1. Понятие дипломатии, происхождение дипломатии
жүктеу/скачать 131,92 Kb.
|
Ekzamen
- Бұл бет үшін навигация:
- 10. Отечественная дипломатия в советский период.
- 11. Развитие российской дипломатии от московского государства до нового времени.
| Присутствие — орган, принимавший окончательные решения. Присутствие состояло из восьми членов Коллегии во главе с президентом и его заместителем, собиралось на свои заседания, по крайней мере, четыре раза в неделю;
Канцелярия — исполнительный орган, состоявший из двух отделений: секретного, непосредственно занимавшегося вопросами внешней политики, и административно-финансового. По мере совершенствования центрального внешнеполитического ведомства учреждаются новые постоянные российские дипломатические и консульские представительства: дипломатические миссии появляются в Австрии, Англии, Голландии, Испании, Дании, Гамбурге, Польше, Пруссии, Меклен-бурге, Турции, Франции, Швеции; консульства располагаются в Бордо (Франция) и Кадисе (Испания); дипломатические агенты и аудиторы направляются в Амстердам (Голландия), Данциг (ныне Гданьск), Брауншвейг (Германия); временные миссии направляются в Китай и Бухару; специальный представитель назначается при калмыцких ханах. Проведенные реформы способствовали включению России в европейскую дипломатическую систему, существенно повысили действенность дипломатической службы и авторитет России на международной арене. При поступлении на работу в Коллегию иностранных дел необходимо было сдать, как сейчас говорят, специальный квалификационный экзамен. Это правило соблюдалось достаточно строго: дипломатия стала рассматриваться не только как искусство, но и как наука, требующая особых знаний, умений и навыков. В результате Россия смогла сформировать достаточно эффективный административный аппарат системы дипломатической службы. 10. Отечественная дипломатия в советский период. 1917 год стал годом рождения советской дипломатической модели. С самого начала советская дипломатия носила ярко выраженный идеологический характер. Подхваченная Лениным марксистская идея мировой революции предполагала отмирание дипломатии как буржуазного института. В октябре 1917 первым комиссаром по иностранным делам стал Л.Д. Троцкий, не профессиональный дипломат, а идеолог. Однако менее чем через полгода на этом посту его сменил Г.В.Чичерин. Именно он считается тем государственным деятелем, который стоял у истоков советской дипломатии. При его активном участии вырабатывались принципы функционирования и структура Наркоминдела, советская дипломатическая служба, воспитывались кадры профессиональных дипломатов нового поколения. В связи с отменой всех титулов и званий, рангов Российской империи в Советской России были упразднены дип. ранги. Послы именовались полномочными представителями. Утверждалась должность торгового представителя. Советская дипломатия носила двойственный характер. Характер дипломатии определялся геополитикой и идеологией. При Сталине контроль над дипломатической службой был ужесточен. НКИД постепенно терял свободу действий. Сталинская дипломатия утрачивала черты радикально-революционного характера. В 1943 году был распущен Коминтерн. Были восстановлены дипломатические ранги. Началась подготовительная работа по реорганизации НКИДа. В 1946 году было возвращено прежнее название – МИД. Реформы внешнеполитического ведомства не означали деидеологизацию внешней политики и дипломатии. Окончание Великой Отечественной войны и завершение Второй мировой войны, а позже крушение колониальной системы, привели к новой расстановке сил на мировой арене, что, в свою очередь, поставило перед Советским Союзом ряд важных задач. Их решение в значительной мере ложилось на внешнеполитическое ведомство. Развитие международной обстановки в послевоенный период на протяжении ряда десятилетий характеризовалось крайней противоречивостью. Неурегулированность послевоенных проблем, противоборство двух мировых социально-экономических систем, противостояние НАТО и Организации Варшавского Договора приводили к опасному нарастанию международной напряженности и к возникновению глобальных проблеем. В число первоочередных вышли задачи устранения ядерной угрозы, сохранения среды обитания (экология), рационального использования сырьевых и энергетических ресурсов планеты, борьбы с голодом, бедностью, нищетой. Насущной стала проблема освоения мирового океана и космического пространства. Ни одно важное решение МИДа не принималось без ведома ЦК или Политбюро. Идеологизированность сов. дипломатии особенно заметно проявлялась на примере посольств, работавших в странах соц. лагеря. Послы в этих странах обязательно были членами партии. Практически все дипломаты были обязаны состоять в партии. Работу МИД отличал высочайший уровень секретности. Основные черты советской дипломатии: бюрократизм, мессианство, высокий уровень профессионализма. Кадры для министерства готовили в МГИМО и Дип. Академии. Прием на работу осуществлялся по рекомендации учебных заведений. Сложившаяся в послевоенный период структура МИД СССР И система прохождения дипломатической службы с теми или иными изменениями просуществовала достаточно долго и претерпела серьезные изменения только в период «перестройки». 11. Развитие российской дипломатии от московского государства до нового времени. Становление профессиональной дипломатической службы в России происходило по мере расширения и укрепления централизованного государства. Исторические рамки этого процесса охватывают XV—XVII вв. и в целом совпадают с общеевропейскими. С возвышением Московского княжества особое место заняла Боярская дума, состоявшая из представителей феодальной знати. С XV в. она превратилась в постоянный совещательный орган. Прием иностранных дипломатов, ведение переговоров, составление документации по посольским делам — все находилось в ведении Боярской думы. в правление Василия III возник частный совет государя, состоявший из доверенных лиц царя — Ближняя дума. Она готовила решения и выносила их на утверждение Боярской думы. Именно «ближние думцы» чаще всего упоминаются как личные представители царя во время переговоров с иноземными дипломатами. Кроме Боярской и Ближней думы существовало и другое учреждение, которое в своей деятельности соприкасалось с посольскими делами — это Казна. В XV — начале XVI в. Казенный двор, был одним из первых учреждений по внешним связям и одновременно хранилищем дипломатических документов. Здесь бояре и казначеи принимали послов. С XV — первой половины XVI в. в дипломатических сношениях России отмечено участие представителей нового сословия — дьяков и их помощников — подьячих. С 80-х годов XV в. документы говорят о выделении категории посольских дьяков. Они присутствовали на приемах, выступали с речами от имени великого князя, записывали ход переговоров. По мере расширения функций центральной власти появляются новые учреждения — приказы. Возникновение приказа по внешним делам — Посольского приказа, большинство историков относят к периоду правления Ивана IV (1533—1584). Посольский приказ обладал обширными полномочиями, помимо внешних сношений, ведал иностранными купцами, занимался выкупом и обменом пленных, управлял рядом территорий, заведовал почтой, сбором таможенных и других налогов. Службу в Посольском приказе несли дьяки и их помощники — подьячие. Служащие располагались по карьерной лестнице, ведущей от подьячих («молодых», «средних» и «старых») к дьякам. «Старые» подьячие возглавляли в приказе территориальные отделы — повытья. В XVII в. учреждаются первые постоянные дипломатические представительства России в Швеции (1634) и Речи Посполитой (1673). Параллельно складывалась и система рангирования дипломатов. С XVI в. в документах упоминаются: жүктеу/скачать 131,92 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|