Глава 4. Рынок ценных бумаг
298 привести к применению дисциплинарных мер, вплоть до исключения.
Необходимо отметить, что обязательность выполнения предписаний
СРО строится на соглашении с членом организации, а не на требова-
ниях гражданского законодательства.
Исходный пункт деятельности саморегулируемых организаций —
заинтересованность участников этих организаций в становлении ци-
вилизованных отношений на рынке ценных бумаг.
В большинстве стран санкции, применяемые СРО, более строги
и действенны, чем санкции государственных органов. Такого рода вну-
тренний самоконтроль рынка стабилизирует его и уменьшает пита-
тельную среду для различного рода нарушений. Появление саморе-
гулируемых организаций на российском рынке ценных бумаг должно
способствовать привлечению иностранных инвестиций, удержанию
в стране частных капиталов, обеспечению успешного проведения круп-
ных эмиссий, созданию необходимых условий для роста капитализа-
ции рынка.
В соответствии с российским законодательством «саморегулируе-
мыми организациями признаются предпринимательские ассоциации,
добровольные объединения, устанавливающие для своих членов фор-
мальные правила в ведении бизнеса»
1
. Саморегулируемые организации
являются некоммерческими организациями, создаваемыми на основе
членства.
Саморегулируемые организации близки по своему характеру к пу-
блично-правовым образованиям. Они создаются для защиты интере-
сов неопределенного круга лиц, например: «…для защиты интересов
владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участ-
ников рынка ценных бумаг, являющихся членами саморегулируемой
организации»
2
.
Целью деятельности саморегулируемой организации является обе-
спечение условий профессиональной деятельности участников рынка
ценных бумаг, соблюдение стандартов профессиональной этики на рын-
ке ценных бумаг, установление правил и стандартов проведения опера-
ций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность
на рынке ценных бумаг.
В настоящее время в России реально функционируют следующие са-
морегулируемые организации, зарегистрированные в ФСФР (рис. 4.9).
1
Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ
(с изм.). Ст. 48.
2
Там же.