В общеобразовательных организациях

Национальная академия образования им. И. Алтынсарина

Астана

Рекомендовано к изданию решением Ученого совета Национальной академии образования им. И.Алтынсарина (протокол №4 от 18 мая 2015 г.).

Об особенностях преподавания основ наук в общеобразовательных организациях Республики Казахстан в 2015-2016 учебном году. Инструктивно-методическое письмо. – Астана: Национальная академия образования им. И. Алтынсарина, 2015. – 234 с.

Сборник включает материалы по организации образовательного процесса в предшкольных и 1-11 классах средних общеобразовательных школ Республики Казахстан.

Сборник адресован руководителям школ, учителям-предметникам, работникам системы среднего образования.

© Национальная академия образования

имени И. Алтынсарина, 2015.






Введение
Образовательный процесс в общеобразовательных организациях образования Республики Казахстан осуществляется на основе Государственного общеобязательного стандарта дошкольного и среднего образования (начального, основного среднего, общего среднего образования), утвержденного постановлением Правительства РК от 23 августа 2012 года №1080 (далее – ГОСО РК 1.4.002-2012), типовых учебных планов дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего образования, утвержденных приказами Министерства образования и науки РК от 20 декабря 2012 года №557 и от 8 ноября 2012 года № 500 (далее – ТУП), учебных программ для предшкольных классов («Біз мектепке барамыз», 2010 г.), типовых учебных программ по общеобразовательным предметам, курсам по выбору и факультативам, утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 3 апреля 2013 года №115.

В условиях расширения информационного пространства и вхождения в мировое образовательное сообщество, усиления роли образования в формировании человеческих ресурсов как критериев уровня социально-экономического развития страны важно соответствие системы образования новым требованиям.

Сегодня образование признано одним из важнейших приоритетов долгосрочной Стратегии «Казахстан – 2050». Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым была поставлена задача вхождения республики в число 30-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В достижении данной задачи немаловажную роль играет совершенствование системы образования.

Основными направлениями работы по повышению качества образования являются обеспечение равного доступа всех участников образовательного процесса к лучшим образовательным ресурсам и технологиям; удовлетворение потребности учащихся в получении образования, обеспечивающего успех в быстроменяющемся мире; формирование в общеобразовательных школах интеллектуального, физически и духовно развитого гражданина Республики Казахстан.

Важным инструментом внешнего оценивания качества образования являются международные сравнительные исследования PISA, TIMSS, PIRLS и т.д. Одним из главных показателей качества знаний и умений учащихся в аспекте международных сравнительных исследований выступает функциональная грамотность. Результаты участия казахстанских школьников в данных исследованиях свидетельствуют о недостаточном уровне сформированности функциональной грамотности.

Следует также обратить внимание также на выводы Организации Экономического Сотрудничества и Развития (далее – ОЭСР), сделанные по итогам проведенного в 2014 году исследования. По мнению ОЭСР, требуется полный анализ и пересмотр действующих учебных программ среднего образования, так как действующие программы не дают возможности учащимся достичь минимального уровня функциональной и математической грамотности, не способствуют развитию навыков мышления высокого уровня. Обращено также внимание на перегрузку академическими предметами и теоретическим материалом, что среди прочих недостатков делает программу более сложной и менее доступной для отстающих учащихся.

Как обозначено в Государственной программе развития образования на 2011-2020 годы и Национальном плане действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы, необходимо улучшить результаты казахстанских общеобразовательных школ в международных сравнительных исследованиях PISA (сравнительная оценка математической и естественнонаучной грамотности, а также уровня понимания текстов различного типа у 15-летних учащихся), ТIMSS (сравнительная оценка математической и естественнонаучной грамотности учащихся 4-х и 8-х классов) и PIRLS (изучение качества чтения и понимания текста).

В связи с этим казахстанское образование должно быть ориентировано на развитие навыков применения знаний в разнообразных учебных и жизненных ситуациях, в межличностном общении и социальных отношениях.

В помощь учителям разработаны методические пособия по развитию математической, естественнонаучной грамотности и грамотности чтения учащихся на основе заданий исследований PISA, TIMSS, которые размещены на сайте Национальной академии образования им. И.Алтынсарина (www.nao.kz). В них даны методические рекомендации и включены примеры заданий, которые были использованы в международных исследованиях образовательных достижений учащихся.

В соответствии с Национальным планом действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы в рамках ВОУД сделан большой упор на оценку функциональной грамотности учащихся. Задания на проверку функциональной грамотности школьников были впервые включены в тесты ВОУД в 2014 году.

Под функциональной грамотностью понимается способность использовать знания, умения, навыки (ЗУН), приобретенные в школе для решения широкого диапазона жизненных задач в различных сферах человеческой деятельности, а также в межличностном общении и социальных отношениях.

Виды функциональной грамотности, которые оцениваются в рамках внешней оценки учебных достижений учащихся: грамотность чтения (казахский и русский языки), математическая грамотность, естественнонаучная грамотность (физика, химия, биология, география).

Под грамотностью чтения понимается способность учащихся к осмыслению письменных текстов и рефлексии на них, использования их содержания для достижения собственных целей, развития знаний и возможностей для активного участия в жизни общества. Оценивается не техника чтения и буквальное понимание текста, а понимание и рефлексия на текст, использование прочитанного для осуществления жизненных целей.
Математическая грамотность – способность человека определять и понимать роль математики в мире, в котором он живет, высказывать хорошо обоснованные математические суждения и использовать математику так, чтобы удовлетворять в настоящем и будущем потребности, присущие созидательному, заинтересованному и мыслящему гражданину.

Естественнонаучная грамотность – способность использовать естественнонаучные знания, выявлять проблемы и делать обоснованные выводы, необходимые для понимания окружающего мира и тех изменений, которые вносит в него деятельность человека, а также для принятия соответствующих решений.

Функциональная грамотность как результат обучения формируется посредством каждого школьного предмета. Инструментарием развития функциональной грамотности школьников, а также проверки ее сформированности являются задания творческого характера (задания исследовательского, занимательного характера, задания с экономическим, историческим содержанием, практикоориентированные задания и др.).

Примеры заданий на проверку сформированности у школьников функциональной грамотности публикуются в учебно-методических пособиях для подготовки к ВОУД СО и ЕНТ.

Одним из функционально значимых предметов в становлении личности ребенка является предмет «Самопознание». Его изучение осуществляется по типовым учебным программам для организаций образования, разработанным институтом МОН РК «Гармоничное развитие человека» (Алматы, ННПООЦ «Бөбек»), утвержденным приказом Министра образования и науки РК от 03.04.2013г. №115). Обучение предмету осуществляется педагогическими кадрами, прошедшими курсы переподготовки и повышения квалификации по предмету «Самопознание».

Изучение предмета «Самопознание» начинается с дошкольного уровня образования. Дошкольное воспитание и обучение как первый уровень системы образования является важной ступенью социального формирования личности ребенка. Предшкольная подготовка 5-6 летних детей является завершающим звеном системы дошкольного воспитания и обучения, которое выравнивает стартовые возможности ребенка для получения начального образования.

С 2014-2015 учебного года в 24-х организациях образования республики реализуется модель углубленной интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» в учебно-воспитательный процесс.

Идея интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» с другими образовательными областями, всей системой воспитательной работы, дополнительным образованием предполагает особую форму организации образовательного процесса, направленного на создание единого нравственно-духовного пространства организации образования для воспитания личности, ориентированной на общечеловеческие ценности.

В организациях образования, пилотирующих модель углубленной интеграции программы нравственно-духовного образования «Самопознание» в учебно-воспитательный процесс (приложение 1), должны быть соблюдены определенные педагогические условия, которые предполагают:

– создание атмосферы доверия, вдохновленного творчества, условий для самоисследования, саморазвития и самосовершенствования;

– осуществление интеграции нравственно-духовного образования в целостный педагогический процесс школы;

– использование только позитивных и гуманных методов в процессе образования и воспитания растущего человека.

В рамках реализации поручения Президента РК от 17 апреля 2011 года и согласно ГОСО РК 1.4.002-2012 обучение предмету «Иностранный язык» в
2015-2016 учебном году в начальной школе будет осуществляться в 1-3-х классах.

В организациях дошкольного и среднего образования обучение иностранному языку, казахскому языку в организациях с неказахским языком обучения продолжается в соответствии с ориентацией на общеевропейские уровни владения языком. Отличительной особенностью этой системы является заданный уровень обученности языку.

Изучение учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в
1-4-х классах является обязательным и реализуется в рамках предмета «Познание мира» учителями начальных классов. При этом в 1-3 классах годовая нагрузка составляет 6 ч., в 4 классе – 10 ч. В 5-9 классах она составляет 15 ч. и осуществляется учителями физической культуры; в 10-11 классах годовая учебная нагрузка - 25 ч. (преподавателями-организаторами начальной военной подготовки). Занятия по основам безопасности жизнедеятельности проводятся в учебное время.

В целях повышения финансовой грамотности учащихся содержание курса «Основы экономики и финансовой грамотности» в 4 классе интегрировано с предметом «Познание мира», в 5-11 классах – с предметом «Технология» и реализуется учителями начальных классов и учителями технологии. Дополнительно для повышения экономической грамотности учащихся можно организовать факультативный курс по образовательной программе «Прикладная экономика», разработанной Центром прикладной экономики «Дана Жол».

Профильное обучение на уровне общего среднего образования осуществляется по двум направлениям: общественно-гуманитарному (далее – ОГН), естественно-математическому (далее – ЕМН). Выбор одного или обоих направлений осуществляется школой с учетом потребностей учащихся и запросов родителей. В целях реализации дифференцированного обучения и удовлетворения познавательных потребностей учащихся в рамках двух направлений вводится углубленное обучение по профильным предметам в рамках профессионально-ориентированного подхода.

В соответствии с ГОСО РК 1.4.002-2012 деление класса на две группы производится в городских общеобразовательных организациях при наполнении 24 и более учащихся, в сельских – 20 и более учащихся, в малокомплектных школах – не менее 10 учащихся:

1. 
   по казахскому языку в 1-11 классах с неказахским языком обучения;
   
2. 
   по казахской литературе в 5-11 классах с неказахским языком обучения;
   
3. 
   по русскому языку в 3-11 классах с казахским и уйгурским, таджикским и узбекским языками обучения;
   
4. 
   по иностранному языку в 1-11 классах;
   
5. 
   по информатике в 5-11 классах;
   
6. 
   по профильным предметам (относится к компетенции местных исполнительных органов);
   
7. 
   по физической культуре в 5-11 классах (группы мальчиков и девочек).
   

В целях реализации поручений Президента Республики Казахстан, отраженных в программной статье «Социальная модернизация Казахстана:

Из вариативного компонента для обязательного изучения предмета «Основы религиоведения» в 9 классе выделяется 1 час в неделю. Курс «Основы религиоведения» должны преподавать учителя истории, прошедшие курсы повышения квалификации.

В помощь учителям разработаны методические пособия по проектированию содержания и проведения прикладных курсов по образовательным областям, размещенные на сайте Академии (www.nao.kz).

По предметам школьного и ученического компонентов не проводятся экзамены и единое национальное тестирование.

Максимальный объем недельной учебной нагрузки учащихся, включая все виды классной, внеклассной (факультативные, индивидуальные и кружковые занятия) и учебной работы, не должен превышать в 1 классе 24 ч., во 2 классе – 25 ч., в 3 классе – 29 ч., в 4 классе – 29 ч., в 5 классе – 32 ч., в 6 классе – 33 ч., в
7 классе – 34 ч., в 8 классе – 36 ч., в 9 классе – 38 ч., в 10 классе – 39 ч., в 11 классе – 39 ч.

Домашнее задание – задание, задаваемое учителем учащимся для самостоятельного выполнения после уроков. Домашнее задание призвано предупредить забывание нового изученного на уроке материала, усвоение которого носит концентрированный характер.

Домашнее задание представляет собой самостоятельное закрепление и отработку знаний, полученных на уроках, и способствует успешному освоению учащимися учебного материала. Учащийся, с усердием и творчески выполняющий домашние задания, обязательно выходит на новый уровень познания, это ведет к развитию его исследовательских качеств, более глубокому пониманию вопросов. Выполнение домашних заданий дома необходимо еще и для того, чтобы привить учащемуся привычку регулярно и самостоятельно выполнять задачи разной сложности, развивать навыки творческого труда. Это дисциплинирует ребенка, учит его планировать свое время, прививает чувство уверенности и собственного достоинства.

Основными видами домашнего задания являются:

1. 
   изучение материала по учебнику;
   
2. 
   выполнение различных письменных и практических работ (упражнений);
   
3. 
   написание сочинений и других творческих работ;
   
4. 
   подготовка различных схем, диаграмм;
   
5. 
   подготовка гербариев по биологии, проведение наблюдений за явлениями природы, а также различных опытов по химии, физике и др.
   

• 
  в процессе учебной работы над новым материалом обращать внимание учащихся на вопросы, которые будут служить предпосылкой для успешного выполнения домашнего задания;
  
• 
  не сводить домашнее задание исключительно к репродуктивной (воспроизводящей) деятельности, а включать в него вопросы и положения, требующие от учащихся размышлений и творческих усилий;
  
• 
  по возможности дифференцировать домашнее задание, давать дополнительные задания повышенной трудности для тех, кто обнаруживает способности и стремление к более углублённому изучению предмета;
  
• 
  давать рекомендации по рациональному подходу к выполнению домашней работы;
  
• 
  приучать учащихся к активному воспроизводству изучаемого материала и самоконтролю за качеством его усвоения.
  

1) информирование учащихся о домашнем задании с учетом индивидуальных подходов;

2) обеспечение понимания учащимися цели, содержания и способов выполнения домашнего задания, отдельных работ (подробный инструктаж);

3) информирование о сроках проверки выполнения соответствующих заданий.

Согласно правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования», утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 179 «Домашние задания даются учащимся учителем-предметником с учетом возможности их выполнения с внесением данных в классный журнал. Рекомендуемое время (в астрономических часах) для выполнения домашних заданий составляет: во 2-3-х классах – не более 1,5 часов, в 4-5-х классах – не более 2-х часов, в 6-8-х классах – не более 2,5 часов, в 9-11-х классах - не более 3-х часов».

В соответствии с приказом Минитерства образования и науки Республики Казахстан от 8 июня 2015 года № 364 «О начале 2015-2016 учебного года в общеобразовательных учебных заведениях»:

1. Продолжительность учебного года в предшкольных классах составляет 32 учебные недели, в 1 классах – 33 учебные недели, во 2-11 классах – 34 учебные недели.

2. В течение учебного года устанавливаются каникулы:

1) в 1-11 классах: осенние – 8 дней (с 4 по 11 ноября 2015 года включительно), зимние – 10 дней (с 30 декабря 2015 года по 8 января 2016 года включительно), весенние – 12 дней (с 21 марта по 1 апреля 2016 года включительно);

2) в предшкольных классах: осенние – 8 дней (с 4 по 11 ноября 2015 года включительно), зимние – 14 дней (с 28 декабря 2015 года по 10 января 2016 года включительно), весенние – 15 дней (с 21 марта по 4 апреля 2016 года включительно);

3) в предшкольных и 1 классах: дополнительные каникулы – 7 дней (с 1 по 7 февраля 2016 года включительно).

Перечень учебных изданий для 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 и 11 классов определен приказом Министра образования и науки Республики Казахстан «О внесении изменений в приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 сентября 2013 года № 400 «Об утверждении Перечня учебников, учебно-методических комплексов, пособий и другой дополнительной литературы, в том числе на электронных носителях, разрешенных к использованию в организациях образования» от 10 декабря 2014 года № 515, для 1, 7 и 8 классов приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от

В соответствии с действующими типовыми учебными программами в 2013 году были переизданы учебники для 2-х, 9-х классов, «Информатика» для 5-х классов, «Английский язык» для 1-х классов, в 2014 году переизданы учебники для 3-х , 10-х классов, «Английский язык» для 2-х классов, «Информатика» для 6-х классов, в этом году переиздаются учебники для 4,6-х, 11-х классов, «Английский язык» для 3-х классов, «Информатика» для 7-х классов.

Для обеспечения каждого учащегося учебниками учителя, родители, школьные библиотекари, неправительственные организации, местные исполнительные органы, меценаты должны принять участие в проведении республиканской акции «Школьный учебник» в канун нового учебного года (приложение 2).

В условиях информатизации современного общества учителя-предметники должны обладать ИКТ-компетенциями, использовать дополнительные ресурсы, в том числе интернет и формировать у учащихся умения находить, обрабатывать информацию по предмету.

Формирование базы тестовых заданий для единого национального тестирования, внешней оценки учебных достижений, государственной аттестации среднего образования и комплексного тестирования абитуриентов будет осуществляться по материалам учебников, утвержденных приказами Министерства образования и науки РК. В связи с этим при подготовке к национальным экзаменам и мониторингам учащиеся должны опираться на материалы учебников, утвержденных вышеуказанными приказами Министра образования и науки РК.

Учителя общеобразовательных школ самостоятельно разрабатывают календарно-тематическое планирование на основе типовых учебных программ по общеобразовательным предметам.

Типовые учебные программы по общеобразовательным предметам, курсам по выбору и факультативам для общеобразовательных организаций, утвержденные Приказом Министерства образования и науки Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года №115, размещены на сайте Академии (www.nao.kz).

В общеобразовательных школах с уйгурским, узбекским и таджикским языками обучение ведется по учебникам в переводном варианте или по желанию учащихся и родителей используются учебники на казахском языке.

В целях оказания помощи учителям по полиязычному обучению предметов в школах с национальным языком обучения Национальной академией образования имени И. Алтынсарина разработаны:

1) методические рекомендации по распространению передового опыта полиязычного обучения в национальных школах, где рассмотрены пути развития полиязычия в условиях казахстанских национальных школ. Предложено двуязычное преподавание учебных предметов: на государственном языке и языке обучения школы;

2) методические рекомендации по полиязычному изучению предметов «Математика», «География», «Физика», «Биология» в школах с национальным языком обучения, где даны практические рекомендации по организации и использованию полиязычия на уроках в общеобразовательной школе, рассмотрены роль и значение данных подходов, показана необходимая совокупность методических приемов, представлены типы и формы проведения уроков. Описаны дидактические подходы полиязычного изучения предмета, даны рекомендации по содержанию, методам и формам работы развития языковой компетенции и функциональной грамотности школьников по предмету;

3) терминологический словарь по основам наук для школ с национальным языком обучения, в котором раскрыты методические основы разработки терминологического словаря, предложена совокупность самых распространенных и используемых предметных терминов, что облегчает чтение школьной учебной литературы на казахском, русском, узбекском, уйгурском и таджикском языках. Словарь содержит примерно 11500 слов и словосочетаний на вышеуказанных языках и является средством оказания методической помощи в освоении языковой семантики терминологической лексики, способствует межъязыковому предметному общению, является проводником в понятийно-терминологический мир, развивает межкультурные коммуникации.

Указанные пособия размещены на сайте Академии (www.nao.kz).

Для осуществления эффективной организации учебного процесса и внутришкольного контроля рекомендуются нормативы для администрации общеобразовательных школ (табл.1).

• 
  совершенствовать процессы планирования, системного оценивания и рефлексии, реализации серии последовательных уроков, интегрирующих тематику семи модулей.
  

• 
  совершенствовать практику работы коллег в школе посредством менторинга и коучинга, организацию профессионального сообщества учителей школы, проводить планирование и исследование в действии в рамках класса.
  

• 
  организовать профессиональное сообщество учителей в школе и за ее пределами, в том числе руководство группой учителей школы, осуществляющих процесс коучинга и менторинга;
  
• 
  развивать у учителей понимание методов проведения исследований в сфере образования; планировать и проводить исследования в действии в масштабах школы.
  

• 
  отслеживать эффективность использования 7-ми модулей Программы, инновационных подходов в преподавании и обучении через посещение уроков;
  
• 
  проводить мониторинг качества знаний учащихся в процессе обучения у данного учителя;
  

• 
  отслеживать эффективность использования 7-ми модулей Программы, инновационных подходов в преподавании и обучении через посещение уроков;
  
• 
  проводить мониторинг качества знаний учащихся в процессе обучения у данного учителя;
  
• 
  наблюдать за результативностью деятельности учителя в процессе осуществления им исследования в действии;
  
• 
  выявлять методическую обеспеченность обучения коллег (планирование, составление расписания);
  
• 
  делать анализ успешности обучения группы коллег (6-10 человек) по Программе третьего (базового) уровня;
  
• 
  наблюдать за работой учителя по оказанию коучинга и менторинга коллегам;
  

• 
  отслеживать эффективность использования 7-ми модулей Программы, инновационных подходов в преподавании и обучении через посещение уроков;
  
• 
  проводить мониторинг качества знаний учащихся в процессе обучения у данного учителя;
  
• 
  наблюдать за результативностью деятельности учителя в процессе осуществления им исследования в действии;
  
• 
  выявлять методическую обеспеченность обучения коллег (планирование, составление расписания);
  
• 
  делать анализ успешности обучения группы коллег (6-10 человек) по Программе второго (основного) уровня;
  
• 
  наблюдать за работой учителя по оказанию коучинга и менторинга коллегам;
  
• 
  наблюдать за процессом организации и функционирования профессионального сообщества учителей в школе и за ее пределами;
  
• 
  делать анализ по пониманию учителями, прошедших уровневые курсы, методов проведения исследований в сфере образования и умению планировать и проводить исследования в действии в масштабах школы.