Судебная система Республики Казахстан
жүктеу/скачать 172,42 Kb.
|
Судебная иситема РК 2021
- Бұл бет үшін навигация:
- Судебная система Республики Казахстан
|
КАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЗПОТРЕБСОЮЗА КАФЕДРА ОБЩЕЮРИДИЧЕСКИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ДИСЦИПЛИН КУРСОВАЯ РАБОТА на тему «Судебная система Республики Казахстан» 5В030100 «Юриспруденция» Выполнил(а) студент(ка) гр. (СПД -20-2) Ф.И.О. (студента) Василевская Алена Валерьевна Кадыркулов Руслан Бахтиярович Научный руководитель ______________________ КАРАГАНДА 2021 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Судебная власть - это не орган, это государственная власть. Судебные решения оцениваются обществом на основе их справедливости. Уважение к суду, в первую очередь уважение к государству. И чтобы их уважали, на первом месте должна быть независимость судебной власти. Общество, подчиняющееся только закону, будет двигаться вперед. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и служит для защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечения соблюдения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики. Обладая определенной стабильностью, принципы правосудия развиваются в связи с новыми потребностями жизни общества. Так, в Конституции Республики Казахстан закреплены принципы презумпции невиновности, равенства сторон и состязательность процесса, углублена и расширена сфера действия принципа обеспечения обвиняемому права на защиту, сформулирован ряд гуманных и демократических положений, требующнх развития и детализации в процессуальных законах и законе о судоустройстве. Целью данной курсовой работы является раскрытие понятия и принципов правосудия в Республике Казахстан. В данной курсовой работе будет рассказано о основных направлениях судебной системы Республики Казахстан. Исходя из этого поставили следующие задачи: • Изучить становление и развитие судебной системы в РК; • Рассмотреть судебную систему РК; • Изучить конституционные принципы деятельности органов правосудия РК; • Рассмотреть понятию правосудия и его принципов. 1 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ПОНЯТИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ 1.1 Развитие судебной системы Республики Казахстан Известно, что в демократическом обществе, основанном на верховенстве закона, все споры разрешаются через суд. В этой связи следует отметить, что роль правосудия в защите прав граждан и возлагаемая на него ответственность возрастают день ото дня. В демократическом обществе, основанном на верховенстве закона, все споры разрешаются через суд. В этой связи следует отметить, что роль правосудия в защите прав граждан и возлагаемые на него обязанности не ограничиваются. Известно, что в демократическом обществе, основанном на верховенстве закона, все споры разрешаются через суд. В этой связи следует отметить, что роль правосудия в защите прав граждан и возлагаемая на него ответственность возрастают день ото дня. В демократическом обществе, основанном на верховенстве закона, все споры разрешаются через суд. В этой связи следует отметить, что роль правосудия в защите прав граждан и возлагаемые на него обязанности не ограничиваются. Если мы посмотрим на статистику, то ясно увидим, что количество судебных дел с каждым годом растет, а нагрузка на судей становится все труднее. Следует отметить, что количество рассмотренных дел и обязанности судьи становятся все труднее. В этой связи прочно укоренилось представление о том, что судья не имеет права на ошибку. Все это наглядно показывает, насколько тяжелая работа судей и насколько они ответственны. Политические, социальные и правовые изменения, произошедшие с того дня, как Республика Казахстан провозгласила свою независимость, проложили путь к формированию национальной правовой системы, включая судебную и судебную системы. С тех пор судебная власть превратилась в независимую ветвь власти в судебной системе. Общество не стоит на месте, оно всегда растет и развивается. Вместе с тем система органов внутри общества постоянно меняется и развивается в соответствии с современными требованиями. В связи с этим в судебной системе Казахстана с момента обретения независимости было проведено множество реформ. Эти реформы были направлены на устранение и дальнейшее совершенствование существующих противоречий в судебной системе. Развитие судебной системы Республики Казахстан с момента обретения независимости можно разделить на следующие этапы. Первый этап: принятие Конституции Республики Казахстан 1993 года. Он утвердил основные принципы организации и функционирования судебной власти. Согласно этой Конституции Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд и нижестоящие суды относятся к судебной власти. Второй этап: Конституция Республики Казахстан, принятая на всенародном референдуме 30 августа 1995 г., предусматривала наличие необходимых гарантий для обеспечения независимости судей [1, 15]. Система арбитражных судов была упразднена, а их функции переданы судам общей юрисдикции. Принятие этой Конституции было реальной необходимостью дальнейшей демократизации общества, началом нового этапа конституционного развития независимого Казахстана. Указ Президента Республики Казахстан «О статусе судов и судей в Республике Казахстан» 6 2694 от 25 декабря 1995 года, имеющий силу конституционного закона, определяет основные принципы судебной деятельности, в том числе правовые и социальные гарантии для судей. Дальнейшее развитие судебной системы получило новый импульс 25 декабря 2000 года с принятием Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Конституционный закон открыл путь к следующему этапу судебной реформы. Третий этап - принятие в 2002 году Концепции государственной правовой политики, направленной на дальнейшее совершенствование судебной системы. Концепция еще раз определяет основные критерии совершенствования судебной системы, усиления независимости судей. В целях дальнейшего совершенствования судебной системы рассмотреть возможность развития экономических, административных, ювенальных (ювенальных) и других специальных судов, а также альтернативных методов разрешения гражданских споров, таких как правовое регулирование третейских судов, приближая их к международным. стандарты рассмотрены. В связи со структурными изменениями в судебной системе была разработана законодательная база для судебного разбирательства [2, 20]. 16 января 2006 года были приняты Закон «О присяжных заседателях» и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан об уголовном процессе с участием присяжных заседателей», которые предусматривали участие присяжных в рассмотрении уголовных дел по особо важным делам. тяжкие преступления. Кроме того, 28 декабря 2004 г. были приняты Законы об арбитраже и Закон о международном коммерческом арбитраже с целью введения альтернативных методов разрешения споров, возникающих из гражданско-правовых отношений. Эти законы предусматривают внесудебное урегулирование споров [3, 45]. Четвертый этап: Реализация принципов Концепции правовой политики на период до 2020 года - поднимет уровень дальнейшего развития судебной системы в стране на новый уровень и обеспечит надежную защиту прав и законных интересов граждан. . Одним из изменений в судебной системе, одной из трех ветвей власти, стало принятие Закона о медиации, который вступил в силу 5 августа 2011 года. Медиация - это процедура урегулирования спора между сторонами с помощью посредников, которая осуществляется по добровольному соглашению сторон с целью достижения взаимоприемлемого решения. Единственный признак верховенства закона - это верховенство закона. В этой связи первый Президент Н.А. Назарбаев, выступая на церемонии инаугурации Президента Республики Казахстан, сказал, что в будущем он представит План нации «100 конкретных шагов вперед в государственном строительстве». Этот план Первого Президента был представлен народу на тему Плана нации - «100 конкретных шагов». 31 октября 2015 года первый Президент подписал проект Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, принятый Парламентом. Закон вступил в силу 1 января 2016 года. Новый Гражданский процессуальный кодекс был принят с целью совершенствования гражданского процессуального законодательства для обеспечения эффективной судебной защиты конституционных прав и свобод граждан. Новый кодекс направлен на устранение излишнего документооборота гражданского судопроизводства, упрощение применения для тех, кто обращается в суд, а также для судов, которые обеспечивают отправление правосудия в соответствии с этим законом. Одно из нововведений Процессуального кодекса - формирование в обществе уважительных отношений к закону и судебной власти - одна из задач гражданского судопроизводства. Это нововведение обязывает судей отправлять правосудие в рамках гражданского судопроизводства, так что этот процесс имеет воспитательную ценность в формировании уважения к закону и суду в обществе. Прежде всего, это требует дисциплины судей, обязывает их к высокому профессионализму, неукоснительному соблюдению этических норм в процессе. В то же время — это нововведение в продвижении задач гражданского судопроизводства по мирному разрешению споров. В настоящее время действующий процессуальный закон направлен на решение суда по обстоятельствам спора. В новом кодексе приоритет отдается содействию примирению между сторонами в этом процессе. Суд принимает все меры для примирения сторон, способствует разрешению споров на всех этапах процесса. В качестве процессуального новшества законом предусмотрена возможность разрешения споров при посредничестве судей первой или апелляционной инстанции. Существует также способ урегулирования споров с помощью процедур участия. В новом кодексе есть отдельная глава, посвященная поддержанию мира. В гражданском судопроизводстве стороны могут частично урегулировать свои требования путем заключения мирового соглашения, соглашения об урегулировании споров в порядке медиации или соглашения об урегулировании споров в порядке участия, если не в полном объеме. Урегулирование споров посредством медиации и процедур участия - это, по сути, два новых института в гражданском процессуальном праве. Стороны вправе ходатайствовать о разрешении спора в порядке медиации в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций до выхода из зала судебного заседания. В судах первой и апелляционной инстанций медиацию может проводить внесудебный медиатор (профессиональный, непрофессиональный), а также судья. Стороны выбирают процедуру медиации. Посредничество с судьей в кассационной инстанции не предусмотрено и возможно только в том случае, если медиация не требует дополнительных действий и прекращения дела в этой инстанции. Урегулирование спора в порядке участия - это совершенно новый институт в нашем процессуальном праве. Но это еще один способ разрешения спора, который теперь будет осуществляться с помощью профессиональных юристов. Мы считаем, что чем больше таких способов разрешения споров, тем эффективнее реализация целей процессуального права - способствовать мирному урегулированию спора. Введение мер участия повышает роль юриста в процессе. В то же время введение института медиации и процедур участия важно для формирования правовой культуры в нашем обществе. По сути, это внедрение цивилизованных методов разрешения конфликтов между членами общества. Следует отметить, что с принятием нового Гражданского процессуального кодекса были внесены изменения в возможность урегулирования споров по примирению сторон, и в этой связи в некоторые законы были внесены поправки. Единственный признак верховенства закона - это верховенство закона. В этой связи первый Президент Н.А. Назарбаев, выступая на церемонии инаугурации Президента Республики Казахстан, сказал, что в будущем он представит План нации «100 конкретных шагов вперед в государственном строительстве». Этот план Первого Президента был представлен народу на тему Плана нации - «100 конкретных шагов». 31 октября 2015 года первый Президент подписал проект Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, принятый Парламентом. Закон вступил в силу 1 января 2016 года. Новый Гражданский процессуальный кодекс был принят с целью совершенствования гражданского процессуального законодательства для обеспечения эффективной судебной защиты конституционных прав и свобод граждан. Новый кодекс направлен на устранение излишнего документооборота гражданского судопроизводства, упрощение применения для тех, кто обращается в суд, а также для судов, которые обеспечивают отправление правосудия в соответствии с этим законом. Одно из нововведений Процессуального кодекса - формирование в обществе уважительных отношений к закону и судебной власти - одна из задач гражданского судопроизводства. Это нововведение обязывает судей отправлять правосудие в рамках гражданского судопроизводства, так что этот процесс имеет воспитательную ценность в формировании уважения к закону и суду в обществе. Прежде всего, это требует дисциплины судей, обязывает их к высокому профессионализму, неукоснительному соблюдению этических норм в процессе. В то же время — это нововведение в продвижении задач гражданского судопроизводства по мирному разрешению споров. В настоящее время действующий процессуальный закон направлен на решение суда по обстоятельствам спора. В новом кодексе приоритет отдается содействию примирению между сторонами в этом процессе. Суд принимает все меры для примирения сторон, способствует разрешению споров на всех этапах процесса. В качестве процессуального новшества законом предусмотрена возможность разрешения споров при посредничестве судей первой или апелляционной инстанции. Существует также способ урегулирования споров с помощью процедур участия. В новом кодексе есть отдельная глава, посвященная поддержанию мира. В гражданском судопроизводстве стороны могут частично урегулировать свои требования путем заключения мирового соглашения, соглашения об урегулировании споров в порядке медиации или соглашения об урегулировании споров в порядке участия, если не в полном объеме. Урегулирование споров посредством медиации и процедур участия - это, по сути, два новых института в гражданском процессуальном праве. Стороны вправе ходатайствовать о разрешении спора в порядке медиации в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций до выхода из зала судебного заседания. В судах первой и апелляционной инстанций медиацию может проводить внесудебный медиатор (профессиональный, непрофессиональный), а также судья. Стороны выбирают процедуру медиации. Посредничество с судьей в кассационной инстанции не предусмотрено и возможно только в том случае, если медиация не требует дополнительных действий и прекращения дела в этой инстанции. Урегулирование спора в порядке участия - это совершенно новый институт в нашем процессуальном праве. Но это еще один способ разрешения спора, который теперь будет осуществляться с помощью профессиональных юристов. В то же время введение института медиации и процедур участия важно для формирования правовой культуры в нашем обществе. По сути, это внедрение цивилизованных методов разрешения конфликтов между членами общества. Следует отметить, что с принятием нового Гражданского процессуального кодекса были внесены изменения в возможность урегулирования споров по примирению сторон, и в этой связи в некоторые законы были внесены поправки. Еще одним новым институтом во вновь принятом процессуальном кодексе является упрощенная процедура. Это новый институт гражданского процессуального права, который позволит сэкономить бюджетные средства, выделяемые на осуществление судебного разбирательства, а также рабочее время сотрудников суда и участников процесса. Упрощенное судопроизводство в гражданском судопроизводстве - это современный шаг в развитии гражданского процессуального законодательства, отвечающий целям и задачам судебной реформы в нашей стране. В судах первой инстанции, рассматривающих гражданские дела, много несложных споров. Разрешение данной категории дел в упрощенном порядке позволяет избежать хлопот и длительного рассмотрения дел. Дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судьей в месячный срок со дня поступления заявления. Срок рассмотрения дела не продлевается. Особенности рассмотрения дел в упрощенном судопроизводстве следующие. После получения иска суд принимает его к рассмотрению, уведомляет стороны, регистрирует пятнадцать рабочих дней для того, чтобы ответчики зарегистрировали документы и доказательства, на которых они основаны, для опротестования иска. Заключения, доказательства и другие документы, полученные судом после истечения установленного судом срока, принимаются, если обосновано, что они не могут быть представлены в установленный судом срок и были получены до решения суда. Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении установленного судом срока для представления заключений, доказательств и иных документов. Суд рассматривает представленные сторонами документы и принимает решение. Если ответчик не извещен надлежащим образом о получении иска и порядке рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, он вправе обратиться в суд с заявлением об отмене решения в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления. решение. «План нации - 100 конкретных шагов» предусматривает переход к трехуровневой системе правосудия (апелляционная, кассационная) по развитию правовой системы в стране. Рассмотрение дел в апелляционной инстанции по общим правилам осуществляется нечетным числом судей (не менее трех) в коллегиальном составе. В случае несоблюдения апелляционного порядка обжалования вступивших в законную силу судебных актов местных судов, по общему правилу, они не подлежат пересмотру в кассационном порядке. Поскольку законом предусмотрено обязательное обжалование судебных актов судов первой инстанции, государственная пошлина за их дальнейшее обжалование в кассационной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан не взимается, обжалование решения суда первой инстанции не взимается. пример. Суды основного поколения рассматривают дела индивидуально. В городе (кроме городов районного подчинения) районный суд образуется и распускается Президентом Республики Казахстан по согласованию с Председателем Комитета по судебному администрированию Верховного Суда. Президент может создать один суд для нескольких районов и городов. Судебные участки могут создаваться при районных судах. Окружной суд состоит из председателя и постоянных судей. Если в округе штата только один судья, он также выполняет функции председателя. Общее количество судей определяется Президентом по представлению Административного комитета при Верховном суде Кыргызской Республики, а работу судей в суде курирует старший судья. Коллегию по гражданским делам и коллегию по уголовным делам областного суда возглавляют председатели коллегий, а надзорную коллегию - председатель суда. Количество судей в каждой коллегии определяется на пленарном заседании по представлению председателя суда. Наблюдательный совет состоит из судей, избираемых ежегодно большинством голосов от общего числа судей тайным голосованием на пленарном заседании этого суда. Наблюдательный совет рассматривает жалобы, протесты, а также дела в порядке надзора по вновь открывшимся обстоятельствам. Верховный суд - высшее звено судебной системы. Верховный Суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и другим делам, переданным в суды общей юрисдикции, осуществляет надзор за их деятельностью в формах производства, предусмотренных законом, и дает разъяснения по судебной практике. Верховный суд состоит из председателя, председателей судебных коллегий и судей: Органы Верховного суда: наблюдательный совет; коллегия по гражданским делам; коллегия по уголовным делам; пленарное заседание суда; 1.2 Судебная власть - главный механизм власти и управления Судебная власть - одна из основных ветвей власти. Его статус, место в политической и социальной системе современного общества и его самое ценное сокровище определяются задачей создания цивилизованного гражданского общества и верховенства закона, в котором человек и человеческая жизнь, права и свободы [5]. Понятие «судебная власть» хорошо известно, оно возродилось в зародыше казахстанского права. При советском тоталитарном партийном режиме судебная система не могла быть такой же, как в современном Казахстане: поэтому набор судов, закрепленный в советской Конституции, ни в коем случае не работал. Само понятие «судебная власть» было заменено понятием «судебная система», которая часто рассматривалась как одно из правоохранительных органов. Таким образом, судебная власть - это независимая ветвь власти. Конституция гласит, что правосудие осуществляется судами от имени Республики Казахстан, и что отправление правосудия осуществляется судьями, государственным должностным лицом, которое наделено полномочиями, регулярно выполняет свои обязанности и является главой судебной власти. . Поэтому ужесточение квалификационных требований к судьям, принимающим решения от имени государства и отправляющим правосудие, было условным шагом. Главной основополагающей особенностью судебной системы Республики Казахстан является ее специфика. Принцип разделения властей единого государства предполагает независимую монополию государственной службы каждой власти. Однако противоречие между законодательной и исполнительной ветвями власти в таких случаях служит правовым регулированием. Основная функция судебной власти - отправление правосудия, которое в любом случае не может осуществляться никаким другим органом, кроме судебной. Планируется усилить систему отчетности судей и ввести систему ситуационных тестов для проверки профессиональных навыков и компетентности кандидатов в судьи. Судебная система страны достигла больших успехов за 29 лет независимости. Работа по совершенствованию судебной системы страны будет продолжена и в будущем. Каждый судья руководствуется указаниями, изложенными в Послании Президента народу Казахстана о дальнейшем развитии судебной системы, добросовестно работает на высокий престиж судебной власти и работает над дальнейшим совершенствованием судебной системы. Из истории известно, что суд на протяжении веков был одним из основных механизмов власти и управления. Наверное, народ представлял себе образ правосудия. Чтобы наша независимость была сильной, наше будущее было светлым, а наше будущее было совершенным, мы должны и дальше совершенствовать это духовное сокровище в соответствии с современными требованиями. 1.3 Верховенство закона: защита гражданских прав Обращение Главы государства Касым-Жомарта Токаева к народу Казахстана [6]. Без верховенства закона и безопасности граждан невозможно успешно реализовать ни одну задачу социально-экономического развития. Важным условием верховенства закона является наличие справедливого правосудия. Суд должен быть состязательным, и судья не должен зависеть от обвинения. Для этого необходимо обеспечить равенство адвокатов и прокуроров. Повышение общественного доверия к судам должно стать приоритетной задачей. Этого можно добиться только за счет мобилизации государства и судебной власти. Судебная власть не должна превращаться в институт, который никому не открывает свои двери. Высший судебный совет и Верховный суд должны активно работать над привлечением новых профессионалов к отправлению правосудия. Судебной системе нужны специалисты в области налогообложения, недропользования, интеллектуальной собственности и корпоративного права. Отбор судей должен осуществляться с помощью СМИ. Общественность должна знать, как был принят кандидат. Также необходимо разработать альтернативные методы разрешения конфликтов. Эта позиция допускает компромисс без участия государства. В развитых странах такие институты очевидны. Около десяти лет назад мы приняли Закон о медиации. Но пока его разработкой не занималось ни одно государственное учреждение. Нет четкой государственной политики. Эту ситуацию необходимо исправить и исправить ошибку. При Администрации Президента будет создана Представительная комиссия по правоохранительной деятельности и судебной реформе. Борьба с коррупцией становится более систематической. Больше внимания уделяется причинам коррупции, ведется профилактическая работа. Теперь необходимо провести специальный анализ нормативных актов и рабочих процессов государственных органов и квазигосударственного сектора с точки зрения противодействия коррупции, чтобы выявить факторы, приводящие к коррупции. В то же время борьба с коррупцией не должна лишать чиновников качеств независимости, инициативы и оперативности, которые опасаются преследования. Нам необходимо создать соответствующую правовую базу, поддерживающую институт общественного контроля как альтернативу государственному контролю. Поручаю разработать и принять закон «Об общественном контроле», который позволит обеспечить прозрачность и подотчетность государственных органов, квазигосударственного сектора перед населением. Следует повысить роль общественных советов. Их необходимо привлекать к работе комиссий по организации закупок. Также необходимо рассмотреть возможность создания общественных советов в квазигосударственном секторе. Соответствующий законопроект, который будет рассмотрен парламентом, должен быть принят до конца года. Также необходимо привлекать представителей различных социальных групп в состав общественных советов. Например, нам необходимо создать среду, в которой люди с ограниченными возможностями могут участвовать в работе таких организаций и делать так, чтобы их голоса были услышаны. Они всегда должны быть в центре внимания государства. Очень важно создать единый информационный ресурс для публичного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности квазигосударственных структур, использовании бюджетных средств и других ценных данных. Прозрачность информации о решениях государственных органов способствует конструктивному диалогу с гражданским обществом. По возможности, законопроект о доступе к информации должен быть принят до конца данного заседания. С 2021 года необходимо ввести новые ограничения в борьбе с коррупцией в отношении хранения денежных средств и ценностей государственными служащими, депутатами, судьями в иностранных банках. В случае двойного гражданства государственного служащего или руководителя квазигосударственного учреждения они освобождаются от должности. Необходимо внести поправки в Уголовный кодекс в части ужесточения наказания за коррупцию сотрудников правоохранительных органов, судей, взяточников и взяточников. 1.4 Цифровизация судебной системы Необходимость внедрения новых технологий связана с широким потоком информации через суды по гражданским, уголовным и административным делам. Ежедневно выносятся тысячи судебных актов. Собирается много информации об обстоятельствах каждого дела, их участниках, причинах и последствиях и других обстоятельствах [7]. Для прогнозирования исхода дела до его рассмотрения внедрение компьютерной обучающей ИТ-услуги, искусственного интеллекта, позволяет определять системное законодательство по массиву собранной информации (банк судебных актов) и интерпретировать факты (т.н. предикативно-учебный анализ). Чтобы глубже понять природу презумпции правосудия, необходимо определить ее неизбежное введение и сосредоточиться на методах анализа собранной информации, которые используются в настоящее время. Таким образом, суды, в том числе Ситуационный центр Верховного суда, в настоящее время собирают и проводят сравнительный анализ электронной статистики. Центр позволяет составлять различные отчеты о состоянии отправления правосудия, видеть увеличение или уменьшение загруженности, динамику поступивших и рассмотренных дел. Между тем ведущие страны мира, такие как США, Европейский Союз, Япония, Южная Корея и Китай, внедрили элементы искусственного интеллекта в свои национальные судебные системы. В декабре 2018 года Европейская комиссия одобрила Европейскую этическую хартию использования искусственного интеллекта в судебной и правоохранительной системах. В сложившейся ситуации необходимо ускорить внедрение новых технологий в отечественную судебную систему, что повысит доверие общества к судебной системе. В связи с этим основной задачей внедрения инновационных технологий является, прежде всего, оказание помощи гражданам, обращающимся в суды. В рамках внедрения новых технологий необходимо расширить услуги, предоставляемые услугой «Судебная канцелярия», и превратить ее в специализированный виртуальный центр по оказанию судебных услуг. Расширение возможностей «Судебной канцелярии» на их основе за счет создания сервиса прогнозирования исхода дела в процентах. Выдаваемые судебные акты должны сопровождаться соответствующими обстоятельствами. Любой пользователь Виртуального центра судебных услуг может предсказать исход дела по собственному запросу до выхода из системы, что позволяет увидеть (учесть) исход дела. Внедрение аналитического прогноза приводит к уменьшению количества необоснованных претензий и увеличению количества дел, разрешенных сторонами путем примирения (медиации). Предсказать исход дела можно в «Судебной канцелярии» через чат-бота (виртуального робота). Повышение способности робота определять категорию спора через автоматизированный сервис позволяет делать запросы на изменение порядка и способа исполнения судебных решений, начиная с искового заявления, разработать соответствующие процессуальные документы для обращения в суд. Разъясняет информацию о подсудности спора, порядке уплаты государственной пошлины, механизмах обжалования судебных актов и восстановления процессуальных сроков, преимуществах досудебного разрешения спора, возможности рассмотрения без помощи профессиональных юристов. Использование элементов искусственного интеллекта дополняет возможности виртуального центра обслуживания судов, позволяет удаленно участвовать в судебных заседаниях, а также облегчает перевод судебных заседаний на другой язык. Может переводить аудиозаписи судебных заседаний прямо в текстовый формат за счет установки знаков, лексического распознавания, сохранения полнотекстовой расшифровки (расшифровки). В этом случае возникает необходимость в разработке специализированного мобильного приложения для связи с судебными органами. Он позволяет удаленно участвовать в судебных заседаниях, визуально идентифицировать человека и использовать все функции зала суда, например, приложение Smart Sot Mobil для платформ iOS и Android. Механизмы внедрения элементов искусственного интеллекта помогают судьям принимать решения и упрощают судопроизводство. Помогает в организации электронного документооборота. Таким образом, внедрение современных алгоритмов элементов искусственного интеллекта направлено на повышение прогнозирующего характера правосудия, облегчение доступа к правосудию и повышение качества правосудия и повышение общественного доверия. 2 КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Судьи всех судов Республики Казахстан имеют одинаковый статус и отличаются друг от друга только своими полномочиями. В соответствии с порядком, установленным Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом, суля наделен полномочиями по отправлению правосудия, на регулярной основе исполняет свои обязанности и является главой судебной власти [8]. Правовой статус судей устанавливается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Конституционным законом и иными законами. На судью не могут быть возложены внесудебные функции и обязанности, не предусмотренные законом. Судья не может быть включен в государственные и общественные структуры по борьбе с преступностью, правопорядку. Судьи избираются или назначаются на должности в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом и обладают полномочиями на постоянной основе. При применении закона судья должен руководствоваться следующими принципами: 1) лицо считается невиновным в преступлении до признания его вины вступившим в законную силу приговором суда; 2) никто не может быть повторно привлечен к уголовной или административной ответственности за то же правонарушение; 3) никто не может изменить установленную законом судимость без его согласия; 4) каждый имеет право быть услышанным в суде; 5) законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие на граждан новые обязанности или ухудшающие их положение. Если после совершения правонарушения ответственность за него снимается или смягчается законом, применяется новый закон; 6) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; 7) никто не обязан давать показания против себя, своей супруги и близких родственников в пределах, установленных законом. Священникам не обязательно быть свидетелями против тех, кто открывает им свою веру; 8) любое подозрение в виновности лица рассматривается в пользу обвиняемого; 9) доказательства, полученные незаконным путем, не имеют юридической силы. Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления на основании любого действия или бездействия, которое не составляло уголовного преступления по национальному или международному праву в момент его совершения. 10) применение уголовного закона по аналогии. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Конституционным законом. Независимость судей. Независимость судьи защищена Конституцией и законом. Судьи независимы при отправлении правосудия и подчиняются только Конституции и законам Республики Казахстан. Никто не имеет права вмешиваться в отправление правосудия и оказывать какое-либо влияние на судью или присяжных. Такие действия преследуются по закону. Судья не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассматриваемого или ожидающего рассмотрения дела. Во всех случаях должна быть обеспечена конфиденциальность комнаты для консультаций. Правосудие осуществляется на основе спора и равенства сторон. Уголовное преследование, защита и разрешение уголовных дел в суде осуществляются раздельно и через разные органы и должностных лиц. Это в равной степени относится к сторонам гражданского судопроизводства. Он не побеждает никого, кроме интересов этого права, и не поддерживает никаких интересов. Он способствует выполнению сторонами процессуальных обязательств и осуществлению их прав в соответствии с принципами справедливости и беспристрастности. Сторонам предоставляются равные возможности отстаивать свои взгляды. Они имеют одинаковые права на представление доказательств, петицию, протест, участие в исследовании доказательств и выступление в суде. Суд обеспечивает их право участвовать в рассмотренных в первой инстанции делах и опротестовывать их в случае нарушения приговора суда. Финансирование судов, материальное обеспечение судей, а также обеспечение их жильем осуществляется из республиканского бюджета в достаточных количествах для полного и независимого отправления правосудия [9] Независимость судьи, как было сказано выше, определяется тем, что его никто не трогает. Арест, принудительное выдворение судьи, применение к нему административных санкций без согласия Президента Республики Казахстан по заключению Высшего судебного совета, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 55 Закона. Согласно Конституции, без согласия Сената Парламента Республики Казахстан уголовное дело может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Казахстан. Судье выдается справка в порядке, установленном Президентом Республики Казахстан. В настоящее время основной целью судебной системы в стране является развитие по «балансовой» системе. Известно, что судебная система состоит из Верховного суда и местных судов. Конституция запрещает создание специальных и чрезвычайных судов под определенными названиями, но это не означает, что нельзя создавать специализированные суды. Верховный суд рассматривает дела о преступлениях должностных лиц и особо тяжких государственных преступлениях. В то же время это высший орган, который обжалует решения всех нижестоящих судов и наблюдает за их деятельностью, обеспечивая понимание различных вопросов, связанных с судебной практикой. Местные суды состоят из региональных и приравненных к ним судов, районных судов. Районные суды являются основным звеном судебной системы. Районный суд рассматривает все дела первой инстанции и составляется Президентом по рекомендации Министерства юстиции. Областные суды и приравненные к ним суды относятся к судебной системе среднего класса. Выступает в качестве вышестоящего суда по отношению к районным судам. Судебная власть в Республике Казахстан принадлежит постоянно действующим судьям и судам, ведущим уголовные дела, предусмотренные законом. Все мы знаем, что только суды могут вершить правосудие в нашей стране. Другие органы не вправе осуществлять полномочия судей или функции судебной власти. 2.1 Гарантии независимости судей Судьи при отправлении правосудия независимы, недобровольны, непослушны, независимы и подчиняются только Конституции и другим законам страны. Следовательно, их независимость охраняется законом. Независимость судей гарантируется [10]: - законом установлена ответственность за вмешательство в деятельность судьи по отправлению правосудия, а также за неиспользование суда и судей; - судью никто не трогает; - в порядке избрания, назначения, прекращения и приостановления полномочий судьи с правом отставки; - создавая материальные условия и социальное обеспечение судей за счет государства в соответствии с их статусом, а также запрещая его ухудшение. Судьи, члены их семей и имущество находятся под контролем государства, его соответствующие органы обязаны обеспечивать безопасность судей и членов их семей, хранить их имущество и принимать все необходимые меры, если судья или его семья участники подают заявку. Ущерб, причиненный им и их имуществу в связи с их профессиональной деятельностью, возмещается за счет республиканского бюджета. Таким образом, финансирование судов, материальное обеспечение судей, а также обеспечение их жильем осуществляется за счет республиканского бюджета в достаточных количествах для полноценного и независимого отправления правосудия. Судьи не должны пострадать 1. Задержание, содержание под стражей, домашний арест судьи без согласия Президента Республики Казахстан на основании заключения Высшего судебного совета, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 3) статьи 55 Конституции, за исключением в случаях ареста или совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, вымогательства, принудительного ввоза, применения административных санкций в уголовном производстве, уголовного преследования. 2. Досудебное следствие может быть продолжено только с согласия Генерального прокурора Республики Казахстан после регистрации причины начала досудебного расследования в Едином реестре досудебных расследований. В случаях, когда судья задержан с поличным или готовится к совершению или пытается совершить серьезное или очень серьезное преступление, или если он совершил серьезное или очень серьезное преступление, досудебное расследование должно сообщить об этом Генеральному прокурору Республики. Казахстана, но в течение одного дня может быть продолжено. Специальные оперативно-розыскные мероприятия и негласные следственные действия в отношении судьи могут проводиться в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан. 3. Судье выдается справка в порядке, установленном Высшим Судебным Советом Республики Казахстан. 3 СПРАВЕДЛИВЫЙ АРБИТРАЖ, ЭФФЕКТИВНАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА: VIII СЪЕЗД СУДЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 3.1 Реформировании судебной системы Обязательным условием концепции «справедливого государства» является формирование судебной системы, принимающей правильные и справедливые решения. При этом работа по обеспечению прав и свобод граждан в стране с каждым годом улучшается. Проводится большая работа по восстановлению справедливости. Свидетельство тому - VIII съезд судей Республики Казахстан с участием Президента Касым-Жомарта Токаева [11]. Работа Конгресса, который проводится раз в четыре года, в первую очередь направлена на развитие судебной системы страны. Таким образом, с 1996 года в Казахстане было проведено семь съездов и приняты решения по важным вопросам. Эта традиция была продолжена и в этом году, и были подведены итоги развития судов. Также обсуждались вопросы повышения ответственности и независимости судей по отношению к развитию судебной системы, ужесточения наказаний за отдельные виды преступлений. Глава государства обратился с приветственной речью к делегатам VIII съезда судей Республики Казахстан. В видеоконференции приняли участие судьи из всех регионов страны, а также зарубежные эксперты. В своем выступлении Президент отметил, что и государство, и общество в целом заинтересованы в справедливом и законном отправлении правосудия. Касым-Жомарт Токаев отметил, что во время нынешней пандемии судебная система страны прошла тяжелое испытание. По его словам, несмотря на карантин, вопрос обеспечения прав и свобод граждан по-прежнему стоит на повестке дня. Благодаря информационным технологиям процесс был быстро переведен в удаленный формат. Это было рациональное и оптимальное мероприятие. Глава государства также обратил внимание на ряд недостатков в работе правоохранительных органов и судов. Эти недостатки особенно проявились во время пандемии. Касым-Жомарт Токаев напомнил, что в Послании к народу Казахстана в этом году делается упор на реформу правоохранительной и судебной системы. По его словам, процессы в судебной системе следует учитывать, прежде всего, в интересах граждан, предпринимателей и инвесторов. Глава государства считает, что для значительного прогресса в реформировании судебной системы необходимо обратиться к принципиально новым подходам, основанным на профессионализме судей, качестве правосудия и отправлении правосудия. В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев обозначил ряд приоритетов, которые позволят достичь поставленных целей. Он подчеркнул необходимость обеспечения прав человека и верховенства закона. - Судебная власть должна руководствоваться этими принципами и ценностями в своей повседневной работе. Наши судьи должны сосредоточиться на неукоснительном соблюдении прав человека. Судьям страны необходимо постоянно повышать свои профессиональные навыки, улучшать методы работы и менять существующую систему мышления. Для этого важно наладить тесные связи с международным сообществом судей с учетом текущих международных процессов в сфере правосудия, - сказал Президент. Независимость судебной власти - второй важный приоритет. По словам Касым-Жомарта Токаева, справедливость и повышение общественного доверия к судебной системе должны быть обязательным условием. - Отечественные и международные эксперты считают, что судьи по-прежнему зависят от председателей судов и судебных коллегий. Это неэффективная практика. От этого надо избавиться. Зависимость судей от правоохранительных органов - проблема. Ни у кого не должно быть сомнений в независимости судей. Граждане, предприниматели и инвесторы должны быть уверены, что казахстанские судьи будут принимать беспристрастные и справедливые решения, - сказал Президент. Президент также отметил, что есть случаи, когда на судей оказывают давление СМИ и социальные сети. - Бывают случаи, когда следствие еще продолжается, а дело не дошло до суда. А некоторые журналисты и блогеры усугубляют ситуацию и прогнозируют решение суда. Гласность и прозрачность СМИ не должны использоваться как инструмент давления на суд. Правосудие должно устанавливаться только в зале суда и по результатам судебного разбирательства, - сказал Касым-Жомарт Токаев. Глава государства отметил, что профессиональная судебная система является ключевым фактором всех судебных реформ. Он отметил, что в последние годы повысились требования к кандидатам на должность судьи, внедрены современные инструменты отбора. Это позволяет сильным юристам, известным ученым и профессиональным юристам становиться судьями, даже если у них нет опыта судебной работы. Касым-Жомарт Токаев отметил, что Председатель Верховного суда Жакып Асанов внес большой вклад в эту задачу. - Репутация судей должна быть безупречной, а процесс отбора - четким и прозрачным. В большинстве развитых стран требования к судьям настолько высоки, что даже незначительный проступок в прошлой жизни может привести к отказу от назначения. Считаю, что этот опыт нужно применить и в Казахстане, - сказал Президент. Президент также обратил внимание на оптимизацию судопроизводства и внедрение согласительных механизмов при разрешении споров. Важность этого вопроса - не допустить бюрократии в судебных процессах. В то же время чрезмерная регламентация судопроизводства приводит к длительным судебным разбирательствам и справедливо критикуется общественностью. Поэтому, по мнению Касым-Жомарта Токаева, необходимо оптимизировать судебный процесс и исключить ненужные процедуры и правила. - Процесс должен быть понятным и удобным. «Гражданам не приходится сталкиваться с различными манипуляциями при проведении процедуры», - сказал Президент. В заключение Президент отметил, что эффективное решение всех этих задач может привести к позитивным изменениям в судебной системе и повысить доверие общества к судебной системе. В ходе Конгресса Председатель Верховного Суда Жакып Асанов рассказал о разработке законопроектов, оперативных мероприятиях по актуальным вопросам, отборе и оценке новых судей, новых форматах судебных решений и их толковании, работе фронт-офисов и судов во время пандемия. Рисунок 17 VIII съезд судей Республики Казахстан: видеоконцеренция Теперь поговорим о качестве судебных решений и приговоров. Во-первых, в стране введен новый формат судебных решений. Впервые опубликован сборник образцов на всех языках по всем категориям уголовных и административных дел. Во-вторых, судьи объясняют участникам процесса, почему они приняли такое же решение сразу после оглашения приговоров. В результате количество обжалований решений и приговоров вышестоящих судов уменьшилось на 30%. Поговорим об инфраструктуре. Сегодня фронт-офисы открыты в 230 судах страны. Установлен единый график работы. Советник сидит у входа в здание суда. Есть специальные офисы для юристов, посредников и нотариусов. С первых дней ЧП судебная власть переведена на дистанционное управление. Судебная работа не прекращается, как во многих странах. Если до ЧС в стране было 150 онлайн-процессов в сутки, то теперь ежедневно происходит около 4,5 тыс. Процессов. Это в 30 раз больше. По словам З. Асанова, многие считают такую услугу намного удобнее и дешевле. Четвертый вопрос, на который председатель Верховного суда обратил особое внимание, - это подход обвинения. За последние 3 года в стране увеличилось количество оправдательных приговоров. А сейчас количество особо тяжких преступлений увеличилось в 12 раз. Если раньше по тяжким преступлениям оправдывалось 15 человек в год, то сегодня эта цифра превышает 180. Жалобы на правоохранительные органы удовлетворяются вдвое больше. Они, в свою очередь, начали понимать, что суд оправдает обвиняемого, если он не выполнит свою работу должным образом. - Конечно, нельзя сказать, что мы полностью сняли обвинение. Его следует регулярно пересматривать. То есть необходимо учитывать досудебные меры. Есть кое-что, что можно ускорить. Сейчас все уголовные дела переданы в суд. Кроме того, в суд подаются и экспертизы, и акты. Их делают прокуроры и следователи. Прочитав это, судья сознательно думает, что обвиняемый является преступником. Это мнение. Он смотрит на то, что говорит адвокат, через парадигму, сложившуюся в его сознании. По мнению экспертов, в суд должны быть представлены только обвинительное заключение и защита. Таким образом, мы противодействуем формированию предвзятых представлений в умах судей. И прокурор, и адвокат должны оценивать свои аргументы и постепенно излагать их, - сказал Ж. Асанов. В соответствии с этой концепцией международных стандартов правосудия Национальный план «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», объявленный президентом Нурсултаном Назарбаевым в мае 2015 года, рекомендовал членам Верховного суда создать международный экспертный совет для предоставления консультативных услуг. служба поддержки. Называемый Международным советом при Верховном суде, в него входят эксперты из Германии, Великобритании, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, США, стран Балтии, России, Дубая, Южной Кореи и даже Международной финансовой организации Астаны. Центр. В его состав также входят известные казахстанские юристы и судьи. Международный совет не является судом и не рассматривает конкретные дела. Напротив, Международный совет под председательством председателя Верховного суда Жакып Асанова проводит регулярные встречи для обмена международным опытом и мнениями по спорным вопросам, возникающим при отправлении правосудия в Казахстане. Иногда спектр этих вопросов очень широк. Например, необходимо создать специализированные суды, роль административных судов и способы оценки качества судебных решений. Иногда обсуждаемые вопросы влияют, например, на приговор по факту домашнего насилия или решение о размере госпошлины. «После получения и обсуждения предложений иностранных членов Совета по таким вопросам, председатель Ж. Асанов и казахстанские члены Совета могут принять решение о наиболее рациональном решении таких вопросов». Таким образом, в ходе онлайн-форума, в котором приняли участие около 400 делегатов и гостей, Президент обозначил идеологию дальнейшего развития судебной системы и обозначил приоритеты судебной власти на ближайшее время. Кроме того, во второй части съезда исполняющий обязанности председателя Союза судей Сакен Абдулла доложил о работе ассоциации. Делегаты Форума заслушали отчет Ревизионной комиссии и избрали новый Центральный Совет Союза судей. По итогам работы съезд принял резолюцию.
В данной курсовой работе было рассмотрено, порядок формирования судов Республики Казахстан. По приведенным данным Судебная система Республики Казахстан единая, это обосновывается – равным статусом судей всех судов начиная с низшего и заканчивая высшим, конституционными принципами правосудия, осуществления судебной власти в установленных законом формах судопроизводства, применения судами единого законодательства и установления закона систем исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории республики, конституционный порядок формирования судов и финансирование всех судов производится из средств республиканского бюджета. Узнали, как происходит представление кандидатур на вакантные должности председателей коллегии судей Верховного суда, председателей коллегии местных судов. Как переходит исполнение обязанностей от одного государственного служащего к другому. Какие полномочия возлагаю на себя суды Республики Казахстан. Таким образом, судебная система, устанавливающая верховенство закона и верховенство закона, зарекомендовала себя как постоянный фактор защиты общества от социальных конфликтов, способный защищать права и свободы человека. Судебная власть - один из механизмов демократического развития на пути социальной, экономической и политической модернизации страны, являющейся основой государства. Правовой статус судей устанавливается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Конституционным законом и иными законами [12]. Судьи всех судов Республики Казахстан имеют одинаковый статус и отличаются друг от друга только своими полномочиями. Судья - должностное лицо государства, которое в порядке, установленном Конституцией Республики Казахстан и настоящим Конституционным законом, обладает полномочиями по отправлению правосудия, на постоянной основе выполняет свои обязанности и является главой судебной власти. Понятно, что отношение граждан к государственной правовой политике и уровень доверия населения к власти напрямую связаны с эффективным отправлением правосудия. Самое главное, что человек - это прежде всего его судьба, поэтому права человека, его законные интересы всегда должны быть высоки и защищены в соответствии с законом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1 Қазақстан Республикасының Конституциясы (30.08.1995) - АСТАНА: «Елорда», 2012. 2 «Қазақстан Республикасындағы сот жүйесі мен судьялардың мәртебесі туралы» 2000 жылғы 25 желтоқсандағы №132-II Қазақстан Республикасының Конституциялық заңы // Параграф құқықтық жүйесі 3 Мақұлбеков Б.Д. Қазақстан Республикасының сот билігі: оқу құралы - Алматы: Айдана, 2003. - 146 бет. 4 Судебная система Казахстана, Электронное правительство [Электронный ресурс] //https://egov.kz/cms/kk/articles/Sudebnaya-sistema-RK -30.09.2021 6 Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаевтың Қазақстан халқына Жолдауы. 2020 жылғы 1 қыркүйек, Дереккөз:https://www.akorda.kz/kz/addresses/addresses_of_president/memleket-basshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-kazakstan-halkyna-zholdauy-2020-zhylgy-1-kyrkuiek 7 Заңдарды қабылдау, сот-сараптама қызметі және цифрландыруды енгізу — Қазақстанның құқықтық саласы қалай дамуда, 04 Маусым 2021, Дереккөз: https://www.primeminister.kz/kz/news/reviews/zandardy-kabyldau-sot-saraptama-kyzmeti-zhane-cifrlandyrudy-engizu-kazakstannyn-kukyktyk-salasy-kalay-damuda-453438 8 «Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы» Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы» Қазақстан Республикасының 2021 жылғы 20 наурыздағы № 19-VІІ Конституциялық Заңы 9 Копабаев О.К. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Республике Казахстан в соответствии с принципом ее разделения на ветви. - Алматы: Жеті жарғы, - 160с. 10 Конституция Республики Казахстан, 30 августа 1995 г. [Электронный ресурс] // Әдiлет / Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. – Республика Казахстан, 2020 г. 11 Рауан ҚАБИДОЛДИН Мақала: Әділ төрелік, тиімді сот жүйесі қажет «Egemen Qazaqstan» Электронный ресурс: URL: https://egemen.kz/article/253533-adil-torelik-tiimdi-sot-dguyesi-qadget - 26 Қазан, 2020 12 Мами К. С первых дней независимости судебная ветвь власти - предмет пристального внимания Главы государства: [анализ развития судебной системы Казахстана за годы независимости]//Казахстанская правда. –2014.-С.13 жүктеу/скачать 172,42 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|