Страховое право в Европейском Союзе: общий обзор. Основное об обязательном страховании в Германии
Введение – ЕС
Я, сегодня хочу представить Вам обзор страхового права Европейского
Союза и рассказать о системе обязательного страхования в Германии. Европейский Союз уже давно издал директивы по вопросам обязательного страхования. Существуют, например, следующие директивы:
1. Антидискриминационная директива.
2.Директива об обязательном страховании автогражданской ответственности.
Все в ЕС обязаны иметь такую страховку с одинаковыми минимальными суммами покрытия и полным покрытием физического ущерба. Смысл директивы состоит в том, что гарантируется эффективная защита пострадавших.
3. Директива о страховании в целях оказания правовой защиты гарантирует, например, что застрахованное лицо само имеет право выбирать своего адвоката.
Европейское законодательство больше регулирует право страховой инспекции и порядок осуществления посреднической страховой деятельности, а право о договорах страхования развивается в первую очередь Судебной палатой ЕС:
Хочу представить Вам вкратце три решения Судебной палаты ЕС:
1. Право антидискриминации. Оно означает равенство мужчин и женщин. Это один из фундаментальных принципов ЕС. Запрещается принимать в расчет пол человека для расчета страхового взноса и оценки страховых услуг. Страховые компании обязаны предоставлять бесполые страховки – так называемые унисекс страховки.
2. Страхование отказа от туристической поездки. Судебная палата ЕС в 2012 году решила, что запрещается предварительная настройка в интернете страхования отказа от туристической поездки. Необходимо, чтобы покупатель сам поставил галочку и в этом смысле сам решил.
3. Общие правила страхования. Страховая компания обязана предоставить застрахованному лицу всю необходимую информацию для сравнения всех плюсов и минусов страховки. В том числе точно должны быть указаны: стоимость страховки в евро и в центах, все дополнительные расходы, страховые услуги при наступлении страхового случая и т.д.
В 2013 году была созвана группа экспертов для работы над гармонизацией европейского закона о договорах страхования.
В 2014 году они представили свой заключительный отчет, но на европейском пространстве пока до сих пор не планируется гармонизация закона о договорах страхования. Так что дальше все стандарты зависят от Европейского суда.
Из-за отсутствия единой концепции для защиты застрахованных лиц, законодатель Германии ввел множество защитных механизмов на национальном уровне. Так, например, применительно к обязанности предоставлять информацию, законодатель Германии ввел право отзыва в течение двух недель. Таким образом, застрахованный имеет время на обдумывание и получение необходимой и дополнительной информации.
Немецкий законодатель, таким образом решил превысить европейские минимальные требования по защите.
Б. Обязательное страхование в Германии. Немецкий законодатель не только защищает застрахованных лиц, но и гарантирует платежеспособность лиц, причинивших ущерб пострадавшему.
Это так, потому что, если у лица, причинившего ущерб, не будет финансовых ресурсов, финансовые риски будут у пострадавшего. Из-за этого в Германии существует ряд обязательных страховок. Обязательная страховка – это, как всем понятно, страховка, которую по закону определённый ряд лиц будут обязаны заключить. Ее преимущество заключается в том, что она включает в себя всех потенциальных лиц, причинивших ущерб, и распределяет риски ответственности между ними.
Страховой взнос является так же стимулирующей мерой для предотвращения ущерба, так как страховой взнос повышается при причинении ущерба. Во избежание риска причинения вреда из-за ядохимикатов, загрязнения окружающей среды, лекарств и т.д., также обязаны быть застрахованы и предприниматели.
В результате, обязательные страховки имеют три важные функции: защита населения, защита платежеспособности и функцию инновации.
1. Защита населения включает крупный ущерб, такой как вред, причиненный окружающей среде.
2. Защита платежеспособности необходима для того, чтобы пострадавший может быть уверен в том, что ущерб будет компенсирован третьим лицом.
3. Функция инновации особенно важна для предпринимателей, так как неизвестно, будет ли ущерб, и в каком размере.
Благодаря такой защите финансовые ресурсы можно использовать эффективно.
Обязательные страховки это принцип социального государства. Создается свобода по средствам финансового обеспечения. Критики видят в обязательных страховках ограничения, гарантируемых конституцией: свободы личности и свободы договоров. Тем не менее, немецкий законодатель считает такие ограничения, с учетом принципов социального государства, законными.
В Германии существует два вида обязательных страховок: индивидуальное страхование и социальное страхование. Целью индивидуального страхования является защита потерпевшего.
В качестве примера можно привести страхование ответственности:
- обязательное страхование автогражданской ответственности;
- страхование ответственности охотников за причинения вреда;
- страхование ответственности владельца животных;
- страхование профессиональной ответственности.
Обязанность существует, например, у адвокатов, нотариусов и врачей. При не заключении такой страховки или при прекращении договора страхования, соответствующая палата, например, палата адвокатов, лишает адвокатской лицензии.
К индивидуальным страховкам относятся и страховки от несостоятельности: все туроператоры обязаны заключить такую страховку для защиты пассажиров.
Все индивидуальные страховки организованы в частно-правовой форме. Страховой взнос зависит от лица и неизвестно, понадобятся ли когда-нибудь данному лицу страховые услуги. При этом надо, чтобы страховое обеспечение состоялось до наступления страхового случая.
В отличие от этого социальное страхование организованно в публично-правовой форме. Они сами несут ответственность, но находятся под контролем государства. Страховой взнос не зависит от лица и базируется на методе распределения.
Таковыми являются, например:
1. страхование на случай безработицы;
2. страхование на случай болезни;
3. страхование пенсий;
4. страхование работадателем работника от несчастного случа работодателя работнику.
Интерес социального страхования состоит в задаче государственного обеспечения и мер предупреждения.
Подводя итоги можно сказать, что немецкий законодатель, прежде всего в обязательных страховках видит эффективный инструмент справедливого распределения рисков и стимулирования в целях избежания ущерба.