www.assembly.kz/ru
23 
Необходимо отметить, что разделение общества на казахскоязычных и русскоязычных носит условный характер. Как 
отмечал Р.Брубейкер, этничность - это «способ обсуждения и восприятия социального мира..., а не реальные границы, проведенные в 
природе вещей». 
16

жүктеу/скачать 0,73 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: