Анализу состояния конкуренции на рынке оптовой реализации угля декабрь 2022 год
жүктеу/скачать 118,71 Kb.
|
c9b820cfed73202a13b8c1a5c7d242b0 original.121560
- Бұл бет үшін навигация:
- за 2019 год, 2020 год, 2021 год, первое полугодие 2022 года
- Угледобывающие предприятия 2018 2019 2020
- Динамика цен
- 8. Определение барьеров входа на товарный рынок добычи и оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд.
- 9. Выводы по анализу рынка.
- Предложения по развитию конкуренции на рынке реализации коммунально-бытового угля
- Предложения по рынку оптовой реализации угля для нужд энергопроизводящих организаций.
- Директор Департамента топливно-энергетического комплекса АЗРК М. Абсаттарова
| за 2018 год:
- при уровне концентрации трех субъектов рынка (CR3), 70% < 71,68 < 100%, 2000 < 1929 < 10 000, рынок относится к умеренно концентрированному. за 2019 год: - при уровне концентрации трех субъектов рынка (CR3), 70% < 73,81 < 100%, 2000 < 2288 < 10 000, рынок относится к высококонцентрированному. за 2020 год: - при уровне концентрации трех субъектов рынка (CR3), 70% < 77,04 < 100%, 2000 < 2302 < 10 000, рынок относится к высококонцентрированному. за 2021 год: - при уровне концентрации трех субъектов рынка (CR3), 70% < 74,44 < 100%, 2000 < 2128 < 10 000, рынок относится к высококонцентрированному. за первое полугодие 2022 года: - при уровне концентрации трех субъектов рынка (CR3), 70% < 76,95 < 100%, 2 000 < 2238 < 10 000, рынок относится к высококонцентрированному. Рынок оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд за 2019 год, 2020 год, 2021 год, первое полугодие 2022 года характеризуется как высококонцентрированный. Динамика цен (средневзвешенный) на энергетический уголь в разрезе предприятий за 2018 - 2021 годы и первое полугодие 2022 года.
Динамика цен (средневзвешенный) на коммунально-бытовой уголь в разрезе предприятий за 2018 - 2021 годы и первое полугодие 2022 года.
Рассмотрены отпускные цены первичных реализаторов угля. Отпускная цена зависит от технологического процесса угля (способ добычи, горно-гелогические условия и др.) и от технических характеристик угля (марка, зольность, теплотворность и др.). Цена у АО «Каражыра» с 2 856 тг. (средневзвешенный) за тонну в 2018 году к 2019 году повысил до 3 605 тг. (рост на +26,23%); с 3 605 тг. (средневзвешенный) за тонну в 2019 году к 2020 году повысил до 4 108 тг. (рост на +13,95%). 8. Определение барьеров входа на товарный рынок добычи и оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд. Основными барьером входа на рассматриваемый товарный рынок являются являются: - экономические барьеры, в части значительных первоначальных капитальных вложений на разработку нового угольного месторождения и ограниченности доступа потенциальных участников к угольной продукции для нужд коммунально-бытовых потребителей; При этом, основные крупные игроки рынка реализации угля для нужд коммунально-бытовых потребителей, такие как АО «Шубарколь Комир» и АО «Каражыра» являются ресурсодержателями коммунально-бытового угля. В связи с чем такие субъекты рынка имеют преимущества перед потенциальными участниками рынка в доступе к основному ресурсу. 9. Выводы по анализу рынка. Временным интервалом анализа определен период 2018 - 2021 годы и первое полугодие 2022 года. Границами товарного рынка определены границы Республики Казахстан. В Республике Казахстан на рынке первичной реализации угля за рассматриваемый период действовало 27 субъектов. Уголь, обращается в географических границах Республики Казахстан на товарных рынках: 1) реализации угля для нужд энергопроизводящих организаций; 2) реализации угля для нужд коммунально-бытовых потребителей. На рынке реализации угля для нужд энергопроизводящих организаций за анализируемый период доминирующее положение занимает ТОО «Богатырь Комир» (2018 год – 86,07%, 2019 год – 86,47%, 2020 год – 84,84%, 2021 год – 86,33%, первое полугодие 2022 года - 83,1%). На рынке реализации угля для нужд коммунально-бытовых потребителей за 2018 год на товарном рынке оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд доминирующее положение занимает АО «Каражыра» (30,47%), группа лиц в составе АО «Шубарколь Комир» и АО «Евроазиатская корпорация» (29,3%) при совокупной доле доминирования 59,77%. За 2019 год на товарном рынке оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд доминирующее положение занимает АО «Каражыра» (34,56%), группа лиц в составе АО «Шубарколь Комир» и АО «Евроазиатская корпорация» (32,34%) при совокупной доле доминирования 66,9%. За 2020 год на товарном рынке оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд доминирующее положение занимает АО «Каражыра» (33,67%), группа лиц в составе АО «Шубарколь Комир» и АО «Евроазиатская корпорация» (32,37%) при совокупной доле доминирования 66,04%. За 2021 год на товарном рынке оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд доминирующее положение занимает группы лиц в составе АО «Шубарколь Комир» и АО «Евроазиатская корпорация» (33,94%), АО «Каражыра» (29,08%) при совокупной доле доминирования 63,02%. За первое полугодие 2022 года на товарном рынке оптовой реализации угля для коммунально-бытовых нужд доминирующее положение занимает группа лиц в составе АО «Шубарколь Комир» и АО «Евроазиатская корпорация» (34,12%), АО «Каражыра» (30,26%) при совокупной доле доминирования 64,38%. Рынок реализации угля для нужд коммунально-бытовых потребителей за анализируемый период характеризуется как высококонцентрированный. В ходе анализа на рынке реализации угля для нужд коммунально-бытовых потребителей определены следующие барьеры: - экономические барьеры, в части значительных первоначальных капитальных вложений на разработку нового угольного месторождения и ограниченности доступа потенциальных участников к угольной продукции для нужд коммунально-бытовых потребителей. При этом, прямой доступ на уголь имеют недропользователи, имеющие контракт или лицензию на добычу угля. Получение контракта или лицензию, а также разработка угольного месторождения требует вложение значительных ресурсов. Необходимо отметить, что свободные угольные месторождения в настоящее время относится к экономическим нерентабельным месторождениям. Предложения по развитию конкуренции на рынке реализации коммунально-бытового угля: - установление требований к оптовым и розничным поставщикам угля по наличию инфраструктуры хранения, а также запрета на реализацию угля между посредниками (по аналогии с рынками электроэнергии и нефтепродуктов); - принудительное совместное использование (sharing) крупных угольных месторождений по участкам путем пересмотра контрактных территории и проведение аукциона на предоставления права по данным участкам альтернативным субъектам рынка; - согласование сделок по передаче прав недропользования на добычу угля на предмет экономической концентрации; - приоритетное обеспечение подвижным составом на перевозку коммунально-бытового угля, приобретенного региональными операторами на товарной бирже; - внесение изменении в Перечень биржевых товаров и Правила биржевых торгов в части регламентации соотношения реализации 50% доли коммунально-бытового угля через товарные биржи: 90% долгосрочные годовые договора, 10% спот-торги; - внедрение механизма региональных базисов поставок коммунально-бытового угля (сохранение условий FCA с делением торгов по регионам), с возможностью перехода на базис поставки РК в случае невостребованных объемов; - проведение анализа первичного оптового рынка реализации угля для нужд энергопроизводящих организаций на предмет отнесения к общественно-значимому рынку. Предложения по рынку оптовой реализации угля для нужд энергопроизводящих организаций. Итоги анализа состояния конкуренции на данном рынке показывают неизменную долю доминирования ТОО «Богатырь Комир» (далее-Товарищество), с практически монопольной долей в среднем 85%. В связи с чем Товарищество в одностороннем порядке определяет отпускную цену угля и влияет на рынок. Так, в текущем году повышена цена с 2044 тг/тн до 2615 тг/тн или на 28%,также в планах Товарищества повысить цену с 1 августа 2022 года до 2 282 тг/т; с 1 сентября 2022 года до 2 396 тг/т; с 1 октября 2022 года до 2 516 тг/т; с 1 ноября 2022 года до 2 642 тг/т; с 1 декабря 2022 года до 2 774 тг/т; с 1 января 2023 года до 2 968 тг/т; с 1 июля 2023 года до 3 092 тг/т; с 1 апреля 2024 года до 3 235 тг/т. С учетом неизменной доли субъекта и постоянного повышения цен необходимо проработать вопрос отнесения данного рынка к общественно-значимому рынку (далее - ОЗР) с соответствующим ценовым регулированием предварительного характера. Вместе с тем, анализ рынка на предмет его отнесения к ОЗР может быть инициирован по заявлению государственных органов и потребителей. В связи с чем предлагается разослать потребителям данного рынка (ЭПО) письмо рекомендательного характера о направлении в АЗРК соответствующих заявлений. Директор Департамента топливно-энергетического комплекса АЗРК М. Абсаттарова жүктеу/скачать 118,71 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||