Государство является гарантом социальной защиты интересов граждан Российской Федерации в охране здоровья. Основные расходы на бесплатное оказание медицинской помощи населению несет государство. Около 79% от общей суммы расходов на медицинскую помощь несет Государство с учетом и социального налога - 5,1% к фонду оплаты труда, (частные средства составляют около 21%). Развитие идет по спирали, лучшее из накопленного опыта необходимо сохранить в современной системе здравоохранения РФ.
Основой данного перехода должна стать Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинскойпомощи населению РФ и система социального налога на ОМС (5,1%).
Участвуют медицинские организации разных форм собственности, страховые компании, ФФОМС, ТФОМС.
Кто же лишнее звено в данном процессе?
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 7 декабря 2019 г. № 1610 МОСКВА
«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
«О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 2 декабря 2019 года № 382-ФЗ
Статья 1. Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 2 367 232 496,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 246 742 139,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 2 368 610 870,2 тыс. рублей;
3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 1 378 373,6 тыс. рублей.
Государство является учредителем и собственником 68% медицинской инфраструктуры (5724 из 8419 медицинских организаций разного уровня и иных организаций, лицензированных к медицинской деятельности).
Государство является учредителем и собственником 96,7% организаций, лицензированных к образовательной деятельности в области медицины.
Государство устанавливает стандарты медицинской помощи и деятельности, образовательные стандарты и типовые образовательные программы, а также формирует профессиональные стандарты и критерии аккредитации медицинских работников).
Для обеспечения широких государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи каждому гражданину Российской Федерации требуется, чтобы государство реализовывало функции:
разработчика единой нормативно-правовой базы в сфере здравоохранения,
заказчика необходимых объемов медицинской помощи по видам и формам ее оказания,
собственника (учредителя) наиболее значимых для отечественного здравоохранения медицинских организаций и иных организаций, лицензированных к медицинской деятельности,
единого органа контроля и надзора за доступностью и качеством медицинской помощи.
