Программа развития Кировского сельского округа на 2018-2020 годы 2018 год

Численность населения округа по состоянию на 01.01.2018 года – 5386 человек. Национальный состав: казахи – 1845 человек (34,3%), русские – 3260 (60,5%), другие национальности – 281 (5,2%).

Численность экономически активного населения округа по состоянию на 01.01.2018 года составляет - 2004 человек.

Экономической специализацией округа является сельское хозяйство, преимущественно растениеводство. Также развивается производство молочной продукции.

Социальная инфраструктура находится на должном уровне.

На территории округа работают две общеобразовательные школы в селах Прапорщиково и Уварово. Имеется ясли-сад «Асыл-бөпе» в селе Прапорщиково, детский сад «Алтын бала» в селе Уварово. Так же в округе расположены Врачебная амбулатория, ФАП, медицинский пункт, два Дома культуры, две сельские библиотеки.

В округе имеется центральное водоснабжение в селах Прапорщиково и Разъезд 226 км. На территории расположены филиалы инфраструктурных предприятий АО «Казпочта», АО «Казахтелеком».

Охрану общественного порядка и безопасности осуществляют 3 участковых инспектора полиции местной полицейской службы.

2. 
   Анализ социально-экономического развития
   

1. 
   Экономика и сельское хозяйство
   

Важная роль в развитии экономики округа принадлежит агропромышленному комплексу, где сосредоточен значительный экономический потенциал. Развитие его в решающей степени определяет уровень продовольственной безопасности и социально-экономической обстановки в округе. По своей специализации сельское хозяйство имеет растениеводческое направление, развито молочное животноводство. Округ является одним из крупных в Глубоковском районе.

Общая площадь сельхозугодий составляет 21030 гектар, из них пашни - 14635 га, пастбища – 2635 га, сенокосы – 3760 га.

На территории округа расположены 40 крестьянских хозяйств и 14 ТОО. Крестьянские хозяйства «Уваровское», «Кировское», «Жамбусинов», «Мамонтов», ТОО «Союз 2010», «ВостокАгроТех», являются крепкими в экономическом плане, используют энергосберегающую технологию при выращивании зерновых культур. Крестьянское хозяйство «Уваровское» имеет статус по производству семян 1,2,3 репродукции.

В 2017 году зерновые были посеяны на площади 8862,3 га, валовый сбор после доработки зерновых составил 11882,1 тонн, средняя урожайность - 13,4 ц/га. Масличные культуры были посеяны на площади 3688,2 га, валовый сбор после доработки составил 7046,8 тонн при средней урожайности 19,1 ц/га.

В растениеводстве хозяйствам округа было выплачено субсидий на удешевление горюче-смазочных материалов, возмещение стоимости минеральных удобрений и возмещение до 50% от стоимости гербицидов в сумме 55,5 млн.тенге.

Положительно развивается животноводство в округе. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось по сравнению с прошлым годом на 6,1% и составило 2995 голов, в том числе коров на 30,2 % (1604 головы), лошадей на 18,4 % (490 головы), мелкого рогатого скота на 0,1% (922 голов), поголовье птиц на 20,0 % (6 тыс. голов), свиней на 17,3% (942 голов). Реализация мяса в сравнении с 2016 года увеличена на 2,7% и составила 395,7 тонн, производство молока увеличено на 8,1 % и составило 5858,9 тонн.

Хозяйствами округа получены субсидии на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства в сумме 46,4 млн.тенге.

Сельхозформированиями округа в 2017 году приобретены 44 единицы сельскохозяйственной техники на сумму 207,8 млн.тенге, в сравнении с 2016 годом увеличение на 23 единицы.

В целях достижения доходности округа и для обеспечения должного уровня жизни сельских жителей, развития производства по переработке сельскохозяйственной продукции предусматривается дальнейшее развитие садоводства, огородничества и животноводства на частном подворье за счет средств собственников. А также за счёт государственной поддержки в рамках второго направления программы «Продуктивной занятости и массового предпринимательства», которая обеспечит наличие производственного потенциала, устойчивый рост сельскохозяйственного производства и полную обеспеченность населения округа основными видами продуктов питания, таких как мясо, мед, картофель, овощи и мука.

В 2017 году специалистами КГКП «Ветеринарная служба Глубоковского района» отловлено 120 бродячих собак.

В 2017 году «РЕМДОРом» введена в эксплуатацию дробильная установка по выпуску минерального сырья, создано восемь рабочих мест. В 2018 году «Элхоном» планируется ввод аналогичной установки, а также асфальтобетонный завод, с занятостью порядка 30 человек.

С 2015 года в селе Прапорщиково функционирует пейнтбольный клуб, где зимняя игровая площадка рассчитана на 30 играющих, а летняя - на 50 человек. В сфере расширения деятельности пейнтбольного клуба в 2018 году планируется покупка радиоуправляемых моделей гоночных машин, детских снегоходов.

Государственная поддержка бизнеса на территории округа осуществляется достаточно успешно. Реализуются программы Фонда «Даму», а также Дорожная карта бизнеса 2020. Кроме того, государственная поддержка бизнеса оказывается через такие институты развития, как Фонд финансовой поддержки.

Также в округе постоянно ведется работа с предпринимателями и главами крестьянских хозяйств по вопросам развития предпринимательства, сельского хозяйства, оказывается всевозможная помощь. Начинающим предпринимателям так же оказывается консультационная помощь и помощь в оформлении документов.

В качестве перспектив развития сельского округа проводится работа по участию в 2018 году наших жителей в программах кредитования на развитие животноводства, в том числе приобретение КРС, выращивание картофеля с применением капельного орошения, строительство овощехранилища, приобретение спецтехники и расширение СТО.

Кроме того, в 2018 году планируется открытие цеха по сбору корпусной мебели, строительство двух объектов придорожного сервиса и кафе.

Существенным преимуществом для развития экономики Кировского сельского округа являются благоприятные природные ресурсы для развития сельского хозяйства, а также расположение округа, создающее возможность для развития придорожного бизнеса.
Основными факторами, ограничивающими экономическое развитие Кировского сельского округа, являются:

1. 
   Существенным ограничением являются низкие закупочные цены на
   

2. 
   Дефицит кадров в отрасли сельского хозяйства - невысокий уровень
   

3. 
   Нехватка свободной земли под выпас скота.
   
4. 
   Сложности с кредитованием вследствие низкой оценки залога, то есть
   

1. Развитие капельного орошения – в частности производство картофеля.

2. Организация инфраструктуры хранения в частности овощехранилища, что позволит реализовывать продукцию круглогодично, также будет способствовать сдерживанию цен, планированию урожая.

3. Развитие сети придорожного сервиса, учитывая высокий транзитно-транспортный потенциал сельского округа (проходящая через сельские населенные пункты дорога республиканского значения).

4. Привлечение кадров в сферу АПК, в том числе выпускников аграрного колледжа п. Белоусовка.

5. Дальнейшее развитие растениеводства в связи с возможностями округа (природные ресурсы, трудовые ресурсы, техническое оснащение).

В округе работают ясли-сад «Асыл-бөпе» в селе Прапорщиково, детский сад «Алтын бала» в селе Уварово, который был открыт в рамках государственного частного партнерства. Дошкольным образованием в возрасте от 2 до 5 лет охвачено 115 детей. При этом очередность в детский сад села Прапорщиково составляет 87 детей от 1 до 3 лет.

Детские сады округа работают с полным днем пребывания и полностью укомплектованы кадрами педагогического и обслуживающего персонала. Участник проекта «С дипломом в село!» - Қайырбек Акерке, воспитатель средней группы с государственным языком обучения ясли-сада «Асыл-бөпе».

Созданы условия для развития своевременного и полноценного физического и психического развития каждого ребенка. Налажена система работы с родителями воспитанников.

Учреждения здравоохранения сельского округа представлены врачебной амбулаторией в селе Прапорщиково, фельдшерско-акушерским пунктом в селе Уварово и медицинским пунктом в селе Черногорка, все находятся в приспособленных помещениях. Демография: число населения всего 3388 человек, из них детей 680 человек.

Медицинское обслуживание осуществляют - 11 медработников. Остальные медицинские услуги предоставляются в районной больнице в п.Глубокое, отдаленность от сел округа составляет около 20 км. Для медицинского обслуживания больных в селе Прапорщиково имеется санитарная машина. Оснащенность медицинской техникой в селе Прапорщиково составляет 82,5%, ФАПа в селе Уварово – 83,9%.

В настоящее время здание врачебной амбулатории в селе Прапорщиково находится в аварийном состоянии, сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить соблюдение должного дезинфекционно-стерилизационного режима. Необходимо строительство новой врачебной амбулатории. Руководством КГКП «Глубоковская центральная районная больница» подана бюджетная заявка в Управление здравоохранения на строительство врачебной амбулатории на 30 посещений в смену, с дневным стационаром на 6 койко-мест. Оформлен земельный участок.

Помещение для фельдшерско-акушерского пункта в селе Уварово арендуют у крестьянского хозяйства «Утешов», в нём также требуется текущий ремонт.

Проводятся беседы по профилактике здорового образа жизни. Для больных, состоящих на учете, проводится консультирование узких специалистов, ежеквартальный осмотр, выдача бесплатных препаратов.

Численность населения округа по состоянию на 01.01.2018 года – 5386 человек, в т.ч. детей -1010 человек.

Жители округа ежегодно проходят скрининг (2016 год - 994 человека, 2017 год - 1628 человек).

За 2017 год в округе родилось 54 ребенка, показатель рождаемости на 1000 жителей составил 10,2.

В 2017 году материнской и младенческой смертности не зарегистрировано.

Заболеваемость туберкулезом в селе Прапорщиково: 2016 год -4 человека (показатель на 100 тысяч населения – 114,6), 2017 год – 5 (показатель на 100 тысяч населения – 140,3).

Заболеваемость туберкулезом в селе Уварово: 2016 год – случаев заболевания не выявлено, 2017 год – 1 человек (показатель на 100 тысяч населения – 72,6).

В селах Прапорщиково и Разъезд 226 км в прошлом году умерло – 27 человек (показатель смертности на 1000 жителей – 10,0), в селах Уварово и Черногорка - 8 человек.

Работают две аптеки в селах Прапорщиково и Уварово. В 2018 году предпринимателем Шерьяздановым Т. (ТОО «Ай-Тұмар») открыта стоматология в селе Прапорщиково (стоматолог на 0,5ст.).

Спортивный досуг округа представлен спортивным комплексом, двумя спортивными залами в школах, двумя хоккейными коробками, двумя спортивными площадками и пейнтбольным клубом.

На базе школ продолжают работать спортивные секции по волейболу, баскетболу, футболу, настольному теннису, қазақша күрес.

В 2017 году наши спортсмены приняли участие в районной спартакиаде на призы акима Глубоковского района, соревнования проходили по 10 видам спорта. Команда округа заняла шестое место, в соревнованиях по баскетболу команда из села Уварово заняла призовое второе место. Волейболисты села Уварово играют в сборной Казахстана.

Для укрепления материально-технической базы спортивного комплекса в селе Уварово главой крестьянского хозяйства «Уваровское» Бурдаковым А.И. выделены средства для приобретения спортивного инвентаря и тренажеров на сумму 1 млн. 200 тысяч тенге.

В текущем году планируется строительство спортивного зала в селе Прапорщиково.

Проблемными аспектами является устаревшая материально-техническая база сферы спорта. Так же необходим спортивный инструктор.
Культура

В округе большое внимание уделяется культурному досугу населения. Имеются Дома культуры в селах Прапорщиково и Уварово. Созданы и работают 16 клубных формирований, это - кружки, коллективы художественной самодеятельности, любительские объединения, в них задействовано 135 участников художественной самодеятельности.

В 2017 году проведено 187 мероприятий. Участники художественной самодеятельности принимают участие в районных и областных мероприятиях. В округе проводятся мероприятия ко всем государственным праздникам и знаменательным датам.

Проблемными аспектами являются устаревшая материально-техническая база сферы культуры.

Работают две сельские библиотеки в селах Прапорщиково и Уварово. Общий фонд составляет – 13108 экземпляров книг. Количество читателей – 548 человек. Посещаемость с начала года составляет 5718 человек, выдано – 11784 книги. За 2017 год поступило 566 экземпляров.

В селе Уварово в 2017 году открыт историко-краеведческий музей. На территории округа работают общественные объединения: Совет ветеранов, Совет общественности.

По Реестру государственных услуг аппаратом акима Кировского сельского округа Глубоковского района оказывается 19 видов государственных услуг.

В 2017 году акиматом оказано 205 государственных услуг, что на 29,3 % выше в сравнении с 2016 годом (145 услуг).

Количество электронных государственных услуг: 2017 год – 54 государственные услуги, за 4 месяца 2018 года – 113. Для получения электронных государственных услуг через портал «Электронного правительства» в акимате округа оборудован уголок самообслуживания: выделен компьютер с выходом в интернет.

Ввиду транспортной доступности из сельского округа в районный и областной центры проблем с доступом к услугам у населения не возникает.

В акимате Кировского сельского округа ведется оказание нотариальных действий по 4 видам услуг (доверенность, завещание, подлинность подписи и подлинность копии документа), оплата за услуги ниже, чем у частных нотариусов.

По состоянию на 1 января 2018 года доля безработных по округу составила 0,6 %.

В 2017 году в общественных работах участвовало 16 человек. На профессиональную подготовку направлено 19 человек, завершили обучение 9. По программе Молодежная практика трудоустроен в крестьянское хозяйство «Кутасов И.Д.» 1 выпускник учебного заведения.

По состоянию на 1 января 2018 года численность малообеспеченных граждан в округе составила 14 человек.

Заявления за 2017 год на Жилищную помощь, Государственную адресную социальную помощь, Государственное детское пособие, а так же на оказание материальной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан по решению местных представительных органов власти от жителей округа не поступали, выплаты не производились.

Социальные выплаты к памятным датам произведены 153 гражданам на общую сумму 2098,0 тысяч тенге, в том числе: в селе Прапорщиково – 90 человек на сумму 1311,0 тысяч тенге, в селе Уварово - 63 лицам, на сумму 787,2 тысяч тенге.

Произведена выплата в размере 152,0 тысячи тенге двум детям-инвалидам, обучающимся на дому.

В 2017 году на оказание социальной помощи шести гражданам, больным активной формой туберкулеза, находящимся на амбулаторном лечении, по округу выплачено денежных средств на общую сумму 377,0 тысяч тенге.

На 1 января 2018 года в округе зарегистрировано 875 пенсионеров, в том числе: в селе Прапорщиково-554, селах Уварово и Черногорка – 292, Разъезд 226 км -29 пенсионеров. Отделением социальной помощи на дому обслуживаются 25 одиноких пенсионера, специальные социальные услуги оказывают 5 социальных работников, в том числе: в селе Прапорщиково 5 пенсионеров на 1 социального работника, в селе Уварово - 15 пенсионеров на 3 социальных работников; в селе Черногорка 5 пенсионеров на попечении 1 социального работника.

В здании акимата для доступа лиц с ограниченными возможностями установлены пандус и кнопка вызова, имеются тактильные таблички с дублированием текста шрифтом Брайля для слепых и слабовидящих. Кроме того, пандусом оснащен 1 объект социальной инфраструктуры - здание Уваровской средней школы. На все объекты инфраструктуры составлены паспорта доступности объекта.

На 2018 год в план по адаптации маломобильных групп населения включено два социальных объекта – здание КГУ «Средняя школа Прапорщиково» и Кировский сельский Дом культуры в селе Прапорщиково

В селах Прапорщиково и Разъезд 226 км многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры, воины-интернационалисты, труженики тыла имеют возможность приобрести уголь по льготной цене. В 2017 году по льготной цене было доставлено 2455 тонн, с охватом 491 человек.

1. В культурно-спортивной сфере есть необходимость в улучшении материально-технической базы.

2. Нехватка кадров в социальной сфере узких специалистов.таких, как…

3. Низкая оплата труда в сельской местности, что не привлекает молодежь возвращаться для работы и проживания в село.

1. Привлечение молодых специалистов по программе «С Дипломом в село».

2. Реализация государственных программ для поддержки развития социальной инфраструктуры.

3. Развитие сферы досуга.

4. Строительство новой врачебной амбулатории в селе Прапорщиково.

SWOT – Анализ

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
Образование
Наличие квалифированных кадров	Необходимость обновления материально-технической базы
Организована система повышения квалификации учителей	Низкая скорость интернета
Построена новая школа в селе Уварово	Капитальный ремонт школы в селе Прапорщиково не
Наличие собственного транспорта для подвоза учащихся	Высокая очередность в ясли-сад села Прапорщиково
Наличие детских садов	Необходимость в ремонте канализации яслей-сада села Прапорщиково
Здравоохранение
100% доступность медицинским обслуживанием	Необходимость строительства в 2019 году новой врачебной амбулатории в селе Прапорщиково на 30 посещений в смену и дневным стационаром на 6 коек.
Действует программа национального скрининга	Необходима модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения. Раннее выявление социально-значимых заболеваний (БСК, ИБС, сахарный диабет, рак периферической системы и т.д.).
Обеспеченность медицинскими льготными препаратами в рамках ГОБМП	Слабое обеспечение льготными бесплатными медикаментами из-за их недостаточного поступления
Возможность привлекать на работу специалистов по программе «С дипломом в село»	Отсутствие дополнительных мер поддержки специалистов со стороны ЦРБ – выплата подъёмных, компенсация расходов по проживанию, электроэнергии
Культура, спорт
Наличие функционирующих Домов культуры	Необходимость ремонта клуба в селе Прапорщиково
Хороший книжный фонд библиотек	Отсутствие транспорта для учреждений культуры
Открыт в селе Уварово историко-краеведческий музей	Необходимость модернизации материально-технической базы сферы культуры и спорта
Доступность населения для занятий массовыми видами спорта
Социальная сфера
Активная работа акимата сельского округа по трудоустройству	Низкий уровень заработной платы у жителей сельского округа
100 % охват населения социальными гарантированными услугами пожилых людей и инвалидов
Государственные услуги
Обустроен уголок самообслуживания для получения государственных услуг через портал ПЭП	Низкий уровень населения, имеющих ЭЦП - 20 %

Возможности (О)	Угрозы (Т)
Выделение штатной единицы спорт инструктора	Угроза усиления кадрового дефицита в социальной сфере вследствие ухудшения социально-культурных и экономических условий
Создание необходимых социальных условий для уязвимых групп населения – молодежи, женщин, инвалидов	Недостаточная активность и иждивенческая ориентация получателей АСП
Увеличения доли получения ЭЦП гражданами до 80%	Низкий уровень адаптации объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения

3. 
   Жилищно-коммунальное хозяйство
   

Коммунальное государственное предприятие «Кировский» Глубоковского района на праве хозяйственного ведения эксплуатирует водохозяйственные системы сёл Прапорщиково и Разъезд 226 км, Кировского сельского округа. Система водоснабжения села Прапорщиково передана в уставной фонд предприятия 2 августа 2010 года, стоимостью 58 887 000 тенге - Постановление Глубоковского районного акимата № 728.

В селе Прапорщиково на разных площадках расположены 3 неавтоматизированные водопроводные насосные станции со скважинами, из которых добывается холодная вода. Подача холодной воды осуществляется в водопроводную сеть протяженностью 10 км, излишки воды поступают в водопроводные башни, объемами по 50 м3, служащие регулирующими емкостями, также расположенные на разных площадках села. К системе водоснабжения подключены 434 абонента населения (1284 человека) и 18 прочих потребителей - школа, детский сад, здание Дома культуры, акимат, АЗС, почта, врачебная амбулатория, и предприятия малого и среднего бизнеса.

Система водоснабжения села Разъезд 226 км передана в уставной фонд предприятия «Кировский» Постановлением Глубоковского районного акимата от 30 декабря 2010 года № 940, стоимостью 83 827 тенге со 100 % износом всей водохозяйственной системы. Протяженность водопроводных сетей 5,1км, на территории имеется железобетонный резервуар, объемом 100 м3 со скважиной. К системе водоснабжения подключены 64 абонента населения (198 человек) и 2 прочих потребителя.

В селах Уварово и Черногорка центральное водоснабжение отсутствует.

Проблемы, возникающие при эксплуатации водохозяйственных систем:

1. В настоящее время по улице Пионерская села Прапорщиково водонапорная башня деформировалась и продолжает наклоняться, в последствии, если срочно не получить финансирование на её капитальный ремонт, может произойти катастрофа из-за её обрушения.

2. В насосных станциях сёл Прапорщиково и Разъезд 226 км отсутствуют резервные насосы.

3. Затрудняется эксплуатация водохозяйственной системы села Прапорщиково, в том, что при строительстве централизованного водопровода, в водопроводных колодцах не установлена запорная арматура. В случае аварийных ситуаций требуется останавливать насосную станцию и все жители автоматически отключаются от холодной воды, вплоть до окончания ликвидации аварий на водопроводе, иногда длительное время, что по санитарным нормам не допускается.

4. Кроме всего этого, частный сектор села подключался к центральному водопроводу без получения технических условий, в результате производилось подключение самовольно, без устройства водопроводных колодцев, следовательно, без запорной арматуры.

Водоотведение

Централизованная система водоотведения отсутствует, в частных домах используются септики.

Обслуживание электрических сетей осуществляет сетевой участок АО «ВК РЭК». Электроснабжение имеют 100% домов.

Острый вопрос - освещение района «новостроек» села Прапорщиково (улицы Абая, Моторного, Сулейменова, Луговая, Шакарима). Необходима установка комплектной трансформаторной подстанции (КТП).

Существенные сбои в обеспечении округа электроэнергией отсутствуют. Электроэнергия подается бесперебойно.

В Кировском сельском округе центральное теплоснабжение отсутствует. Население пользуется индивидуальным печным отоплением.

Округ обеспечен услугами телекоммуникаций.

В селах Прапорщиково и Уварово работают цифровые телефонные станции, которые так же обслуживают села Разъезд 226 км и Черногорка.

По состоянию на 01 января 2018 года в округе подключено 586 номеров. При необходимости есть возможность подключения новых абонентов.

Необходимо проведение опто-волоконной линии для улучшения качества связи и доступа в интернет.
Освещение

В селе Прапорщиково уличным освещением обеспечены улицы: Школьная – 20 светоточек, Пионерская - 46, часть улицы Ленина – от перекрестка с улицей Космонавтов до дома № 78 по улице Ленина - 30.

В селе Уварово уличное освещение имеется на улицах: Ленина, на которой установлено 28 светоточек, Куйбышева - 24, Советская - 25.

90% улиц в Кировском сельском округе без освещения.

Кировский сельский округ расположен вблизи автомобильной дороги республиканского значения «Усть-Каменогорск-Шемонаиха-граница РФ», что обеспечивает высокую транспортную доступность районного и областного центров для населения. Расстояние до районного центра 20 км, до областного - 0,5 км.

Имеется автобусное сообщение. В селе Прапорщиково установлен автобусный павильон на конечной остановке маршрута № 351, два автобусных павильона, шумовые полосы и знаки «пешеходный переход» на трассе республиканского значения «Усть-Каменогорск-Шемонаиха-граница РФ».

Протяженность дорог в округе составляет 47,589 километров, из них асфальтобетонные – 4,54 км. В основном, дороги находятся в неудовлетворительном состоянии.

В сентябре 2017 года в рамках меморандумов о социальной ответственности бизнеса проведено благоустройство дорог в селах Прапорщиково и Уварово, главами крестьянских хозяйств предоставлена техника, ТОО «РЕМДОР» обеспечил 320 куб.метров гравия. В результате проведен ямочный ремонт улиц Октябрьская, Пушкина, Суворова, Советская, Гагарина, Матросова, Пионерская в селе Прапорщиково и улиц Юбилейная, Куйбышева, Победы, Трудовая в селе Уварово, сумма выполненных работ составила 1 млн.600 тыс.тенге.

Вблизи села Прапорщиково проходит взлетная полоса АО «Аэропорт Усть-Каменогорск», через территорию села Разъезд 226 км и вблизи населенного пункта Черногорка – железнодорожные пути.

1. 
   Капитальный ремонт водонапорной башни по улице Пионерская в селе
   

2. 
   Отсутствие полигона для утилизации твердо-бытовых отходов в
   

3. 
   Отсутствие доступа к высокоскоростному интернету.
   
4. 
   Береговая зона реки Иртыш в районе села Прапорщиково требует
   

5. 
   Дороги сельского округа находятся в неудовлетворительном
   

6. 
   90 % улиц в округе без освещения.
   
7. 
   Подключение к сети электроснабжения новых построенных жилых домов района «новостроек» в селе Прапорщиково.
   
8. 
   Отсутствие мобильной связи в селе Черногорка.
   

1. 
   Повышение надежности обеспечения населения округа качественной
   

2. 
   Строительство полигона ТБО.
   
3. 
   Проведение ВОЛС для обеспечения доступа к высокоскоростному
   

4. 
   Решение вопроса подключения новых построенных жилых домов в
   

5. 
   Текущий ремонт внутрипоселковых дорог, освещение улиц по
   

3. 
   Самостоятельный бюджет, КСН
   

Для повышения обеспеченности ресурсами органов местного самоуправления (далее - МСУ) в рамках реализации Плана нации – 100 конкретных шагов, на уровне сельского округа внедрен самостоятельный бюджет МСУ.

В 2017 году средства поступления в бюджет аккумулировались на

контрольном счете наличности в сумме 14053,8 тенге, в том числе в виде трансфертов из районного бюджета -13142 тыс. тенге, из них были израсходованы 10080,4 тенге:

- «Освещение улиц в населенных пунктах» -2056,0 тыс.тенге;

- «Обеспечение санитарии населенных пунктов» -535,0 тыс.тенге;

- «Благоустройство и озеленение населенных пунктов»- 3065,0 тыс.тенге;

- «Обеспечение функционирования автомобильных дорог» - а так же текущий ремонт улиц -3075,8 тыс.тенге;

- прочие - 1348,6 тыс.тенге

В 2018 года введен самостоятельный бюджет округа, объем бюджета округа составляет 34104 тыс. тенге. Бюджет округа складывается из доходных источников бюджета - 23747 тыс.тенге, субвенции из районного бюджета – 10045 тыс. тенге и целевых трансфертов из вышестоящих бюджетов – 312 тыс. тенге.

Формирование бюджета округа осуществляется по следующим доходным источникам, в том числе:

Налоговые поступления в сумме 23747 тыс. тенге:

- индивидуальный подоходный налог с доходов, не облагаемых у источников выплаты (индивидуальных предпринимателей) - 7500 тыс. тенге;

- налог на имущество физических лиц – 230 тыс.тенге;

- налог на транспортные средства с физических и юридических лиц, зарегистрированных в городе районного значения, поселке, селе -14105 тыс. тенге;

- земельный налог на земли населенных пунктов с физических и юридических лиц, земельный участок которых находится в селе -1857 тыс. тенге;

- плата за размещение наружной рекламы 55 тыс. тенге.

Проект бюджета обсуждается советами местного самоуправления округа, что позволяет повысить прозрачность принятия государственных решений.

3. 
   Общий SWOT – анализ социально-экономического состояния Кировского сельского округа
   

4. 
   Стратегическая часть
   
   1. 
      Видение
      

Для развития растениеводства приобретается сельхозтехника, минеральные удобрения, элитные семена.

Малый и средний бизнес обеспечивает всеми необходимыми услугами и товарами, получает поддержку со стороны местных государственных органов.

Введены новые объекты бизнеса в эксплуатацию: дробильная установка, кафе-бар, торговый киоск, аптека, парикмахерская, фотоателье, что позволило создать дополнительно новые рабочие места.

В округе 100% охват детей дошкольным воспитанием и обучением в детских учреждениях с полным днем пребывания. Дети обучаются на трех языках.

Культурно-массовые мероприятия удовлетворяют все потребности жителей, а так же сохраняют местные традиции и культуру.

Медицинские учреждения предоставляют необходимый объем услуг.

Для людей с ограниченными возможностями обеспечен доступ к общественным и государственным учреждениям.

В селе Прапорщиково, Разъезд 226 км 100% охват центральным водоснабжением.

Имеется доступ к высокоскоростному интернету.

Выполняются заключенные меморандумы на текущий ремонт внутрипоселковых дорог.

2. 
   Цели и приоритетные направления:
   
   1. 
      Экономика и сельское хозяйство
      

Стратегическая цель будет достигаться через повышение эффективности сельского хозяйства, диверсификацию экономики сельского округа. Будут поддерживаться проекты по развитию кормовой базы для улучшения животноводства, улучшению племенного генофонда. Для этого будут использованы государственная поддержка и частные инвестиции.

Поддержка растениеводства будет направлена на повышение уровня материально- технической базы и создание кадрового резерва.

Поддержка развития малого и среднего бизнеса, в первую очередь в сфере услуг, организации сферы обслуживания населения.

Предоставление земельных участков, оказание содействия в получении финансирования по программам государственной поддержки, а так же привлечение частных инвестиций.
Приоритетное направление 1: Развитие сельского хозяйства

Задачи:

- развитие растениеводства на основе обновления машинно-тракторного парка, соблюдение технологий и повышения плодородия земель;

- внедрение новых прогрессивных технологий в АПК, оснащение производства современным оборудованием и высоко производственной техникой;

- развитие системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

- увеличение доли масленичных и зерновых культур;

- рост объема молока;

- улучшение качества поголовья скота в округе.

Задачи:

- использование потенциала и развитие различных видов сервиса: техослуживание, питание, торговля;

- обучение новых и действующих предпринимателей;
Индикаторы достижения приоритетного направления 2:

- количество обслуженных клиентов в объектах придорожного сервиса в сельском округе;

-рост предприятий малого бизнеса и занятость в них на 10 %.

2. 
   Социальная инфраструктура и государственные услуги
   

Стратегическая цель будет достигаться за счет улучшения сферы образования, повышения качества и доступности здравоохранения, обеспечение материальной базы сферы культуры и спорта, организации досуга и повышения качества оказываемых социальных услуг.

Анализ текущего уровня развития социальной сферы сельского округа свидетельствует о том, что, несмотря на отсутствие острых проблем в данной сфере, социальная инфраструктура округа нуждается в дальнейшем улучшении для обеспечения надлежащего качества жизни местного населения.

Существует необходимость в привлечении молодых кадров во все социальные сферы, а также в улучшении материально-технической базы социальной сферы.

- сохранение и развитие образовательной системы, отвечающей современным требованиям;

- укрепление материально-технической базы организаций образования:

- обеспечение полного штата специалистов;

- повышение доступности качественного образования.
Индикаторы достижения приоритетного направления 1:

- удовлетворение условиям обучения повысится на 50%;

- сохранение качества образования и выпуск конкурентоспособных выпускников.
Приоритетное направление 2: Сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни

Задачи:

- формирование здорового образа жизни;

- повышение квалификации медицинских работников;

- улучшение лекарственного обеспечения населения сельского округа в амбулаторных условиях;

- проведение профилактических мероприятий;

- проведение информационно-разъяснительной работы по внедрению обязательного медицинского страхования.

Индикаторы достижения приоритетного направления 2:

- снижение заболеваемости среди целевых групп и снижение госпитализации;

- снижение смертности и роста хронических заболеваний;

- удовлетворение потребности населения в медицинских услугах, строительство типовой врачебной амбулатории в селе Прапорщиково.

Задачи:

- ремонт Дома культуры в селе Прапорщиково;

- совершенствование форм и методов работы с молодежью, формирование устойчивого интереса к нравственному совершенствованию и здоровму образу жизни.
Индикаторы достижения приоритетного направления 3:

- улучшение материально-технической базы сферы культуры сельского округа;

- обновление библиотечного фонда;

- увеличение количества мероприятий, в которых приняло участие местное население на 30%.
Приоритетное направление 4: Качественное предоставление государственных услуг

Задача:

- использование имеющегося потенциала для повышения качества услуг в сельском округе;

- создание безбарьерной среды для улучшения жизни уязвимых групп населения округа
Индикаторы достижения приоритетного направления 4:

- увеличение доли получения ЭЦП гражданами до 80%;

- оборудован уголок самообслуживания для получения государственных услуг;

- улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями путем полной адаптации объектов социальной инфраструктуры

Задачи:

- создание рабочих мест.

- уровень занятости

3. 
   Инженерно-транспортная инфраструктура
   

Текущее состояние инженерно-транспортной инфраструктуры находится на уровне, близком к неудовлетворительному.

Реализация стратегической цели 3 будет достигаться за счет повышения уровня комплексного обустройства сельского округа объектами инженерной инфраструктуры, обеспечения доступа населения к централизованному водоснабжению, развитию системы сбора мусора, благоустройству сел округа, реконструкции автомобильных дорог. Данная работа будет проводиться с участием предпринимателей, глав крестьянских хозяйств, совета общественности, активных жителей и других заинтересованных сторон.

Акимат будет оказывать содействие через использование мер государственной поддержки и собственные средства сельского округа.

Задачи:

- ремонт водонапорной башни по улице Пионерская в селе Прапорщиково

- снижение экологических и инфекционных рисков.

Задачи:

- снижение нагрузки на электрические сети и трансформаторы

Задачи:

- внедрение широкополосного доступа к сети интернет;

- организация обучения населения цифровой грамотности.
Индикаторы достижения приоритетного направления 3:

- увеличение плотности пользователей интернетом в сельском округе
Приоритетное направление 4: Поддержка и развитие транспортной инфраструктуры

Задачи:

- доля внутрипоселковых дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии - 50%

Задачи:

- строительство полигона ТБО

- улучшение экологической ситуации в сельском округе;

- количество утилизированных твердых бытовых отходов в сельском округе;

- снижение количества стихийных свалок

Задачи:

- установка указателей с названием улиц, номеров домов;

- озеленение территории;

- проведение работ по оборудованию освещения не менее 50% улиц округа;