Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

291 
циологическая наука и социальная практика. 2015. № 4 (12). С. 
52
[U+2012]
73. 
3)
Пасовец Ю.М. Экономический кризис как фактор изменения соци- 
ального положения населения // Гуманитарные и социально-эко- 
номические науки. 2010. № 5 (54). С. 78–81. 
 
 
Покида Андрей Николаевич 
РАНХиГС, Москва, Россия 
Теневой рынок труда в условиях пандемии 
(по материалам социологического исследования) 
Проблема «теневой» экономики является актуальной не только для 
России, но и для всего мира. С ней сталкиваются любые государства 
независимо от уровня их экономического развития и политической 
системы. В «теневые» процессы на российском рынке труда включены 
миллионы граждан [1]. В целом по уровню распространения «теневой» 
экономики, результат по России является одним из худших в Европе [2]. 
Согласно полученным данным исследования 2020 года, в целом на 
«теневом» рынке труда в качестве его участников с различной интенсив 
ностью в течение года трудится 28,0% занятого населения [3]. Речь идет 
о занятых неофициально по основной, дополнительной работе, а также 
получающих частично неофициальные выплаты. При этом важно, что 
почти каждый десятый занятый трудится полностью вне официальной 
экономики. Наибольшая доля занятых в «теневой» сфере отмечается в 
группе самозанятых граждан - 47,9%. 
Результаты исследования показывают, что спрос на продукцию 
«теневого» рынка труда является одним из значимых факторов его 
формирования. За годы мониторинга «теневого» рынка труда 
стабильно каждый второй россиянин в течение одного календарного 
месяца производил оплату за какие-либо услуги или работы 
неофициально [4]. 
Современная сложная экономическая ситуация, вызванная 
пандемей, обострила значимость гарантий занятости для россиян, 
показав, что в наиболее уязвимом положении оказываются граждане, 
работающие «в тени», они не только потеряли возможность работы и 
получения дохода в период ограничений и самоизоляции, но и не 
могли претендовать на те меры социальной поддержки, которые 
предпринимало государство для работающих в официальном секторе 
экономики. Так, по данным опроса, экономический кризис, вызванный 
пандемией, негативно отразился на обстоятельствах жизни 

292 
большинства занятого населения, однако в наибольшей степени в 
материальном плане пострадали именно граждане, работающие в 
«теневой» экономике. Среди них на ухудшение материального 
положения пожаловались 58,3%. 
Одной из значимых проблем, препятствующих легализации 
«теневого» рыка труда, является слабая привлекательность «белой» 
заработной платы, ее не всегда воспринимает население как стимул 
официальной занятости. Однако в настоящее время, судя по данным, 
происходит 
рост 
значимости 
ценности 
«белой» 
зарплаты, 
гарантирующей достойную пенсию, при этом изменения в оценках 
занятого населения отчасти могут быть связаны с увеличившимся 
стремлением граждан трудиться в официальной экономике, чему в 
немалой степени способствовал кризис, вызванный пандемией. 
Результаты опроса показывают, что в качестве мер, способствующих 
сокращению неофициальной занятости, россияне предпочитают 
действия стимулирующего характера, нежели меры, несущие 
разнообразные ограничения или штрафные санкции. Упор на меры 
репрессивного характера при легализации деятельности, например, 
самозанятых, скорее всего, может привести к еще большей их 
скрытности. Принудительный вывод «из тени» может иметь 
неблагоприятные последствия, а именно падение реальных 
располагаемых доходов населения и торможение экономического 
роста. 
Результаты указывают на преимущественную готовность граждан с 
более высоким материальным положением и работников с 
официальной занятостью к более высокой налоговой нагрузке взамен 
на достойный уровень социальных гарантий. Минимальный набор 
социальных гарантий (пенсионного, социального обеспечения и др.) 
при небольшой налоговой нагрузке больше разделяют занятые 
неофициально (в т.ч. самозанятые) и лица, занимающиеся 
предпринимательской деятельностью. 
Можно предположить, что значительное количество самозанятых не 
претендует на комплекс мер социальной поддержки, главное условие 
труда для них - минимальная налоговая нагрузка. Это позволяет 
говорить, что те меры по легализации самозанятых, которые 
предусмотрены условиями эксперимента по введению нового 
налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД) для 
физических лиц, вполне оправданны. Тем не менее, среди основных 
причин отсутствия желания воспользоваться НПД можно отметить 
опасение изменения условий эксперимента, нежелание привлекать 
внимание налоговых органов, слабую социальную поддержку. 

293 
В целом можно отметить, что меры по снижению уровня «теневой» 
экономики должны предприниматься не в отношении людей, 
вовлеченных в эти процессы, а в отношении причин формирования и 
развития «теневых» отношений на рынке труда. Необходимо помнить, 
что меры по снижению масштаба неофициальной занятости должны 
быть обусловлены заботой о гражданах, включенных в эту форму 
экономических отношений. 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: