Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам
Минимальные требования по соблюдению данного
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
ECE Water Guide Rus WEB
- Бұл бет үшін навигация:
- 2. Минимальные требования по соблюдению данного положения
| 2. Минимальные требования по соблюдению данного
положения 272. В обсуждаемом положении предусматривается обязательство вступать в консультации по просьбе лю- бой из прибрежных Сторон. В положении не предусмо- трено объективного критерия – такого, как неминуемая угроза трансграничного воздействия – в качестве пред- варительного условия или обстоятельства, влекущего проведение консультаций. На практике это означает, что прибрежная Сторона, к которой обращена просьба, в принципе не может ее игнорировать под предлогом того, что отсутствуют какие-либо веские основания для подачи просьбы о начале консультаций. Консультации должны проводиться без излишнего промедления по- сле получения просьбы и, учитывая общий характер статьи 10, могут затрагивать не только возможные чрез- вычайные обстоятельства, но и обычные вопросы по- вседневного сотрудничества, такие как обмен информа- цией или совместные мониторинг и оценка. 273. Согласно статье 10, консультации проводятся с по- мощью совместного органа, учреждаемого в соответ- ствии с пунктом 2 статьи 9, конечно, в тех случаях, когда такой орган существует. Это обязательство представля- ет собой новаторский элемент по отношению к общей практике. В качестве доказательства последнего можно привести статью 5 Конвенции Эспо, в соответствии с ко- торой консультации «могут проводиться» через совмест- ный орган. В статье 10 Конвенции по трансграничным водам четко выражено намерение разработчиков Кон- венции сделать совместные органы основным каналом сотрудничества прибрежных Сторон. Таким образом, статья 10 также может представлять собой правовое ос- нование созыва внеочередных совещаний совместных органов, созданных в соответствии со статьей 9 Конвен- ции. Такой порядок предусмотрен во многих двусторон- них или региональных соглашениях о водах. 274. В случае, когда соглашений или договоренностей, о которых говорится в статье 9, еще не существует, перего- воры и заключение таких соглашений или договоренно- стей должны быть приоритетным вопросом в контексте упомянутых консультаций. 78 Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам 275. В соответствии со статьей 10, консультации про- водятся на основе взаимности, доброй воли и добро- соседства. Это означает, что они должны представлять собой не формальный обмен мнениями, а содержа- тельный процесс, при котором каждая прибрежная жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|