БАҒдарламасы өскемен қ., 2014 жыл 1 Паспорт

2. Өңірдің дамуын пайымдау

Шығыс Қазақстан облысы ұзақ мерзімді әлеуметтік – экономикалық өсім,түсті металлдарды алуда, және өңдеуде, өңдеу өнеркәсібін дамытатын металлургия саласында технологияларды әзірлеу және өңдеуде экономикалы кеңістіктің позитивті динамикасы және халық өмірі сапасы деңгейінің өсімінің тұрақты орталығы болады.

Шығыс Қазақстан облысы түсті металдарды өндіру және терең қайта өндеу, металлургия саласында технология әзірлеу және тәжірибелі өндеу, қарқынды дамыған өндеу өнеркәсібі орталығына айналады.

Түсті металлургияның жүйеқұраушы кәсіпорындарының негізгі міндеттерінің бірі қосымша құнды ұлғайту мақсатында жаңа инновациялық және бәсекеге қабілетті өндірістер құру болып табылады.

Облыстың сүтті және етті мал шаруашылығы, биязы жүнді және қылшық жүнді қой шаруашылығы, шошқа шаруашылығы, жылқы шаруашылығы, құс шаруашылығы, марал шаруашылығы және бұғы шаруашылығы, омарта шаруашылығы, түйе шаруашылығын одан әрі дамытудағы әлеуеті пайдаланылатын болады.

Мал шаруашылығын дамыту үшін қажетті элемент ретінде жем-шөп базасы дамытылатын болады. Қосымша асыл тұқым және тұқымдық шаруашылықтар, ірі мал шаруашылығы және жылыжай кешендері, қайта өндеу нысандары, көкөніс қоймасы құрылды, құс фабрикалары салынды.

Облыстың бәсекеге қабілетті мамандануларының бірі атом энергетикасы және ядролық сынақтарға арналған отын өндірісі болады.

«Ядролық технологиялар паркі» салалық технопаркінің (Курчатов қаласы) әлеуеті пайдаланылатын болады, ол радий-226 және актиний-225 радиоизотоптарының ғылыми сыйымды және жоғары технологиялық өндірісін құрудың бастамашысы болып табылады.

Облыстың туристік әлеуеті кеңінен пайдаланылатын болады. Осыған байланысты шағын және орта кәсіпкерлікті дамыта отырып, қолданыстағы әлеуетті пайдалануды жандандыру бойынша шаралар кешені қарастырылатын болады.

Мемлекеттік қолдау шараларын ауылдын тіршілік етуінің қажетті деңгейін қамтамасыз ететін әлеуметтік-экономикалық дамудың жоғары және орта әлеуеті бар ауылдарды дамытуға бағыттау көзделген.

Қойылған міндеттерді шешу үшін экономиканың нақты секторды, инженерлік инфрақұрылымды дамытуға және ауылды абаттандыруға басты назар аударылатын болады.

2015 жылға қарай қорытынды индикаторлар келесілерге қол жеткізеді:

«Өнеркәсіпте, агроөнеркәсіп кешенінде, инвестицияларда, шағын және орта кәсіпкерлікте, сауда және қоршаған ортада жоғары өндіруші инновациялық технологияларды енгізу негізінде өңір экономикасын жеделдетіп дамыту» 1 бағыты бойынша:

1) жалпы өңірлік өнімнің табиғи көлем индексі 107 % ұлғаяды;

2) тұрғындар санын 99,1% өседі:

3) өнеркәсіптік өнімнің табиғи көлем индексі 109,6% жетеді;

4) өңдеу өнеркәсібінің өнім шығарудың табиғи көлем индексі 105%;

5) энергия сыйымдылығы 10% ұлғаяды;

6) ауыл шаруашылығының өнімін өндірудің табиғи көлем индексінің өсімі 103,1% ұлғаяды;

7) шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнім өндірсінің табиғи көлем индексі 101% құрайды;

8) бөлшек сауданың табиғи көлем индексі – 106%;

9) ауыл шаруашылығына негізгі капиталға инвестицияның табиғи көлем индексі – 5,5%;

10) облыстағы кәсіпорындардың және ұйымдардың инновация саласында белсенділік деңгейінің өсімі– 17,7%;

11) тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алуда жергілікті қамту үлесін арттыру – 39,5%;

«Әлеуметтік саланы және адамдық басымдылықты дамыту, халық өмірі сапасының деңгейін жоғарлату, сапалы әлеуметтік қызметтердің барлық түрлерімен қамтамасыз ету» 2 бағыты бойынша:

12) балалардың жалпы санынан балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және оқытумен қамтуды қамтамасыз ету 98% дейін;

13) табиғи-математикалық дисциплиналар бойынша білім беру бағдарламаларын табысты (үздік/жақсы) меңгерген оқушылар үлесін 62,7% дейін;

14) үлгілік жастағы жастарды (14-24 жас) кәсіптік жәнее техникалық біліммен қамтамасыз ету үлесі 17% дейін;

15) халықтың күтілетін өмір сүру ұзақтығын 69 жасқа дейін ұлғайту,

16) жалпы өлім көрсеткішінің 1000 тұрғынға 10,9 төмендеуі;

17) жұмыссыздық деңгейін 4,9% құрайды;

18) өмір сүру минимумынан төмен кірісі бар халықтың деңгейін 4,7 % дейін төмендету;

19) арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған тұлғалардың үлес салмағы (көмек алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санында) 91,5% жетеді;

20) мәдениет ұйымдарына келушілердің орташа санын 1000 адамға 268 мың адамға;

21) мемлекеттік тілді білетін халықтың үлесін 76 % арттыру;

22) облыс халқының жалпы санынан жүйелі түрде дене шынықтыру және спортпен айналысатын барлық жастағы халықты 32,1% дейін қамту;

23) 2015 жылға туристік қызмет саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық табыстарын кемінде 56,5% ұлғайту;

24) азаматтық қоғам институттарының және мемлекеттің өзара қарым қатынасын оң бағалаған халық үлесін 57% дейін арттыру;

25) тұрғындарды отандық телехабар таратумен қамту деңгейі көрсеткішін 62,3% дейін;

26) 15-28 жастағы жастардың жалпы санында NEET үлесін 8,2% дейін;

27) көшелерде жасалған қылмыстардың үлес салмағын 21,2% дейін;

28) облыс қалалары мен аудандарын төтенше жағдайлар кезінде шұғыл әрекет ету күштерімен барынша қамтуды 79% дейін;

«Экономиканың үдемелі индустриалдауына және сапалы тұрғын үй – коммуналдық және көліктік қызметтерді қамтамасыз етуге көмек көрсететін инфрақұрылымдық кешенді жетілдіру» 3 стратегиялық бағыты бойынша:

29) құрылыс жұмыстарының табиғи көлем индексі 103,7%-ға дейін;

30) жалпы алаңы тұрғын үй ғимараттарын енгізуді 340,8 мың метрға дейін арттыру;

31) жақсы және қанағттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлес салмағын 77% дейін арттыру;

32) жолаушы айналымы көлемін 11 951 млн. жолаушыға дейін арттыру;

33) байланыс және коммуникация саласының қызметімен қанағаттану деңгейінің артуы 75%-ға дейін;

34) халықтың компьютерлік сауаттылығы деңгейін 68% дейін ұлғайту;

35) халықтың орталықтандырылған сумен қамтуға қол жетімділігінің деңгейін 85% дейін арттыру;

36) нормативті эксплуатациямен қамтылған кондоминиум объектілерінің үлесін 13,4% дейін ұлғайту;

37) халықты жылумен қамту қызметімен қамтамасыз ету деңгейін 10,5 % дейін арттыру;

38) халықты су бұру қызметімен қанағаттандыру деңгейін 36,1 % дейін арттыру;

39) инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымның тозуын азайту: жылумен қамту 71,47%, сумен қамту 74,6%, электрмен қамту 61,9%, су бұру 77,6%.

«Аумақтық құрылым» 4 стратегиялық бағыты бойынша:

40) даму әлеуеті жоғары елді мекендер санын 50 брлікке дейін арттыру;

41) шекара маңы аудандарындағы халық санының өсімі 100,3% дейін;

42) зиянды заттарды тастауды азайту;

43) орманмен жабылған алаңдардың аумағын ұлғайту 1169,8 мың га;

44) ауыл шаруашылығы нысанындағы жерлердің жалпы ауданынан ауыл шаруашылығы айналымына тартылған жерлер үлесін 98 % дейін ұлғайту;

«Мемлекеттік жергілікті басқару және өзін - өзі басқару жүйесін дамыту» 5 стратегиялық бағыты бойынша:

45) халықты әлеуметтік-маңызды қызмет сапасымен қанағаттандыру деңгейін 70% дейін арттыру.

Қол жеткізу жолдары:

2015 жылы өткен жылға қарағанда экономиканың тұрақты өсімі 9,6% өнеркәсіп өнімінің көлемі, ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемінің ­ - 2,2 есе, құрлыс жұмыстарының көлемі - 15,1%, бөлшек тауар айналымының көлемі - 6% есебнен жүзеге асырылатын болады.

Инфляция деңгейін тежеу және инфляция жағдайын тұрақтандыруда оң нәтижеге қол жеткізу мақсатында апта сайынғы ауыл шаруашылық жәрмеңкелерін өткізу, азық түліктің және азық түлік емес тауарлардың, ЖЖМ негізгі түрлеріне бағалар мониторингін өткізу, мәлеуметтік сауда нүктелерін ашу, қозғалмалы сауда павильондарын ашу, негізгі өнім өндірушілермен және жеткізушлермен, сондай-ақ әлеуметтік маңызды азық түлік тауарларына минималды сауда бағаларын пайдалану туралы сауда нысандарының иелерімен меморандумдар жасау бойынша жұмыс жалғасатын болады.

Тұрғындар санының өсімі мыналар есебінен қамтамасыз етіледі:

1. 
   тұрғындарды қолжетімді тұрғын үймен қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар жүргізу;
   
2. 
   тұрғындар денсаулығын нығайту және әлеуметтік-маңызды аурулар ауырпалығын азайту;
   
3. 
   жалпы өлімді төмендету;
   
4. 
   тұрғындың туу деңгейінің өсімі;
   
5. 
   тұрғындардың көші-қонын азайту;
   
6. 
   отбасы және неке институтын мемлекеттік деңгейде қолдау.
   

Қойылған мақсатқа жету және көзделген міндетті шешу үшін кіші сала кәсіпорындарында шығарылатын өнім түрін кеңейту және сапасын жақсартуға бағытталған шаралар қабылданатын болады. «Қуаты жылына 125 мың дм2 былғары-үлбір өнімін өндіретін комбинатты іске қосу» жобасы пайдалануға енгізіледі.

1. 
   қосымша энергетикалық қуаттылықтарды қосу мақсатында қолданыстағы ЖЭО-ларда қажетті қайта жаңарту және құрастыру жұмыстарын жүргізу;
   
2. 
   Өскемен ЖЭО-да 80 МВт турбогенераторын құрастыру;
   
3. 
   Согра ЖЭО-да қуаттылығын 50 МВТ-ға дейін ұлғайтумен турбина ауыстыру;
   
4. 
   Семей қаласының ЖЭО-1-дегі қолданыстағы жабдығын 12 МВт турбина орната отырып жаңғырту;
   
5. 
   электр энергия тарифтерінің шекті деңгейімен алынған салалық Министрліктермен қол қойылған Келісімдерге сәйкес Энергия көздерін жаңғырту және техникалық қайта жарақтандыру бойынша Инвестициялық міндеттемелерді орындау;
   
6. 
   жаңа қуаттылықтарды қосу бойынша жобаларды іске асыру: қуаттылығы 68 МВт Бұлақ СЭС-ін салу; Семей қаласының РК-1-дегі қолданыстағы жабдығын 12 МВт турбина орната отырып жаңғырту;
   
7. 
   қолданыстағы энергетикалық жабдықты энергетика кәсіпорындарында қайта жаңарту және жаңғыртудың инвестициялық бағдарламаларын орындау.
   

Облыстың қолда бар электрстанцияларының барлық қуаттылығын (1270 МВТ) пайдаланумен, жаңа генераторлы қуаттарды енгізу жоқ болған жағдайда тапшылық 2015 ж. - 320 МВт, 2020 ж. - – 510 МВт, 2025ж – 770 МВт деңгейде болуы мүмкін, бұл облыстың электр жүйесін Қазақстан ЕЭС-мен байланыстыратын апаттық режимде қолданыстағы жолақтардың өткізгіш қабілетін арттырады (Рубцовск ­ - Өскемен ВЛ 500 кВ өшірген кезде) ­ - 250 МВТ.

Энергия тапшы Шығыс Қазақстан облысының тұтынушыларын электрмен қамту сенімділігін қалыпты және апаттан кейінгі режимдерде арттыру мақсатында (облыс бойынша максималды энергия қысымы 1276 кезінде 2009-2010 жж. ОЗП-да) облыстың электрэнергиямен қамту тәуелділігі мәселесін Шығыс аймағын Қазақстан ЕЭС-мен байланысын арттыру жолымен Рсей ЕЭС электр желілері бойынша транзиттан шешу Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігімен «Екібастұз-Шүлбі СЭС-Өскемен 500 кВ ВЛ салу» жобасын орындау жоспарда бар:

1. 
   Екібастұз-Шүлбі СЭС 500 кВ ВЛ салу (550 шақырым);
   
2. 
   Шүлбі СЭС-Өскемен 500 кВ ВЛ салу (150 шақырым);
   
3. 
   Шүлбі СЭС 500 кВ ОРУ;
   
4. 
   Екібастұз 500 ПС ОРУ 1150 кВ кеңейту;
   
5. 
   Өскемен 500 ПС ОРУ 500 кВ кеңейту.
   

Қол жеткізу жолдары:

Мақсатқа қол жеткізу үшін мынадай іс-шаралар жүзеге асырылады:

1. 
   2013 жылы ауылшаруашылық дақылдары егістігін 1190,8 мың гектарға дейін арттыру;
   
2. 
   егіс алқаптарын оңтайландыру шараларын қабылдау, ылғал ресурстарын сақтау технологиясын пайдалану алаңын арттыру (350 мың гектарға дейін);
   
3. 
   суармалы егіншіліктің тиімділігін көтеру (85 мың гектарға дейін), машина-трактор паркін жаңарту, тұқым шаруашылығын дамыту;
   
4. 
   жаңа технологияны кеңінен қолдану арқылы өндірісті әртараптандыру;
   
5. 
   ауылшаруашылық дақылдарының жоғары өнімді сұрыптарын кеңінен қолдану;
   
6. 
   ауылшаруашылық дақылдары егістігін бұдан әрі кеңейту (1212,6 мың гектарға дейін),
   
7. 
   агротехникалық шараларды сақтау, сала тиімділігін арттыру.
   

Қол жеткізу жолдары:

Өнім көлемін мыналар есебінен арттыру жоспарланып отыр:

1. 
   мал шаруашылығын мемлекеттік қаржылық қолдау (субсидиялау);
   
2. 
   мал азығының қорын жақсарту;
   
3. 
   мал шаруашылығы нысандарын (бордақылау алаңдары, сүт-тауарлы ферма, мал сою пункттері, алаңдар, мал қорымы) салу және қайта жаңарту;
   
4. 
   облыс аумағында ветеринариялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
   
5. 
   мал шаруашылығында инновациялық технологияларды енгізу;
   
6. 
   салада экспортқа бағытталған заманауи инфрақұрылымды дамыту, мал азығы дақылдары егістігі алаңын кеңейту арқылы мал азығының тұрақты қорын құру (2015 жылы 25%);
   
7. 
   АӨК өнімінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру;
   
8. 
   субсидиялау арқылы саланың дамытуды ынталандыру.
   

Тауарлы өнім көлемін мыналар есебінен арттыру жоспарланып отыр:

1. 
   техникалық қайта жабдықтау жүргізу, қарыз және жеке қаражаттар есебінен жаңа өндірісті жандандыру және ұйымдастыру;
   
2. 
   халықаралық стандарттарға көшу жолымен қайта өңдеу өнімінің сапасын арттыру;
   
3. 
   сервистік дайындау орталықтарын дамыту;
   
4. 
   салада индустриалды әртараптандыруды жүргізу;
   
5. 
   экспортқа бағытталған өнім шығаруды арттыру;
   
6. 
   өңдеу өнеркәсіптерінің инвестициялық жобаларын қаржыландыру.
   

Ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемін арттыру мыналар есебінен жүзеге асырылады:

1. 
   АӨК саласын дамыту бойынша көзделген шаралар есебінен ауыл шаруашылығының жоспарланған жалпы өнім көлемін және еңбек өнімділігінің өсімін қамтамасыз ету (жаңа технологиялар енгізу, өндірісті әртараптандыру, АӨК саласының экспорттық әлеуетін арттыру және т.б.);
   
2. 
   инновациялық тәжірибені тарату және енгізу, ауыл шаруашылығы өндірісін кредиттеу бойынша іс шаралар өткізу.
   
3. 
   генетикалық әлеуетті жақсарту және асыл тұқымды мал сатып алу жолымен ет өндірісі көлемін ұлғайту.
   
4. 
   өндірілетін өнімнің шығымдылығы мен сапасын көтеру жолымен астық өндіру көлемін арттыру.
   

1. 
   облыстың шағын және орта бизнес кәсіпорындары шығаратын өнімді сатуға отандық өнім басымыдылықтарын ұсынумен мемлекеттік сатып алулар бойынша тендерлар өткізу жолымен қолдау көрсету;
   
2. 
   шағын кәсіпкерлік субъектілерін мемлекеттік қажеттіліктер үшін тауарлар (жұмыстар мен қызметтер) жеткізуге барынша тарту;
   
3. 
   кәсіпкерлердің шағын бизнес жобаларын соның ішінде мемлекеттік бюджеттен қаржыландыру бағыттары мен тетіктері туралы ақпараттандыруды қамтамасыз ету;
   
4. 
   тұрғын бөлме жайларда пәтерлерді кәсіпкерлік қызмет ұйымдастыруға қайта жобалауға, жер телімдерін кәсіпкерлік қызмет ұйымдастыру үшін беру бойынша қолдау көрсету;
   
5. 
   мемлекеттік органдардың келісімдерін және рұқсаттамаларын, кәсіпкерлік қызметтің есептілігін және бақылауын алу процесстерін оңтайландыру және әкімшілік барьерлерді жою бойынша жұмысты жалғастыру;
   
6. 
   шағын және орта бизнес субъектілерін бизнес негіздеріне оқыту қаржылай және қаржылай емес қолдау құралдарын іске асыру мүмкіндіктері туралы семинарлар өткізу;
   

1. 
   қазіргі заманғы сауда форматтарының алаңдарының санын және бөлшек сауда айналымындағы олардың жалпы үлесін арттыруды ынталандыру;
   
2. 
   сауданы тиімді дамыту үшін жағдайды қамтамасыз ету;
   
3. 
   алыс өндірушілерді тауар жүргізудің негізгі каналдарына жақындату (әсіресе ауылдық елді мекен),
   
4. 
   сауданың анықтылығын және нарық қатысушыларын ақпараттандыруды арттыру.
   

Қол жеткізу жолдары:

іске асырудың барлық кезеңінде бизнес климатты жақсарту және өңір экономикасына инвестиция тарту мақсатында республика мен өңірдің Индустрияландыру картасына енгізілген инвестициялық жобалары іске асырылады. Осымен бірге шығарылатын өнімнің бәсекеге қабілеттігін жоғарылату мақсатында өнеркәсіпті әр тараптандыру туралы тауар өндірушілер арасында түсіндіру жұмыстары жүргізілді, нәтижесінде бес жылда экономиканың шикізат емес секторына инвестиция көлемі 1,6 есе өсті.
10 мақсат. Өңірдің инновациялық дамуын жандандыру

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		1-кезең			2-кезең		Жауапты орындау-шы
			2011	2012	2013	2014	2015
10	Нысаналы индикатор Инновация саласында кәсіпорындардың және ұйымдардың белсенділік деңгейінің өсімі, %		8,1	10,3	13,4	14,8	17,7	КИИДБ
	Міндет. Инновациялық қызметті дамыту үшін жағдай жасау.
	10.1	Инновациялық өнім өндірісінің көлемінің өсімі, млн.теңге	33593	36700	40003	43600	47500	КИИДБ

Қол жеткізу жолдары:

1. 
   Инновациялық белсендіру семинарлар, кеңестер, форумдар, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдары арқылы индустриялды-инновациялық қызметті мемлекеттік қолдаудың қолданыстағы механизмдері туралы ақпараттандыру жолымен жүзеге асырылатын болады;
   
2. 
   Шетел делегацияларының келуі аясында салалық және өңірлік технопарктерді позициялау жақын және алыс шетел өңірлерінің арасындағы ғылыми-техникалық және инновациялық серіктестікті кеңейту мақсатында тұрақты негізде жүзеге асырылатын болады, бұл бұдан әрі басым инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жаңа өндіріс құруға және инвесторларды тартуға мүмкіндік береді;
   
3. 
   «Металлургиялық орталық» құрамында тәжірибелік-эксперименттік телім кешенін пайдалануға енгізу ғылыми-техникалық және тәжірибелік –өнеркәсіптік зерттеулер мен сынақтарды орындауға мүмкіндік береді. Металлургия орталығы минералды шикізатты байытудың жаңа технологияларының технологиялық регламенттерін әзірлеу, көмір және құрамында көмір бар материалдарды қайта өңдеу, ұнтақ материалдарды және компактік өнімдерді, ұнтақтық металлургияны қалыптастыру үшін көп тоннажды сынақтар өткізуге мүмкіндік береді;
   
4. 
   Инновациялық ортаның одан ары дамуы өңірдің инновациялық инфрақұрылымының жұмыс істеуімен сипатталатын болады, оған конструторлық бюролар, ғылыми-зерттеу ұйымдары (университеттер, КазГИПРОцветмет, ВНИИцветмет) мен салалық және өңірлік технопарктер («Алтай» технопаркі, «Ядролық технологиялар паркі» АҚ), ұлттық ядролық орталық, сондай-ақ «Ертіс» ӘКК және облыстың индустриалды зоналары жатады.
   

Қол жеткізу жолдары:

Қазақстандық құрамды дамыту үшін облыстың өнеркәсіптік кәсіпорындарының өнмін өндіру және жеткізу теңгерілімі арттырылатын болады; CT-KZ сертификаттары бар облыстың тауар өндірушілерінің реестрі; кәсіпорын өнімін әрі қарай жылжыту мақсатында форумдар, көрмелер, семинарлар өткізіледі, өңір өнімінің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға бағытталған инвестициялық жобалар жүзеге асырылады.
Бағыт: Әлеуметтік сала
Білім беру
1 мақсат. Білім берудің сапасын, қолжетімділігін, тартымтылығын арттыру және балалардың құқықтарын және заңды мүдделерін қорғау жүйесінің тиімділігін арттыру.

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		1 кезең			2 кезең		Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014	2015
12	Нысаналы индикатор Балаларды мектепке дейінгі тәрбие және білім берумен қамтамасыз ету, %		86	95,7	97,4	97,8	98	ББ, қалалар әкімі
	Міндет. Мектепке дейінгі білім беру мекемелерінің желісін арттыру және көрсетілетін қызметтер сапасын жақсарту
	12.1	Тікелей нәтижелер көрсеткіштері Мектепке дейінгі білім беру мекемелерінің жалпы санынан енгізілген мектепке дейінгі білім беру мекемелерінің үлесі, %	2,5	4,2	2,4	4,0	2,9	ББ, қалалар және аудандар әкімдері
	12.2	Жеке меншік бала-бақшалар саны	18	28	38	50	50	ББ, қалалар және аудандар әкімдері

Қол жеткізу жолдары:

Мақсаттарға жету үшін мынадай міндеттерді шешу қажет:

1. 
   балаларды сапалы мектепке дейінгі тәрбие және біліммен қамтуды арттыру мектепке дейінгі тәрбие және білім берудің әр түрлі бағдарламаларына олардың мектепке даярлануы үшін балалардың тең қолжетімділігін қамтамасыз ету арқылы қол жеткізілетін болады. 5-6 жастағы балалар мектеп алды даярлықпен қамту 100% қамтылатын болады;
   
2. 
   мектепке дейінгі мекемелері бар халықтар орнының санын арттыру балабақшалар құрылысы, шағын-орталықтар ашу, бұрынғы балабақшалар ғимаратын қайтару есебінен қарастырылады;
   
3. 
   мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуға қолжетімділік пен сапасын арттыру мемлекеттік тапсырысты жеке меншік балабақшаларда орналастыру арқылы жүзеге асырылатын болады;
   
4. 
   мемлекеттік-меншік серіктестігі аясында балабақшалар құрылысы жүзеге асырылатын болады;
   
5. 
   сапалы мектепке дейінгі тәрбие мен білім алуға жағдай келесілер есебінен жасалынатын болады:
   
6. 
   мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын жетілдіру;
   
7. 
   педагогикалық қызметшілерді қайта даярлау және біліктіліктерін арттыру есебінен жағдайлар жасалады;
   
8. 
   жүргізілетін шаралар мектепке дейінгі ұйымдарында орын алуға кезекті қысқартуға мүмкіндік береді.
   

Қол жеткізу жолдары:

1. 
   жалпы орта білім беретін мектептерде қосымша білім беруді, спорт секцияларын ұйымдастыру желісін кеңейту, апаттық мектептер орнына бейінді мектептер салу, қолданыстағы мектептерді бейіндеу, сондай-ақ білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын жаңғырту арқылы, оның ішінде пәндік кабинеттерді орналастыру есебінен 12-жылдық оқыту жүйесіне көшу бойынша даярлық іс-шаралары жүргізілетін болады;
   
2. 
   мектеп асханаларының технологиялық жабдықтарын ауыстыру, оқушыларды ыстық тамақпен қамту санын арттыру, автобустар сатып алу және тасымалдауды қажет ететін оқушыларды толық қамту, мектептердің медициналық кабинеттері базасында сапалы медициналық көмек көрсету есебінен оқытуға оңтайлы жағдайлар жасау бойынша жұмыстар жалғастырылады;
   
3. 
   12-жылдық оқыту үлгісін енгізу үшін жаңа бейінді мектептер салынатын болады, сондай-ақ жаратылыстану-математикалық бағыттағы қолданыстағы мектептерде бейіндеуді жүргізу бойынша жұмыстар жалғастырылатын болады;
   
4. 
   білімдегі жаңа инновациялық технологиялар жүйесі дамиды. Қазақстан Республикасы Бірінші Президентінің интеллектуалды мектептері жұмыс істетін болады. Барлық деңгейдегі білім беру ұйымдары жаңа үлгідегі кабинеттер және зертханалармен, өндірістік виртуалды зертханалармен жабдықталатын болады;
   
5. 
   жаңа мектептер құрылысы есебінен апаттық мектептер саны қысқарады. Оқушылардың барлық санатын оқыту және тәрбиелеу үшін оңтайлы жағдайлар құрылатын болады, орта білімнің ұлттық стандарттары енгізілетін болады;
   
6. 
   үйірмелер мен секциялар ашу арқылы қосымша білім беру желісін дамыту бойынша жұмыстар жалғастырылатын болады;
   
7. 
   жүзеге асырудың бүкіл кезеңі бойы кеңістік ортаны (жаңа құрылыс) ұйымдастыру және білім беру мекемелерін арнайы компенсаторлы жабдықтармен жабдықтау, оқыту-тәрбиелеу үрдісіне педагог-дефектологтардың қосу және инклюзивті білім беру жүйесін дамыту есебінен дамуында ерекше жағдайдағы балалардың білім алуына жағдайлар жасалатын болады. Мүгедедек балаларға көтерілу қондырғыларын, пандустар, тазалық бөлмелерінде арнайы құралдарды орнату, арнайы парталармен, үстелдермен және т.б. арнайы компенсаторлық құралдармен жабдықтау арқылы «кедергісіз алаңдар» жасау жоспарланып отыр;
   
8. 
   жүзеге асырудың бүкіл кезеңі бойы педагогтерді жаңа формациямен қалыптастыру үшін курстық даярлау мен қайта даярлау жүйесі және педагогикалық қызметшілерді аттестаттауды жетілдіру жүйесі арқылы педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттыру жүзеге асырылады. заманауи білімді иеленуши және облыстық және республикалық біліктілікті арттыру және педагогикалық кадрларды қайта даярлау институттары базасында облыстың инновациялық дамуына үлесін енгізуге қабілетті педагогикалық кадрларды даярлау жүзеге асырылады;
   
9. 
   жалпы елде 2012 жылдан бастап педагогтардың біліктілігін арттыру форматының өзгеруі жоспарланады. Педагогтардың біліктілігін арттырудың ұлттық орталығы құрылады, оның құрамына педагогтық жұмысшылардың біліктілігін арттырудың облыстық орталықтары кіретін болады,соның ішінде біздің ­ - Шығыс Қазақстан облысы. Қазақстан 6 білікті градацияларға көшеді, бұл көптеген дамыған елдерде қабылданған;
   
10. 
    толық демалу, сауығу үшін, балалар-жасөспірім туризмін дамыту үшін, білім беру мекемелерінің экологиялық қызметін белсендіру үшін жағдайлар жасалатын болады;
    
11. 
    кәмелеттік жасқа толмағандар ішіндегі құқықбұзушылықты оңалту аясында тәуекелділер тобындағы балаларды жұмыспен және демалумен қамтамасыз ету;
    
12. 
    кәмелеттік жасқа толмағандардың қоғамдық-пайдалы қызметін ұйымдастыру, балалар демалысының аз шығынды формасын пайдалану. Қала маңындағы лагерьлер құрылысы, материалды базаны нығайту, күрделі жөндеу жүргізу, әр түрлі түрдегі және бағыттағы лагерьлерді дамыту.
    

Қол жеткізу жолдары:

1. 
   мына жолдар арқылы өмір бойы оқуға жағдайлар жасауды және кадрларды даярлау сапасын арттыруды қамтамасыз ететін техникалық және кәсіптік білім берудің тиімді жүйесі жасалады:
   
2. 
   техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары желісін және кадрларды даярлауға мемлекеттік тапсырыс көлемін арттыру есебінен техникалық және кәсіптік білімге қолжетімділікті кеңейту. Әлеуметтік серіктестік пен түлектер білімін тәуелсіз бағалау дамитын болады;
   
3. 
   2012 жылы негізгі жұмысқа орналасу нәтижесіне бағытталған ТжКБ ұйымдарын жан басына қаржыландыру механизмі енгізілетін болады;
   
4. 
   «Шығыс Қазақстан облысының техникалық және кәсіптік білімін жаңарту» пилоттық жобасын іске асыру, техникалық және қызмет көрсету карларын даярлау саласында серіктестік бойынша меморандумдар мен келісімдер бекіту, кадрларды даярлау бойынша салалық және аймақтық кеңестерін құрылуы және жұмыс істеуі есебінен әлеуметтік серіктестік ары қарай дами түседі. Әлемдік білім беру кеңістігінде ТжКБ жүйесінің тиімділігін, ықпалдастығын жасау үшін мелекеттік тапсырыс бойынша оқыған оқу мекемелері түлектерін келісімдер мен келісімшарттар жасау арқылы жұмыспен қамту үлесін 80% дейін арттыру жоспарланып отыр;
   
5. 
   техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын жабдықтау, оның ішінде жұмыс берушілердің қатысуы есебінен, оқу жатақханаларының құрылысы мен жөнделуі есебінен оқушылардың әлеуметтік жағдайларын жақсарту қамтамасыз етіледі.
   

Әлеуметтік–маңызды аурулар ауыртпалығын төмендету үшін:

1) жүкті әйелдер мен балаларды тегін және жеңілдікті дәрілік препараттармен қамтамасыз ету;

2) жыл сайын профилактикалық тексерулер мен скрингтік зерттеулер жүргізу;

3) қан айналым жүйесі ауруларынан облыс халықының өлімі және мүгедектігі, аурушаңдығына мониторингті жүзеге асыру;

4) арнайы режимдерді сақтай отырып, туберкулезбен ауыратын науқастарды емдеу үшін жағдайларды қамтамасыз ету;

5) уақытында флюорографиялық тексеру жолымен тәуекел тобының арасында туберкулезді ерте анықтауды қамтамасыз ету;

6) жалпы ақпарат құралдары арқылы АИТВ/ЖИТС туралы халықты хабардар етіп отыруды арттыру;

7) АИТВ/ЖИТС күрес мәселесі бойынша НПО әлеуметтік-маңызды жобаларды іске асыру;

8) ұстап тұру сатысында туберкулезбен ауыратын науқастарға әлеуметтік көмектің еселігі мен көлемін ұлғайту;

9) ВОЗ ұсынған бағдарламаларды енгізу жолымен «Дені сау бала» кабинеттерінің жұмысын, оның ішінде, тек емшекпен қоректендірілетін 6 айлық жастағы балалар үлесін ұлғайту, емшекпен қоректендіру стратегиясы, бала жасында интеграциялық аурулар енгізу бағдарламасын жетілдіру;

10) УДЗ диагностикасы және балалар хирургтері дәрігерлерінің біліктіліктерін арттыру жолымен, туа біткен жүрек талмасы дамуының үлес салмағын төмендету;

11) балалар және босандыру ұйымдарының (медициналық қызметкерлердің біліктілігін арттыру факультеттерінің базасында бес жылда бір рет) медициналық қызметкерлерінің біліктілігін арттыру;

12) жеңілдік негіздегі дәрілік препараттармен жүректің ишемиялық аурулары, артериялық гипертензиямен ауыратын науқастарды 100% қамтамасыз ету;

13) кардиоинтервенциялық және кардиохирургиялық көмекті дамыту;

14) медициналық практикаға диагностикалау мен емдеудің жоғары технологиялық әдістерін енгізу;

15) онкопатологияны ерте анықтау, сондай-ақ қатерлі онкопатологиямен ауыратын науқастардың өмір сүру ұзақтығын 5 және одан да көп жылға ұлғайтуда онкологиялық қызметті одан ары жетілдіру;

16) стационарлық және амбулаториялық емдеу кезінде онкологиялық ауруларды тегін дәрілік препараттармен 100% қамтамасыз ету;

17) дәрілерге сезімталдыққа туберкулезбен ауыратын науқастарды тексеруге 100% қамтамасыз ету;

18) көрсетілген медициналық қызметтің сапасына халықтың қанағаттанарлық дәрежесін анықтауда халық арасында сауалнама жүргізу;

19) дәрігерлер мен медициналық ұйымдарды еркін таңдауды қамтамасыз етумен халықты емханаларға бекіту;

20) денсаулық сақтау нысандарын салу және күрделі жөндеуден өткізу, медициналық жабдықтар сатып алу жолымен БМСК нысандарының материалдық-техникалық базасын нығайту;

21) жалпы практика дәрігерлерін қайта даярлау және біліктіліктерін арттыру;

22) кадр тапшылығын төмендету үшін мониторинг және бар бос орын бойынша мәліметтер базасын жасау;

23) денсаулық сақтау ұйымдарының желісін Мемлекеттік нормативтер желісіне сәйкестендіру;

24) медициналық университеттер түлектерін өңірге тарту есебінен жас кадрлардың көптеп келуін ұлғайту,

25) облыс дәрігерлерінің шетелде, грантқа оқуға конкурстарға қатысуы;

26) науқастарды емдеу мен диагностикалаудың хаттамасына сәйкес және станционарды алмастыратын технологияларды енгізу жолымен стационарлық көмек тұтынуын азайту;

27) жергілікті бюджеттің қаражаты есебінен денсаулық сақтау менеджерлерін оқыту.
Халықты әлеуметтік қорғау
5 мақсат. Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесін қалыптастыру

№р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең				II кезең		Жауапты орындаушы
			2011	2012		2013	2014	2015
17	Нысаналы индикатор 2015 жылға жұмыссыздық деңгейі, %		5,2	5,1		5,1	5,0	4,9	ЖҚжӘБҮБ, қалалар және аудандар әкімдері
	1 Міндет. Жұмысқа орналастыру мүмкіндіктерін кеңейту
	17.1	тікелей нәтижелер көрсеткіш Жұмысқа орналасуға өтініш бергендер санынан жұмысқа орналасқандар үлесі адам, %	77,0		76,9	77,4	77,6	77,8	ЖҚжӘБҮБ, қалалар және аудандар әкімдері
	17.2	Тартылатын шетел жұмыс күшінің құрамындағы білікті мамандар үлесі %,	45,5		60,0	65,0	65,1	65,2	ЖҚжӘБҮБ
	17.3	Құрылған жұмыс орындары адам,	13645		13820	14440	14520	14610	ЖҚжӘБҮБ қалалар және аудандар
	17.4	Жұмыспен қамтылған тұрғындардың жалпы санынан өзін-өзі жұмыспен қамтыған тұрғындар үлесі %	32,9		32,2	31,6	31,0	30,4	ЖҚжӘБҮБ қалалар және аудандар
	17.5	Жалпы өзін-өзі қамтыған тұрғындар саны өнімсіз өзін-өзі қамтыған тұрғындар үлесі				39,5	38,5	37,5	ЖҚжӘБҮБ қалалар және аудандар
	17.6	Жұмыспен қамту органдарына өтініш берген жұмысқа қабілетті жастағы жұмысқа орналасқан этникалық оралмандар үлесі				50,7	50,8	50,9	ЖҚжӘБҮБ қалалар және аудандар

Қол жеткізу жолдары:

1 кезең

1. 
   еңбек нарығындағы жағдайға ай сайын мониторинг және болжам жүргізу;
   

- өз бетiнше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және табысы аз адамдарды оқыту және олардың жұмысқа орналасуына жәрдемдесу;

- ауылда кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесу.

- Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.

3) Жұмыссыздық деңгейі жаңасын құру және қолданыстағы өндірістерді кеңейту, шағын және орта бизнесті дамыту, кедейлік белгіден шығару жөніндегі жаңа пилоттық жобалар құру есебінен төмендейтін болады: әлеуметтік серіктестік шеңберінде үшжақты келісім-шарттар жасасу жолымен «Оқулық жұмыс орындарын», «Көкөністік бригадаларды» құру, «Біз біргеміз» - аз қамтылған азаматтарды бұдан әрі тұрақты жұмыс орындарына ұлттық сувенирлер шығару шеберлері ретінде жұмысқа орналастырумен әлеуметтік жұмыс орындарына жіберу және «экологиялық туризм»;

4) әлеуметтік осал топтарды жұмыссыздықтан қорғау мақсатында ақылы қоғамдық жұмыстар жалғастырылады. Бұл шаралар жұмыссыздық деңгейін сақтауға және әлеуметтік осал топтарды қорғауға мүмкіндік береді;

5) Жұмысқа орналастыру мәселесімен өтініш бергендер санынан жұмысқа орналасқан адамдар үлесі жаңа кәсіпке ие болу, бар вакансияларға сәйкес осыдан былай жұмысқа орналасу үшін біліктілік арттыру мүмкіндігі есебінен ұлғая түседі, жұмыссыз азаматтарды жұмыспен қамту мәселелері бойынша халықпен консультациялық жұмыс ұйымдастыру, азаматтарға және жұмыссыздарға кәсіби бейімделуге қызмет көрсету;

6) ішкі еңбек нарығын қорғау мақсатында төмен білікті мамандарды тарту үлесін қысқарту есебіментартылған шетел жұмыс күшінің құрамында білікті мамандардың үлесін арттыру болады;

7) облыстың барлық қалалары мен аудандарында тоқсан сайын бос орындар жәрмеңкесін ұйымдастыру және өткізу;

8)халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу мәселелері бойынша оқыту семинарларын ұйымдастыру және өткізу.

2. 
   кезең
   

Қол жеткізу жолдары:

1) табыстары ең төменгі күнкөріс мөлшерінен төмен тұрғындар үлесі жұмыссыздық деңгейінің төмендеуі, халықтың әлеуметтік әлжуаз тобын жұмысқа орналастыру, сондай-ақ әлеуметтік көмек көрсету атаулығы экономикалық белсенді халыққа деген жұмыспен қамтылған халықтың үлесі демографиялық процестерге байланысты (туу деңгейінің жоғарылауы, тұрғындардың өлім және көші қон көрсеткішінің төмендеуі) тұрақты деңгейде ұсталады. Жаңа жұмыс орындарын құру есебінен табыстары ең төменгі күнкөріс мөлшерінен төмен тұрғындардың үлесін төмендету.

2) тұрғын үй және әлеуметтік көмекке мұқтаж адамдарды айқындау мақсатында учаскелік комиссиялар жұмысын күшейту есебінен төмендейтін болады.

3) халықтың неғұрлым әлжуаз тобын әлеуметтік қолдау жалғасатын болады. Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарына сәйкес 2015 жылға әлеуметтік көмек көрсетудің шекті деңгейі өмір сүрудің ең төменгі шамасына қарағанда 60%-ға дейін ұлғаяды, осыған орай МАӘК алушылар санының өсуі жоспарлануда.

1 кезең

2) мүмкіндігі шектеулі адамдарға жартылай стационар жағдайында қызмет көрсету жұмыстарына үкіметтік емес ұйымдар енгізіледі, қосымша күндізгі болу бөлімдері ашылады (2011 ж. Өскемен, Семей қалалары, Зырян, Аягөз, Үржар аудандары, 2013 ж. – Бесқарағай, Жарма, Катонқарағай, Көкпекті, Тарбағатай, Шемонаиха аудандары). Бұның барлығы стационарлық мекемелерде болуды төмендетуге мүмкіндік береді. Стационарда, жартылай стационарда және үйде жаңа қызмет көрсету стандарттарын енгізу ұсынылатын қызметтер сапасын арттыруға мүмкіндік береді.

2. 
   кезең
   

2) мемлекеттік емес секторда сапалы әлеуметтік қызметтер ұсыну үшін жәрдемдесу.

Облыс тұрғындарының мәдениет саласы қызметінің сапасына қанағаттану деңгейіне төмендегідей жолмен қол жеткізіледі:

1. 
   апаттық жағдайда тұрған мәдениет нысандарын қалпына келтіру;
   
2. 
   мәдениет және өнер ұйымдарының материалдық-техникалық базаларын нығайту;
   
3. 
   тарихи-мәдени мұраларды көпшілікке таратуға бағытталған мұражайлық көрмелер, экскурсиялар және басқа шаралар өткізу;
   
4. 
   жаңа театрлық шығармалар қою;
   
5. 
   аудандық орталық кітапханаларға Бірегей ақпараттық компьютерлік жүйені еңгізу.
   

1. 
   Қазақстан Республикасы Президентінің 2011 жылғы 29 маусымдағы № 110 Жарлығымен бекітілген Тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру қоғамдық өмірдегі мемлекеттің тілінің рөлін және басымдылығын көтеруге мүмкіндік береді;
   
2. 
   Халықтың барлық санаттарын мемлекеттік және басқа тілдерге оқытуды ұйымдастыру, оқыту әдістемесін жетілдіру оның сапасын арттырады. Мемлекеттік тілді қолданудың саласын кеңейту жолының бірден бірі телерадио каналдары бойынша бағдарламалар көлемін арттыру және мемлекеттік тілдегі баспа шығармаларының санын арттыру болып табылады. Бұдан арғы ұлтаралық тұрақтылықты және қоғам консолидациясын нығайту өткізілген мәдени-бұқаралық және қоғамдық-саяси іс-шараларға бағытталатын болады. Тілдік саясат мәселелері бойынша әлеуметтік және аналитикалық зерттеулер жүргізу тіл процесстерін тиіді басқаруға мүмкіндік береді;
   
3. 
   Құжат айналымының жалпы көлемінде мемлекеттік органдарда мемлекеттік тілде іс-жүргізу көлемінің үлес салмағының мониторингін өткізу және мемлекеттік тілдегі құжаттың үлес салмағының көрсеткішін енгізу бұл көрсеткішті 90 % дейін жеткізуге мүмкіндік береді.
   

Дене шынықтыру және спортты насихаттау:

1. 
   спорттық-бұқаралық іс-шараларды;
   
2. 
   жалпы білім беру мектептерінің оқушыларымен сыныптан тыс секциялық жұмыстар жасау;
   
3. 
   республикалық және халықаралық спорт жарыстарында әр-түрлі спорт түрлерінен облыстық құрама командалар мүшелерін дайындау және қатыстыру жолдарымен қамтамасыз етіледі;
   
4. 
   облыстағы спорт объектілерін салу және қайта жаңғырту арқылы спорт объектілер санын арттыру бойынша жұмыстар жалғасады.
   

1. 
   облыстың бәсекеге қабілетті өнімі кіру, ішкі туризм көлемін арттыру, туризмдағы инвестицияның өсуі, туристік қызмет саласында қызметтер көрсететін ұйымдардың тұтас табысын арттыру жолымен қалыптасады;
   
2. 
   2011-2015 жылдары туристік объектілерге апаратын көлік жолдарын салу, жөндеу және қайта жаңарту, демалыс зоналарын абаттандыру, туризм бойынша ақпарат базасын құру іс-шаралары қарастырылған. Аталған шараларды оңтайландыру жолдардың дамыған жүйесі, орналастыру орындары бар бәсекеге қабілетті туристік инфрақұрылымдар құруға мүмкіндік береді. Облыстың туристік маркетингтік стратегиясын қалыптастыру туристік қызметтердің өсуі, келушілердің ұзақ жүруін арттыру сияқты көрсеткіштермен сипатталады;
   

1) мемлекетті және мемлекеттік саясатты дамыту стратегиясын, этносаралық және конфессияаралық қарым-қатынастардың қазақстандық үлгісін насихаттауға, халық арасында «толеранттық» сананы қалыптастыруға бағытталған мәдени-бұқаралық және қоғамдық-саяси іс-шаралар, маңызды оқиғаларға арналған, соның ішінде оқиғалар қатары аясындағы ғылыми-тәжірибелік конференциялар, іс-шаралар өткізу, баспалық маериалдар шығару жолымен, социологиялық зерттеулер өткізу арқылы этносаралық және конфессияаралық келісімді сақтау және нығайту;

Қол жеткізу жолдары:

Ұлттық сандық телехабар тарату қызметтерін тарату бойынша бірлескен іс-шаралар жоспарын іске асыру арқылы ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

Географиялық ерекшеліктеріне қарамастан толық қазақстандық телехабар таратумен қамтуды қамтамасыз ететін сандық станциялар орнату.
12 мақсат. Мемлекеттік жастар саясаты тиімділігін жоғарылату

№	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең			II кезең			Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014	2015
26	Нысаналы индикатор 15-28 жастағы жастар арасында NEET үлесі, %		9,8	7,4	8,4	8,3	8,2		УО, акимы городов и районов
	Міндет. Патриоттық сана-сезімін, азаматтық жауапкершілігін жоғарлатуға, белсенді қоғамдық ұстанымын қалыптастыруға бағытталған жастармен өзара іс-қимылдың тиімді үлгісін дайындау
	26.1	Халықтың 14 жастан 29 жасқа дейінгі жастарға қатысты мемлекеттік саясатпен қанағаттану деңгейі	-	20	22	25		27	ЖСБ
	26.2	Жастар ұйымының қызметіне қатысатын жастар үлесі	16	16	17	19		20	ЖСБ

1. 
   патрульдік-бекет қызметін нығайту, бірінші кезекте Өскемен, Семей, Зырян, Риддер қалаларында және облыстың басқа ірі елді мекендерінде автопатрульдің, жылжымалы және стационарлық полиция пункттерін көбейту бойынша шаралар қабылдау;
   
2. 
   Жедел басқару орталықтарын ары қарай дамыту, оларды Семей, Зырян, Риддер, Шемонаиха қалаларында құру, сондай-ақ, көшелерде және басқа қоғамдық орындардың жағдайын бақылаудың техникалық құралдарына өтуге мүмкіндік беретін облыс орталығы тұрғын үйлерінің ауласында орнатылған сыртқы бейнебақылау камераларын қолданумен «Қауіпсіз аула» жобасын ары қарай дамыту. Аталған іс-шараларды орындау көшелерде және басқа қоғамдық орындарда жасалған қылмыс санын төмендетуге мүмкіндік береді: бірінші кезеңде 2-3%, екінші кезеңде 3-4%.
   
3. 
   Жол қозғалысы қауіпсіздігіне нақты қауіп тудыратын құқық бұзушылықтың алдын алу және жолын кесу бойынша іс-шараларды жүзеге асыру, жолдағы құқық бұзушылықты автоматты түрде тіркейтін техникалық құралдарды қолданумен жол қозғалысы қатысушыларының тәртібін нығайту. Республикалық маңызы бар жолдардағы көлік ағымын тіркеу және бақылау үшін «Шеп» жол полициясының автоматтандырылған стационарлық бекеттерін салу және жабдықтау. Көше-жол желісін сақтау бойынша бақылауды күшейту, жолаушы тасымалын және көлік құралдарының жүргізушілерін даярлау сапасын ұйымдастыру, жол қозғалысы аясында жаңа технологияларды енгізу облыс жолдарында апаттылықты бірінші кезеңде 1-2%-ға, екінші кезеңде 2-3%-ға азайтуға әкеледі.
   
4. 
   Ішкі істер органдарында оңтайлы ұйымдастырушылық-штаттық құрылымды және басқару жүйесін құру. Қылмыстарды ашу бойынша, ең алдымен ізін суытпай, арнайы операциялар мен мақсатты жедел-іздестіру іс-шараларын жүзеге асыру. Қылмыстарды, соның ішінде бөтеннің мүлкін ұрлауды ашуда полицияның күштерін және құралдарын кешенді қолдануды қамтамасыз ету. Аталған іс- шараларды жүзеге асыру қылмыстардың ашылу көрсеткіштерін бірінші кезеңде 1-2%-ға, екінші кезеңде 2-3%-ға өсіруді қол жеткізуге мүмкіндік береді.
   
5. 
   Есірткі бизнесі саласындағы ұйымдастырылған қылмыстық топтардың іс-әрекетінің алдын алу, анықтау және жолын кесу бойынша арнайы және жедел-іздестіру іс-шараларын өткізу. Есірткіге қарсы насихат жұмыстарын ары қарай дамыту есірткіге масаю жағдайында жасалған қылмыс санының бірінші кезеңде 1-2%-ға, екінші кезеңде 3-4%-ға өсіруді қол жеткізуге мүмкіндік береді.
   

1) табиғи сипаттағы төтенше жағдайлард ескерту бойынша іс-шаралар кешенін ұйымдастыру және өткізу, халықтың барлық санатын және басшылар құрамын жаттықтыру және оқыту өткізу барысында ескерту іс-шараларын ұйымдастыру және өткізу жолымен авариялар, катастрофалар және дүлей апаттар туындаған кездегі іс-әрекеттер ережесіне оқыту;

2) ақпараттық және оқыту сипатындағы материалдарды, табиғи және техникалық сиапттағы төтенше жағдайлар туындауы кезінде қауіпсіздік және әрекет шаралары бойынша ақпаратты, бұқаралық ақпарат құралдары арқылы азаматтық қорғаныс бойынша блімді насихаттауды дайындау және орналастыру;

3) олардың су басу кезегіне дайындау мақсатында облыстың гидротехникалық құралдарын бекітілгент тәртіпте жыл сайынғы комиссиялық тексеруді ұйымдастыру және өткізу;

4) су басу және табиғи сипаттағы төтенше жағдайлардың түрлерін облыс аумақтарына сиапттылардың пайда болуының әлеуетті қатерлі орындарының мониторингін өткізу;

5) ғимараттардың және құралдардың сейсмикалық тұрақтылығын техникалық тексеру жүгізу, сондай-ақ ғимараттарды сейсмикалық күшейту бойынша жұмыстарды өткізу;

6) өз құзыреті шегінде жергілікті атқарушы органдардың матриалды-техникалқ қорлармен, азық түлік, медициналық және басқа ресурстармен қамтамасыз етуі;

7) шағын механизмнің қаражатының теңгерім ұстаушысының қаражаты есебінен облыс қалаларында және аудандарында авариялық-құтқару қалыптастыруларды жабдықтау үшін мүмкіндікті құралдар және мүлік сатып алу;

8) облыстың МО және ТЖ басқарма органдарының, апаттық-құтқару қалыптастыруларының, сондай-ақ ҚР ТЖМ ШҚО ТЖД аумақтық бөлімшелернің арасындағы тұрақты байланысты және өзара қарым-қатынасты ұйымдастыру;

9) мемлекеттік өртке қарсы қызмет бөлімшелері жоқ елді мекендерде өртке қарсы посттар құру.

1. 
   құрылыс материалдарының өндірісін дамыту;
   
2. 
   басым салаларда облыс аумағында құрылыс материалдарының өндірісі бойынша жаңа қуаттылықтар құру;
   
3. 
   өндіріс, қамту, ағынының теңгерімделген сұлбасын әзірлеу;
   
4. 
   құрылыс жұмыстарының мезгілдік проблемаларын және аумақтық орналастыруын шешу мақсатында жаңа және жаңартылған жобаларды құру есебімен құрылыс матералдарын пайдалану;
   
5. 
   тәулік бойғы ритмикалық құрылысты ұйымдастыру;
   
6. 
   жаңа заманауй технологияларды енгізу жолымен құрылыс индустриясының дамуы;
   
7. 
   энергия тиімділік және экологиялық талаптарға жауап беретін құрылыс материалдарының, конструцияларының және бұйымдарының өндірісін дамыту;
   
8. 
   тұрғын үй құрылысында қзақтандық қамту үлесінің артуы.
   

1) бірінші кезеңді 2011-2013 жылдары іске асыру жоспарланған. 2011 жылы жоспар 150 мың кв.м, факт – 240,5 мың кв.м, 2012 жылы жоспар 248 мың кв.м, факт 244 мың кв.м, 2013 жылы жоспар 291 мың кв.м, факт 291,3 мың кв.м.

2) екінші кезеңді 2014-2015 жылдары іске асыру жоспарланып отыр. Екінші кезеңде қарастырылған қаражаттарға 660,8 мың шаршы метр пайдалануға енгізу жоспарланып отыр, соның ішінде: 72,1 мың шаршы метр жалгерлік тұрғын үй, 348 мың шаршы метр жеке меншік тұрғын үй құрылсшылармен 49,9 мың шаршы м кредиттік тұрғын үй, 190,8 коммерциялық тұрғын үй сондай-ақ құрылысы екінші кезеңге жоспарланған тұрғын үйлерді инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылыммен қамтамасыз ету.
Жолдар және көлік
3. Мақсат. Автожол саласындағы инфроқұрылымның даму деңгейін жоғарылату.

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең			II кезең		Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014	2015
31	Нысаналы индикатор Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі, %		66	68	70	75	77	ЖКжАЖБ
	Міндет. көлік инфрақұрылымды қалпына келтіру және жетілдіру
	31.1	Тікелей нәтижелер көрсеткіштері жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының құрылысы және қайта жаңғырту, км.	8	12	18,3	0	0	ЖКжАЖБ, қалалар мен аудандар әкімдері

Қол жеткізу жолдары:

1) автомобиль жолдарының құрылысы және қайта жаңғырту;

2) автомобиль жолдарының күрделі және орташа жөндеу;

3) автомобиль жолдарын, көпірлерін көліктік пайдалану көрсеткіштерін жақсарту және оларды тұтыну ерекшеліктерін жоғарылату бойынша шаралар қабылдау;

4) автомобиль жолдары учаскелерінде қайта жаңғырту және күрделі жөндеуден кейін жөндеу аралық мерзімдерді қадағалау бойынша шаралар қабылдау.

4 мақсат. Облыс тұрғындарын сапалы, қол жететіндік көлік қызметімен қамтамасыз ету.

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең			II кезең		Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014	2015
32	Нысаналы индикатор							ЖКжАЖБ ,
32	Жолаушы айналымының көлемі, млн. жолаушы.		-	11 599	11 715	11 833	11 951
	Міндет. облыс бойынша қолданыстағы жолаушы бағыттары жүйесін дамыту, жолаушылар тасымалы көлемін өсіру, тұрғындардың қажеттілігі есебімен, елді мекендер арасында көлік қатынасын қамтамасыз ету
	32.1	Авокөліктік жолаушылар қатынасымен қамтамасыз етілмеген елді мекендер үлесі, %	-	38	37	36	35	ЖКжАЖБ ,

Қол жеткізу жолдары:

1) келісім-шарттық міндеттемелердің орындалуына бақылауды күшейту, автобустарға диспетчерлік қызмет көрсету жүйесін жақсарту. Тасымалдаушылардың жұмысына жағдай жасау (жолдар, заңсыз тасымалдаушылар әрекетіне жол бермеу);

2) мақсатқа жету үшін, әлеуметтік маңызы бар аудан аралық (қала аралық) қатынас бойынша ішкі әуе тасымалын тұрақты субсидиялау бойынша іс-шаралар қабылданатын болады.
Байланыс және коммуникация
5 мақсат. Халықты қол жетімді және сапалы байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету

№	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең					II кезең		Жауапты орындаушылар
			2011		2012		2013	2014	2015
33	Нысаналы индикатор Байланыс және коммуникация саласында халықты қызметтің сапасымен қанағаттануы, %		-		65		69	72	75	ЭКШБ
	міндет Жаңа қазіргі замандағы телефон байланысын енгізу, телефон байланысына жетілдіру және қайта жаңғыртуды өткізу
	33.1	Тікелей нәтижелер көрсеткіштері 2015 жылы жергілікті телефон байланысын сандауға 100 пайыз жету, %	95	94,9		97,4		99	100	ЭКШБ
	33.2	1000 адамнана жоғары адамдар тұратын елді мекендерді мобильді байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету, %						91	100	ЭКШБ

Қол жеткізу жолдары:

Халықты қол жетімді және сапалы байланыспен қамтамасыз ету бойынша қойылған мақсаттар жаңа, қазіргі уақыттаға байланыс қызметтері есебінен қамтамасыз етілетін болады:

1. 
   WiFi кең жолақты сымсыз желінің құрылысы;
   
2. 
   NGN жаңа жүйеге ауысумен Өскемен және Семей қалаларында байланысты жетілдіру;
   
3. 
   қолданыстағы желілерді жетілдіру арқылы телефон байланысын модернизациялауды және қайта жаңғыртуды өткізу, жаңа технологияларды енгізу;
   
4. 
   ауылдық елді мекендерде байланыс бөлімшелерінің құрылысы және жетілдіру;
   
5. 
   АЕМ байланыс жүйесін кеңейту бойынша іс-шаралар жоспарын орындау;
   
6. 
   қазіргі уақыттағы жоғары сапалы сандық теле көрсетілімді енгізу;
   
7. 
   ШҚО ауылдық елді мекендерінде телефондауды аяқтау;
   
8. 
   Ауылдық елді мекендердегі телефон байланысын жаңарту және қайта жаңғырту.
   

2010 жылы қойылған мақсаттарға қол жеткізу үшін азаматтардың көрсетілетін қызметтерге қанағаттану деңгейін бағалау жүйесі енгізілетін болады, ақпараттық жүйелер құру қажеттілігін анықтау мақсатымен жергілікті атқарушы органдар функциясын жүзеге асыратын бизнес процесстерге тексеру жүргізіледі. Бекітілген Бағдарламаға сәйкес Шығыс Қазақстан облысының қалалары мен аудандарында компьютерлік сауаттылық курстары ұйымдастырылады, сертификаттар беріледі.

Екінші кезеңде тұрғындармен ұйымдар үшін мемлекеттік қызмет көрсетуге қол жетімділікті жоғарылату үшін Халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін қызметтер саны көбейтілетін болады. Облыстың қалалары мен аудандарында компьютерлік сауаттылық курстары жалғастырылатын болады, өз кезегінде бұл электронды үкімет портал арқылы электронды қызмет алуға мүмкіндік береді.
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық
7. мақсат. Шығыс Қазақстан облысының халқын қажетті мөлшерде және кепілді сапада тұрақты ауыз сумен қамтамасыз ету

№р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		1-кезең			2-кезең			Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014		2015
35	Нысаналы индикатор Тұрғындардың орталықтандырылған сумен қамтуға қолжеткізу деңгейін арттыру, %		78,7	82,4	83,5	84,5	85		Эж КШБ, қалалар мен аудандардың әкімдері
	Міндет. Облыстың ауылдық елді мекендеріндегі сумен қамту жүйесін тұрақты дамыту
	35.1	Тікелей нәтижелер көрсеткіштері Су құбыры желілеріндегі апаттар саны, бірлік	-	1490	1385	1380	1375		Эж КШБ, қалалар мен аудандардың әкімдері

Қол жеткізу жолдары:

1. 
   облыс елді мекендеріндегі сумен қамту жүйелерін салуға, қайта жаңартуға және жаңғыртуға бағытталған 148 инвестициялық жобаны іске асыру;
   
2. 
   орталықсыздандырылған жер үсті су көздерінен ауыз су мақсатында пайдалануды жою, негізінде олардың күйі химиялық және бактериялармен ластанған деп сипатталады;
   
3. 
   ауыз суды жеткізу ұйымдарынан бекітілген қорлармен және қалдықтармен ауыз су сапасындағы жер асты суларының максималды пайдаланылуы;
   
4. 
   құрылыста, ауыз суды тазалау және пайдалану жүйелерінде, одан басқа кейбір жағдайларда энергияны үнемдейтін жабдықтарды ауыстыру кезінде жаңа технологиялар мен материалдарын қолдану жолымен берілетін судың бір шаршы метр құнын төмендету;
   
5. 
   құрылысы аяқталған сумен қамту жүйесін пайдалану және кәсіпорындардың материалдық-техникалық жарақтандыруды ұйымдастыру;
   
6. 
   жоспарланған инвестициялық жобаларды іске асыруы үздіксіз кепілді түрде елді мекендерге қажетті көлемде және кепілді сапада ауыз сумен қамтуды қанағаттандырып, облыс халқын сумен қамтамасыздандыру деңгейін жоғарлатады.