А. Канагатова 20
жүктеу/скачать 11,34 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Информатизация и компьютеризация образования
- Фундаментализация образования
- Технологизация образования
- Ориентация на опережающее и непрерывное образование
- Автономизация учебных заведений (независимость, децентрализация, диверсификация источников финансирования)
- 5.5 Тенденции развития образования в Евразийском экономическом союзе
- Российское образование Сокращение количества вузов
- Повышение требований к вузам
- Интернационализация образования
- Государственное финансирование образования
- Белорусское образование Высокий показатель по количеству студентов в расчете на 10 000 человек населения
- Система распределения выпускников вузов
|
Консультации и всенародное обсуждение уже состоялось, и проект НРК одобрен заинтересованными сторонами НРК были приняты на законодательном уровне Реализация НРК была начата: согласованы ответственность и роль вузов и других органов Учебные программы пересмотрены согласно НРК Квалификаций были включены в НРК НРК сертифицированы в соответствии с Европейскими рамочными стандартами высшего образования Данные не доступны Источник: The Bologna Process: Its impact on higher education development in Europe and beyond Демократизация Демократизация образования означает обеспечение доступности образования для всего населения, предоставление больших прав и автономности образовательным учреждениям, академических свобод педагогам и обучающимся с целью реализации права каждого человека на образование. Как реализуются принципы демократии в образовательных учреждениях? Это и децентрализация управления, и создание государственно-общественной системы управления, и открытость образовательных систем, и увеличение доли самостоятельной работы обучающихся, и доли учебного плана, разрабатываемой самой организацией образования. Информатизация и компьютеризация образования Информатизация и компьютеризация образования выражается в широком использовании компьютерной и электронно-вычислительной техники, подключение к сети Интернет, мультимедиа оснащении учебного процесса. В широком смысле, информатизация образования – это ускорение динамики оборота знаний и информации в образовательной системе. В перспективе, в ходе информатизации и глобализации, само содержание понятия «образование» изменится и будет осуществлён переход к понятию открытого содержания образования как непрерывно изменяющейся среды, включающей информационные и телекоммуникационные среды, наиболее оперативно отражающие эти изменения. Особенно быстрыми темпами развивается дистанционное образование. Используются вебинары, электронные материалы курсов, видеоконференции. Огромный объем знаний можно получить, не выходя из дома, просто посещая ресурсы в Интернете. Например, Массачусетский технологический институт выложил в открытый доступ через свою систему интернет-трафика все учебные материалы развивающего проекта Открытых курсов обучения (Open Course Ware project). Крайне трудно подсчитать число студентов, участвующих в дистанционном образовании во всем мире, однако, существование 24 мега университетов, ряд которых может похвастаться миллионом студентов, – это свидетельство масштабности явления18. Стремительное изменение технологической стороны виртуального образовательного процесса должно привести к не менее стремительному изменению специфики очного обучения. Вузам потребуются харизматичные преподаватели, умеющие создавать в аудитории атмосферу совместного созидания знаний. Сама роль преподавателя меняется на фасилитирующую и коммуникационную. Ему придётся стать лидером в полном смысле этого слова – когда его личность будет играть ключевую роль в процессе обучения. Именно такой подход позволит достигать синергетического эффекта и оправдывать физическую форму образования в противовес виртуальной. Новые формы работы со студентами должны внедряться быстро и гибко. Здесь также требуется опережающий, а не «догоняющий» темп развития высшего образования. Ведь скоро придётся иметь дело с еще более передовым поколением, выросшим в системе раннего образования, когда информационные технологии осваиваются с 4—5-тилетнего возраста. Фундаментализация образования Фундаментализация образования основана на углублении и обеспечении единства методологической, теоретической и практической подготовки обучающихся. Фундаментализация приводит к сокращению ядра содержания образования, обучению базисным компонентам, модульное построение содержания образования на международной основе, повышении роли науки в образовании. Фундаментализация высшего образования проявляется через: введение цикла общих гуманитарных дисциплин в естественнонаучное и техническое образование и соответственно цикла общих естественно- научных дисциплин в гуманитарное образование с целью преодоления разобщенности естественнонаучных и гуманитарных компонентов целостной мировоззренческой культуры личности; создание интегральных междисциплинарных курсов, которые содержат наиболее универсальные и обобщенные знания, являющиеся основой прикладных исследований и разработок, базой для формирования общей и профессиональной культуры личности, быстрой адаптации к новым профессиям и специальностям; преодоление противоречия между фундаментальным образованием и профессиональным обучением при безусловном приоритете фундаментальных знаний. интеллектуализация образования, которая проявляется через введение научного знания в содержание образования, формирование комплекса наук об образовании, а также через применение в образовании технологий, направленных на развитие интеллекта. Технологизация образования Технологизация образования означает овладение обучающимися технологической культурой общества и производства, развитие их как субъектов продуктивной и безопасной преобразовательной деятельности с использованием новейших технологий, формированием у молодежи технологической грамотности и компетентности. В учебных заведениях широко используются новейшие технологии обучения, внедряется проектный метод обучения, повышается уровень технологической культуры учителей и преподавателей. Только широко образованный человек, способный гибко перестраивать свою деятельность в связи со сменой технологий или требований рынка может считать себя социально защищенным. Ориентация на опережающее и непрерывное образование Ориентация на опережающее и непрерывное образование обусловлена необходимостью постоянного опережающего развития уровня науки и образования к уровню общественного развития и развития производства, стремления к непрерывному саморазвитию и самообразованию на протяжении всей жизни людей всех возрастов. Для этого требуется постоянная работа по повышению качества образования, подготовке и переподготовке кадров по перспективным профессиям, созданию системы непрерывного образования, разнообразия форм получения образования. Автономизация учебных заведений (независимость, децентрализация, диверсификация источников финансирования) В странах с централизованной системой управления высшим образованием явными являются тенденции децентрализации его управления, в странах с низкой долей государственного участия в системе высшего образования – тенденции направленные на рост автономии вузов. Основные направления реформы финансового управления в европейских университетах могут быть определены следующим образом19: изменение роли и функций высшего университетского менеджмента, связанное с развитием самостоятельной экономической деятельности и повышением ответственности за хозяйственные результаты; расширение функций финансово-экономических служб вуза, ответственных за стратегическое и финансовое планирование, составление бюджета вуза и контроль за его исполнением; расширение прав и ответственности руководителей факультетов и школ университета, а затем и кафедр, в рамках децентрализации и демократизации финансового планирования, переход к бюджетированию деятельности факультетов и других традиционных университетских подразделений; развитие так называемой «университетской периферии», т.е. структурных подразделений вуза, ориентированных на предпринимательскую деятельность в различных сферах, функционирующих на основе хозяйственного расчета, маркетинга и бюджетирования. 5.5 Тенденции развития образования в Евразийском экономическом союзеВ большинстве систем образования стран ЕЭС наблюдаются следующие тенденции: Оптимизация численности вузов Отсутствие роста доли расходов на образование со стороны государства Формирование государственного заказа на подготовку специалистов в приоритетных областях деятельности Внедрение принципов Болонского процесса (магистратура, PhD) Интернационализация Отмена нострификации (взаимное признание) Российское образование Сокращение количества вузов: между 2008 и 2012 годами исчезло 88 учебных заведений, а численность студентов сократилась на 1 460 000 человек20. Очевидно, что конкуренция между университетами за студентов в ближайшие годы усилится. Повышение требований к вузам: необходимость участия в научных исследованиях и осуществление инновационной деятельности. Раньше эту роль традиционно играла Российская академия наук, но она не смогла приспособиться к новым условиям и поэтому в значительной мере утратила легитимность. Интернационализация образования: К 2020 году в первую сотню лучших университетов мира (топ-100) войдут пять российских вузов. Помимо получения экономической выгоды от привлечения иностранных студентов, такие ведущие вузы должны улучшить международный образовательный и научный имидж России. В 2003 году Россия присоединилась к Болонскому процессу, однако интернационализация российского высшего образования остается слабой: в 2010 году в России обучалось 3,9 % иностранных студентов из разных стран мира от общего контингента, подавляющее большинство которых было из стран СНГ. Для сравнения в Казахстане – 1,9% иностранных студентов (около 10 тыс. иностранных студентов). Государственное финансирование образования: Государственное финансирование высшего образования увеличилась с 119 млрд. рублей в 2005 году ($ 4 млрд) до 402,4 млрд. рублей в 2011 году ($ 13 млрд).21 В октябре 2012 года премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что к 2020 году расходы на образование будут равны оборонному бюджету. Впервые в истории России образование и оборона получили одинаковый уровень приоритета. Тем не менее средние затраты на одного студента остаются крайне низкими даже в ведущих вузах ($ 8000 против $14 000 в среднем по Организации экономического сотрудничества и развития или $ 30 000 в среднем по США).22 Белорусское образование Высокий показатель по количеству студентов в расчете на 10 000 человек населения: Беларуси почти каждый пятый молодой человек — студент. На начало 2013/2014 учебного года в 54 вузах страны обучались 395,3 тыс. студентов. В их числе 13,9 тыс. граждан иностранных государств (3,4% от общего числа студентов и магистрантов). В связи с демографической ситуацией — уменьшением числа детей и молодежи — количество студентов снижается. В прошлом учебном году их было 428 тысяч. В 2013/2014 учебном году по количеству студентов в расчете на 10 000 человек населения Беларусь имела самый высокий показатель среди стран СНГ — 417 человек (Россия — 394, Кыргызстан — 391, Украина — 380). В прошлые годы этот показатель был еще выше: в 2008 году — 425, в 2012-м — 453. В Беларуси численность студентов к численности населения в соответствующем возрасте составляет 91,5%. Опережают Беларусь в этом рейтинге Республика Корея — 98,4%, США — 94,3% и Финляндия — 93,7%.23
В Белоруссии (по данным на 2011 год) высшее образование можно было получить в 45 вузах государственной формы собственности и 10 вузах частной формы собственности. Ведущими высшими учебными заведениями в национальной системе образования являются Белорусский государственный университет (БГУ) и Белорусский национальный технический университет (БНТУ). Согласно рейтингу известного британского агентства QS в 2011 году, Белорусский государственный университет вошел в ТОП-700 лучших университетов мира, попав в группу вузов, занимающих 501–550 позиции. Среди высших учебных заведений стран СНГ Белгосуниверситет в рейтинге QS занимает 9-е место, на этой же позиции он находится и среди вузов Центральной и Восточной Европы. Согласно данным Мирового вебометрического рейтинга университетов Webometrics Ranking of World Universities, БГУ занял 843-е место в мире из 20372 университетов. Белорусский государственный университет также входит в три процента лучших университетов планеты.24 Согласно данным статистического управления республики, стоимость образования по сравнению с 2013 годом выросла на 17,9 %.25То есть в вузах Белоруссии также прослеживается тенденция к сокращению бюджетных мест в пользу платных. Система распределения выпускников вузов: В стране сохранена советская система распределения выпускников вузов. Данная норма, изначально провозглашенная в качестве механизма, необходимого для решения политики обеспечения занятости населения, в настоящее время находится в остром противоречии с актуальной ситуацией в стране и не способствует реализации декларируемых ранее целей. Поправки 2006 года в Закон «Об образовании» нормативно закрепили возмещение средств, затраченных на подготовку студентов из республиканского и (или) местных бюджетов не отработавшим срок работы по распределению. Этот год стал поворотным в деле фактического закрепощения выпускников бюджетной формы обучения, а уже в 2007 г., вместе с появлением более сотни уголовных дел, стало наблюдаться резкое сокращение числа не явившихся по распределению молодых специалистов. За последние несколько лет количество выпускников, отказавшихся ехать работать по распределению, неуклонно сокращается, что можно связать не столько с желанием молодых специалистов набраться опыта на предоставленном государством первом рабочем месте (как правило, низкооплачиваемом, не престижном и расположенном вдалеке от постоянного места жительства), сколько боязнью репрессивных мер со стороны государства. Несмотря на то, что в министерстве образования Белоруссии считают проблему обязательного распределения надуманной, в среде молодежи все больше растет недовольство существующим принуждением работать на местах, неудовлетворяющих минимальные потребности работника. Помимо этого, даже среди выпускников школ наблюдается нежелание продолжать дальше свое образование (как минимум на бесплатной основе) из-за страха в будущем быть распределенным в глухую деревню, либо в район, загрязненный после аварии на Чернобыльской АЭС. Нельзя не отметить, что в ряде случаев принцип распределения может играть и положительную роль, когда выпускнику, не имеющему достаточного опыта работы по освоенной им профессии, гарантируется первое рабочее место. Однако в белорусских условиях подобное трудоустройство приобретает насильственный характер и осложняет формирование цивилизованного рынка труда. Если приобщить к этому стремление Белоруссии присоединиться к Болонскому процессу, то система обязательного, или директивного, распределения становиться одним из главных препятствий на пути к образу развитого европейского государства.
жүктеу/скачать 11,34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|