Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам



Pdf көрінісі
бет21/189
Дата02.01.2022
өлшемі1,82 Mb.
#129107
түріРуководство
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   189
Байланысты:
ECE Water Guide Rus WEB

Введение
служив образцом для ряда двусторонних и многосто-
ронних соглашений. Среди них Конвенция по сотрудни-
честву в области охраны и устойчивого использования 
реки Дунай (Конвенция по охране реки Дунай) 1994 года 
и Конвенция по защите Рейна (Рейнская конвенция) 
1999 года, которые развивают положения Конвенции 
по трансграничным водам в более конкретном субре-
гиональном контексте. Другими примерами являются 
соглашения по рекам Маас (Мёз) и Шельда, а также по 
эстонско-российским, казахстанско-российским и рос-
сийско-украинским трансграничным водам. Некоторые 
относительно новые соглашения по трансграничным 
водам включают Рамочное соглашение по бассейну 
реки Сава и ряд двусторонних соглашений по трансгра-
ничным водам, таких как между Беларусью и Украиной 
или же между Беларусью и Российской Федерацией. 
Ссылки на Конвенцию по трансграничным водам есть 
также в Водной Рамочной Директиве (ВРД) Европейско-
го Союза (ЕС).
4
5. Конвенция по трансграничным водам является со-
ставной частью более широкого правового поля в ре-
гионе ЕЭК ООН, состоящего из пяти конвенций по окру-
жающей среде: Конвенции 1979 года о трансграничном 
загрязнении воздуха на большие расстояния; Конвен-
ции 1991 года об оценке воздействия на окружающую 
среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо); 
Конвенции 1992 года о трансграничном воздействии 
промышленных аварий (Конвенция о промышленных 
авариях); Конвенции 1992 года по трансграничным во-
дам и Конвенции 1998 года о доступе к информации, 
участии общественности в процессе принятия решений 
и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окру-
жающей среды (Орхусская конвенция). Конвенции ЕЭК 
ООН формируют прочное и всеобъемлющее правовое 
поле для разрешения различных вопросов, касающих-
ся окружающей среды. Конвенция по трансграничным 
водам как дополняется другими конвенциями ЕЭК ООН, 
так и способствует их осуществлению. Она выигрывает 
от работы, проводимой в рамках указанных соглаше-
ний, поскольку в них присутствует глубокий синергизм 
в отношении их непосредственной сферы действия, по-
ложений и обязательств.
6. При рассмотрении государством возможности рати-
фикации или присоединения к Конвенции и в процессе 
ее осуществления после ратификации обычно возника-
ет много вопросов. Они касаются процедурных, юриди-
ческих, административных, технических и практических 
аспектов требований по надлежащему осуществлению. 
Этим и обусловлена потребность в практически ориен-
тированном руководстве.

Приняты Европейской экономической комиссией на сорок второй сессии (1987 год) решением I (42).
3  
По состоянию на январь 2013 года Конвенция насчитывает 39 Сторон.
4  
Директива 2000/60/EC Европейского Парламента и Совета от 23 октября 2000 года об установлении рамок деятельности 
Сообщества в области водной политики.


2
 
Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам
7. Данное Руководство, предназначенное способство-
вать как осуществлению Конвенции, так и присоедине-
нию к Конвенции, акцентирует внимание на отдельных 
положениях Конвенции, способных вызвать определен-
ные затруднения для Сторон, а также для присоединяю-
щихся стран. В отдаленной перспективе, Стороны могут 
принять решение о пересмотре Руководства и включить 
в него остальные положения.
8. Руководство является результатом многосторонних 
усилий с вовлечением как Сторон Конвенции, так и го-
сударств, не являющихся Сторонами. Достоинство Ру-
ководства заключается в том, что оно отражает опыт 
Сторон по осуществлению Конвенции и надлежащую 
практику, которую они выработали за годы с момента 
принятия Конвенции. Более того, Руководство было 
разработано с соблюдением открытой процедуры с уча-
стием не только специалистов и практиков в области 
водного хозяйства, но и представителей научных уч-
реждений, неправительственных организаций (НПО) и 
международных организаций.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   189




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет