ДОКЛАД ЮНЕСКО ПО НАУКЕ
40
с формирующейся рыночной экономикой и средним
уровнем доходов. В то время как большинство НИОКР
(и регистрация патентов) осуществляются в странах
с высоким уровнем доходов, внедрение инноваций
происходит в странах с самыми разными уровнями
доходов. Многие инновации внедряются при полном
отсутствии какой-либо деятельности в области НТИ; в
большинстве стран, охваченных обзором Статистического
института ЮНЕСКО за 2013 г., инновации, не связанные с
НИОКР, касались более чем 50% внедрявших их компаний.
Разработчикам политики следует учитывать этот факт и,
соответственно, акцентировать внимание не только на
создании стимулов, побуждающих компании участвовать в
НИОКР. Им необходимо также содействовать инновациям,
не относящимся к научным исследованиям, в частности в
отношении передачи технологий, поскольку приобретение
машин, оборудования и программного обеспечения
в целом является наиболее важной деятельностью,
связанной с инновациями.
Инновации широко применяются, но отмечаются
трудности с разработкой надлежащей политики
Разработка успешной национальной политики в области
науки и инноваций остается очень сложной задачей. Для
всестороннего использования положительных результатов
экономического развития, основанного на науке и
инновациях, требуется одновременное продвижение в
нужных направлениях в целом ряде различных областей
политики, включая вопросы, касающиеся образования,
фундаментальных наук, технологического развития
и достигаемого благодаря ему широкого внедрения
устойчивых («зеленых») технологий, НИОКР делового
сектора и условий создания экономической основы.
Многочисленные дилеммы, стоящие сегодня перед
многими странами, похоже, приобретают все более
общий характер. К их числу относится стремление найти
равновесие между местным и международным участием
в научных исследованиях, между фундаментальными и
прикладными исследованиями, между генерацией новых
знаний и производством знаний, пользующихся спросом
на рынке, между наукой в интересах общественного блага
и наукой как движущей силой коммерческой деятельности.
Нынешняя тенденция к большей ориентации политики в
области НТИ на промышленное и торговое развитие имеет
также международные последствия. В
Докладе ЮНЕСКО
по науке
за 2010 г. высказывалось предположение о том,
что международная дипломатия все в большей мере будет
приобретать форму научной дипломатии. Этот прогноз
оказался верным, о чем свидетельствуют тематические
исследования по Новой Зеландии (вставка 27.1) и
Швейцарии (вставка 11.3). Однако в некоторых случаях
развитие ситуации приняло неожиданный поворот. В
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Достарыңызбен бөлісу: