БАҒдарламасы шемонаиха қ. 2010 жыл Паспорт 3 2

- тұрғындарды мемлекеттік тілге және басқа тілдерге оқыту құрылымын кеңейту;

- мемлекеттік тілді оқытуға әдістемелік қамтамсыз ету жүйесінің пайда болуы;

- мемлекеттік тілді үйрету үдерісіне жаңа ақпараттық технологиялардың енгізілуі;

- іс қағаздарын мемлекеттік тілде жүргізуді енгізу үдерісі белсенді жүзеге асуда;

- тілдік әртүрліліктің сақталуымен мемлекеттік тілдің қолдану аясы кеңуде;

- аймақта басқа ұлттар тілін үйретуді мемлекеттік қолдаудың тиімді жүйесі құрылды.

Әлсіз жақтары:

- мемлекеттік тілді оқытудың біркелкі стандартының жоқтығы;

- тіл саласының нормативтік-құқылық қамтамсыз етудің жеткіліксіздігі;

Қауіп:

- мемлекеттік тілді пайдалану саласында құқықтық кемістіктің болуы;

- тұрғындардың тіл мәдениетінің төмендеу мүмкіндігі

Мүмкіндіктер:

- мемлекеттік тіл орнының Қазақстан халқының ұлттық рухани бірлігінің негізгі факторлары ретінде өсуі;

- тілдік әртүрлілікті сақтай отырып мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік кеңістікке енуі;

- қазақстандықтардың лингвистикалық капиталының дамуы.

Ішкі саясаттың негізгі басымдылықтары мыналар: мемлекеттікті нығайту, демократия және азаматтық қоғамдық институттарды қолдау, қоғамдық тұрақтылықпен қамтамасыз ету, этникааралық және конфессиялыаралық келісім, тұрғындар арасында кең ақпараттық-түсіндіру жұмыстары, мемлекеттік жастар саясатын жүзеге асыру, ақпарат кеңістігінің бәсекеге қабылеттігін арттыру, тұрғындардың әлеуметті болашаққа сене қарауын қалыптастыру.

Шаралар кешені арқылы қоғамдық-саяси тұрақтылықты нығайту, ұлтаралық және конфессияаралық келісімді нығайту, мемлекеттік органдарға тұрғындардың сенімін арттыру, демократиялық үдерістерді дамыту бойынша жұмыстар жүргізілуде.

Есеп беру кезеңінде Шемонаиха ауданында тұрақты қоғамдық-саяси жағдай сақталды.

Билікті атқарушы органдар мен азаматтық қоғамдық институттардың бірігіп қызмет етуін нығайту бойынша құрылымдық жұмыстар жүргізілді.

Саяси партиялардың екі филиалы қызметтерін жалғастыруда: «Нұр Отан» ҰДП, Қазақстанның коммунистік партиясы. 2010 жылы «Қазақстан 2030» Стратегиясының негізгі артықшылықтарын жүзеге асыру барысын ағарту бойынша белсенді ақпараттық-түсіндіру жұмыстары, «Жаңа онжылдық- Жаңа экономикалық көтерілу-Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» Президенттің Қазақстан халқына Жолдау, басқа да бағдарламалық құжаттардың жұмыстары жүргізілді.

Жыл ағымында ақпараттық-насихаттау топтарының жүйелі жұмысы ұйымдастырылды. Ауданда ттүсіндірме жұмыстарын жалпы саны 200 адам 38 насихаттау топтары жүргізді.

Насихаттау топтарының мүшелерімен 1000-нан астам кезесулер жүргізілді.

Мемлекеттік ақпараттық саясатты қаржыландыру көлемі 2006-200жж. 5 млн. 960 мың теңгені құрады, оның ішінде 2006ж- 1 млн 76 мың теңге, 2007ж – 1 млн 642 млн теңге, 2008ж – 3 млн 240 мың теңгені құрады.

2009 жылы көлем 4 млн 268 мың теңгеге, 2010ж – 5 млн 930 мың теңгеге жетті. Қаржы мынадай көлемде жоспарланды: 2011ж – 4 млн 613 мың теңге (4 мың шаршы см. бойынша көлеммен мемлекеттік тілдегі газетті аптасына екі рет шығуын қамтамсыз ету үшін қосымша сұраныс), 2012ж - 13 млн 13 мың теңге, 2013ж – 13 млн 924 мың теңге, 2014-2015жж. мөлшермен 15 млн теңгеден.

Ауданның БАҚ-де мемлекеттік тапсырыстарды тарату арқылы медиа-жаспарлаурды дайындай және іске асыра отырып көрсетілетін ақпараттық қызметтерді қаржыландырудың біртіндеп өсуі медиа-нарықтағы мемлекеттің мүддесін кеңейтуге мүмкіндік береді.

Ауданда ішкі саясат бағдарламасымен құрылған «күн тәртібінде» есебімен Жолдаудың, мемлекеттік бағдарламалардың, әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси дамуы туралы беттерімен бес баспалық бұқаралық ақпарат құралдары шығарлады («Жеке меншіктер – «Шемонаиха шұғыласы», «ЛЗ Сегодня», «Уба информ», «Қазақстан Республикасының жастар саясаты туралы» Қазақстан Республикасы Заңы және әлеуметтік жобалар аясында «Жастар форматы» шығады).

Сонымен бірге аудандық газеттердің негізгі проблемалары мыналар: нашар техникалық жабдықтау және әр түрлі профильдегі мамандарды кадрлық таңдау, оның ішінде мемлекеттік тілдегі «Шемонаиха шұғыласы» газеті редакциясының штаттық саны бойынша. 2010 жылға мемлекеттік тапсырыс көлемі және құрылтайшылардың қолда бар қаражаты газетті аптасына екі рет шығаруға өту мүмкіндігін бермеді.

Демоккратиялық қоғамның даму көрсеткіштерінің бірі жастардың шешімді талқылауға және қабылдауға қатысуы болып табылады. Жекелей оң үлгілерге қарамастан осы мәселеде (жастар ісі бойынша аудандық кеңес жұмысы, жас белсенділірдің жазғы мектептері, форумдары, жиналуы) жастарды тарту механизмі әлі толығымен дамымаған.

Ауданда үш жастар ұйымы тіркелген және қызметістеуде: «Аудандық жастар және балалар ұйымдарының Шемонаихалық қауымдастығы» АҚ (АЖжБҰШҚ), «Эколгиялық азаматтық бастама» ЖАҚ (ЭкоАзБас), «Жастар форматы» ЖАҚ, «Нұр Отан – Жас Отан» ҰДП жастар қанаты. 2009-2010жж. жастар арасындағы белсенді жұмыстар орталығы соңғы үш ұйым болды.

2006-2008жж. жастар саясаты саласындағы аймақтық бағдарламалардың жүзеге асуына қаржыландыру көлемі 5 млн 164 мың теңгені, 2007ж – 1 млн 702 мың теңгені, 2008ж – 1 млн 838 мың теңгені құрады. 2009 жылы 1 млн 994 мың теңге, 2010 жылы жоспарланғаны – 1 млн 998 мың теңге. Әлеуметтік жобаларды орындау бойынша әлеуметтік тапсырыс аясында: 2007жылы 1450,0 мың теңге, 2008 жылы – 1300,0 мың теңге, 2009 жылы - 1546,0 мың теңге, 2010 жылы – 1546,0 мың теңге бөлінді.

Мемлекеттің азаматтық қоғамдық институтымен құрама ынтымақтастығы мемлекеттік саясаттың негізгі артықшылықтары болып табылады және еліміздің саси жүйесін жаңалау мәнінің өзегі болады. Қоғамдық үдерістерге тұрғындарды кеңінен тарту, қоғамның және мемлекеттің диалогын дамыту осы әрекет арқылы қамтамасыз етіледі.

Бұл диалог ауданда кеңес-жиналыс органдары (Ақпараттық саясат бойынша үйлестірушілік кеңесі, Діндер бірлестігімен байланыс бойынша кеңес, Қоғамдық кеңес және т.б.) және («Дүниетаным - Мировозрение» үнемі қызмет ететін қоғамдық-саяси клуб, Аудандық достастық үйіндегі кеңес және т.б.)арқылы жүзеге асады.

Азаматтық қоғамды дамытуға этномәдени бірлестігі салмақты салым кіргізеді. Достастық үйінде 8 этномәдени бірлестік қызмет етеді, «Қазақ тілі» қоғамы, Ю.Гагарин, Карбышева атындағы № ОМ ММ мектептік Ассамблеясы, 630 адамды қамтитын 14 жексебілік мекетептері. Барлық этникалық топтарды шоғырландыру мақсатында шаралар бірге өткізіледі.

«азаматтық қоғам - билік» қарым-қатынысында «кері байланыс» механизмі жеткілікті істеліп бітпеген, бірақ та маңызды шешім қабылдауда, әлеуметтік-маңызды проблемаларды талқылауда әсіресе аудан округтерінің деңгейінде шектеулі қоғамдық қатысу сақталған.

Мемлекеттік қызмет көрсетуде азаматтық қоғам әлеуеті әлсіз пайдалануда. Аудан құрылымының ішінен тек ішкі саясат бөлімі ғана азаматтық сектормен белсенді жұмыс істейді. Азаматтық сектормен ынтымақтастық жүйесін жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар, мәдениет және тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт, білім беру, «Шемонаиха ауданының медициналық бірлестігі» ҚМКК бөлімдерімен талқыланады. Мемлекеттік органдар қызметін экспортты бағалау және шешім қабылдауға азаматтық қоғамды тарту және ынтымақтастығын кеңейту бюджеттік бағдарламалардың сапасын, бағынуы мен тиімділігін көтеруге мүмкіндік береді.

Қаржыландырудың жалпы көлемінде ауданның НПО арқылы әлеуметтік-маңызды проблемаларды шешу бойынша әлеуметтік тапсырысты жүзеге асыру қарастырылған, және 2007 жылы 200,0 мың теңгені құрады, 2008 жылы – 362,, мың теңге, 2009 жылы – 390 мың теңге, 2010 жылы – 390,0 мың теңге.

Ішкі саясаттың өзекті мәселесі конфессияаралық қарым-қатынасты реттеу арқылы азаматтық бейбітшілікті және ішкі саяси тұрақтылықты сақтау болып табылады.

Қазіргі күнде ауданда әділет органдарында тіркелген 14 діндер бірлестігі, жергілікті билікті атқарушы органдарда бақылауда тұрған 4 шағын діндер бірлестігі қызмет етеді.

Медиа-жоспарлар аясында ауданның бұқаралық ақпараттық құралдарында деструктивтік бағыттылықты діндік ағымдардың және әр түрлі секталардың адамның миына және психикасына қауіпті әсерлері туралы материалдар жариялануда. Ұлттық конфессиялардың көшбасшыларының қатысуымен дөңгелек үстелдер ұйымдастырылуда.

«Свидетели Иеговы», «Новая жизнь» сияқты дін ағымдары үшін ұлттық емес ұйымдар әсерлерінің күшейгені байқалады.

Қоғамдық-саяси жағдайдың, саси партиялар және басқа да азаматтық қоғамдық институттардың қызметінің, оның ішінде діндер бірлестігінің жүйелі мониторингі; олармен құрылымдық диалогты және бірігіп әрекет жасауды нығайту қоғамдық-саяси тұрақтылықты сақтап қалады. Экономикалық дағдарыс салдарын жеңіп шығуды тудырған қиын жағдайға қарамастан 2010 жылдың өткен кезеңінде 1 наразылықтың бекітілмеген акциясы, 2008 жылы олар 2 болған.

Дегенмен Шығыс Қазақстан облысы аумағындағы көптеген діндік ұйымдарды, және әлемдік экономикалық дағдарыс жағдайларына діндік ағымдардың деструктивті әсерін күшейту бойынша сапашылардың болжамдарын есепке ала отырып осы жұмысты белсендіру қажет.

Қоғамдық пікірді үйрету бойынша сұрақ-жауап жүргізіліп жатқан қағамдық-саяси жағдайдың мониторингісі жүргізілуде. Ішкі саясат саласындағы аналитикалық және зерттеу қызметі «ЭкоГрин» ЖАҚ, «Жастар Форматы» ЖАҚ, «Әлем» УКЦ талдау және болжау Институттарымен бірігіп жүзеге асады.

Ауданда республикалық саяси партиялардың екі филиалы қызмет етеді: «НұрОтан» ҰДП Шемонаиха аудандық филиалы (мүшелері 1634, әрбір 53 бірінші партиялық ұйымдарда «Жас Отан» ЖК өкілдері бар – 379 адам) және Қазақстанның Коммунистік Партиясы (48 мүшелер). Қоғамдық-саси өмірде белсенді жайғасымды «НұрОтан» ҰДП Шемонаиха аудандық филиалы алуда. Аудандағы таныс кәсіпорындардың барлығы «НұрОтан» ҰДП қамқорлығында және ішкі саяси тұрақтылықтың шоғырланған күшін нығайтуға және достықты күшейтуге бағытталған. Үстіміздегі жылда ғана «НұрОтан» ҰДП Шемонаиха аудандық филиалы басшылығымен 30-дан аса шаралар жүргізілді.

Аудандық ішкі саясат бөлімі қызметін жүргізу үшін бөлінген қаржы көлемі: 2006 жылы – 5 млн 6 мың теңге, 2007 жылы – 7 млн 791 мың теңге, 2008 жылы – 7 млн 594 мың теңге, 2009 жылы – 8 млн 478 мың теңге. 2010 жылға - 8 млн 644 мың теңге, қаржыландырудың нақтыланған жоспары 9 млн 354 мың теңге.

Келесі кезеңге ауданның ішкі саясат бөлімінің қызметін жүргізуге қосымша сұраныстарды қоспағанда мынадай көлемде жоспарланды: 2012 жылға – 10 млн 540 мың теңге, 2012 жылға 11 млн 280 мың теңге, 2014-2015 жылдарға 13 млн теңгеден.

1.Қоғамдық-саяси жағдайдың, саяси партиялардың және басқа азаматтық қоғамдық институттардың қызметтерінің мониторингі жүзеге асуда.

2. Жылдан аса уақыт бойы мемлекеттік тілде «Шемонаиха шұғыласы» аудандық ақпараттық-жарнамалық газеті шығарылуда.

3. Азаматтық қоғамдық институттарының қатысуымен үнемі диалогтық алаңдар жұмыстары жүргізілуде.

4. Жастар үшін мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс (ҮЕҰ қызметі арқылы) аясында қызмет құрылуда, әлеуметтік-маңызды проблемалар шешілуде.
Әлсіз жақтары:

1. Тұрғындар түгелімен (ландшафтпен байланысты саны аз және алыстағы аулылдардан 500 адамдай) қазақстандық теледидармен қамтылмаған;

2. Ауылдық аймақтарда үкіметтік емес ұйымдардың жоқтығы;

3. Маңызды шешімдерді қабылдауда, әлеуметтік-маңызды проблемаларды талқылауда, әсіресе аудан округінің дәрежесінде қоғамның шектеулі қатысуы сақталуда.

1. Мемлекеттік бағдарлама цифрлық теледидарды енгізуді іске асыру.

2. қоғамдық-саяси, оның ішінде діндарлық жағдайдың қиындауына жол юермеу бойынша сақтандыру шараларын қолдану.

3. Тұрғындар арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстар жалғастыру.

4. Ішкі саясат мәселелері бойынша қалалар, кенттер және ауылдық округтер әкімдеріне әдістемелік көмек көрсету.
Қауіп:

1. Ақпараттық кеңістіктің кідіруі (баспалық БАҚ-ын ауақытылы жеткізілмеуі).

2. Ресей жағынан ақпараттық ықпал.

3. Деструктивтік діндік ағымдардың таралуы.

4. Ауданда қоғамдық-саяси жағдайдың қиындауы.
2.2.2.8 Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

Аудандағы оперативті жағдай қиын сипатта. Статистикалық мәліметтер бойынша ауданда 10 мың тұрғынға қылмыскерліктің жоғарғы деңгейі сақталуда, жалпы тіркелген қылмыскерлердің 94,5 құрайды. Криминалдық жағдайларды сауықтыру және тұрақтандыру мақсатында ішкі істер бөлімімен басқармашылық шешімдерді қолдануда. Оның іске асуы нақты бір оң динамикаға қол жеткізуге және қылмыспен тіркелушілердің санын төмендетуге көмектесті. 2007 жылмен салыстырғанда жалпы қылмыстық қылмыстар саны 2009 жылы 8% өсті. Қылмыстың ауыр түрлері 23,1%, аса ауыр қылмыс түрлері 12,5%, оның ішінде қасақана жасаған өлім 10%, денсаулыққа қасақана зиян келтіру 33,4%, төбелес 40%, біреудің меншігін ұрлау 6,3%.өскен. Бұрын сотталғандармен жасалған қылмыстар саны 36,7% өскен. Кәмелеттік жасқа толмағандармен жасалған қылмыс саны 37,4% төмендеген (27 сурет).

Оперативтік жағдайды талдауда қылмыстық із кесушілік шараларды қабылдау мен қатар құқықтық тәртіпті және қоғамның қауіпсіздігін қамтамасыз ету жүйесін, құқық бұзушылықтар профилактикасының толық жүйесін құруды жүзеге асыру қажеттілігі туды.

Қоғамдық орындарда, оның ішінде қоғамдық тәртіптің және қоғамдық қауіпсіздік жағдайының индикаторы болып табылатын көшелерде жасалған қылмыстың өсу беталысы сақталуда. 2009 жылы көшелерде 19 қылмыс жасалды, 2008 жылдан 3,8%-дан үлес салмағы 2009 жылы 4,4% дейін өсті.

Көшелердегі және басқа да қоғамдық орындардағы жоғарғы криминогендік «Қауіпсіз аула» видеобақылау жүйесін дамытуды қажет етеді. Патрульдік-күзет қызметін нығайту, патруль автомобильдерінің санын көбейту, полицияның көшпелі және стационарлық пунктерін, деректер бірлескен банкіне кірумен компьютерлік техникамен жабдықтау қажет.

Соңғы жылдары жасөспірімдік қылмыстар санының азаюы сақталуда. Кәмелеттік жасқа толмағандармен жасалған қылмыстардың үлес салмағы 2007 жылғы 11%-дан 2009 жылы 12,2% дейін өскен.

«мектептің» полиция инспекторы институтын дамыту қажет, бұл оқушылар арасындағы ерте профилактикалық құқық бұзушылықтармен көрнекілікті дайындалуға мүмкіндік береді.

Құқық бұзушылық профилактикасына, кәмелетке толмағандарға алкоголь сусындары мен темекі өнімдерін сату фактілерінің, есірткіні және психотропты заттарды медицина түрінен басқа пайдалану профилактикасына азаматтарды және үкіметтік емес ұйымдарды тарту бойынша жұмыстар ары қарай дамытуды талап етеді.

Ең қиыны аудан жолдарындағы апаттылық жағдай болып қалады. Оған себеп автокөлік құралдары паркінің көбейуі, қарқынды қозғалысқа жолдардың сай келмеуі, жүргізушілердің дайындық сапаларының және дисциплиналық деңгейлерінің төмендігі болып отыр. Жол қозғалысына қатысушылардың дисциплинасын көтеру үшін жол қозғалысын реттеуге және бақылауға осы заманғы теникалық құралдарды қолдану қажет. Осы мәселенің шешілуі жылдық ЖКО-ың санын 4,6% қысқартуға жеткізеді (28 суретті қараңыз) .

Әсіресе ұйымдасқан қылмыстық топпен жасалатын халық аралық есерткі тасымалдау және есерткі өткізу каналдарын түбірімен жою бойынша құқық қорғау органдарының күші жеткіліксіз болуда.

Есірткі бизнесінің қылмыстық құрылымы ауданды Ресей және европа елдеріне есірткі құралдарының транзиті үшін пайдаланады. Жылда заңсыз айналымнан 2650,5гр есірткі құралы табылады. Есірткі өткізуге байланысты анықталған қылмыстар үлесі жалпы есірткі қылмысының санынан 2007 жылы 9 фактыдан 2009 жылы 6 фактыге азайған.

Тұрғындардың есірткі қабылдауға тартылу деңгейі жоғарғы күйде қалады. Есірткіқұмарлықтан ерте бастан профилактика жасау жүйесін құру, сондай-ақ арнайы медициналық мекемелерді дамытуды қажет етеді.

Есірткіге қарсы насихаттаудың жалпы мемлекеттік жүйесін қалыптастыруға бет бұру ұйымдарын маңызды оның ішінде заңнамалық деңгейде жүзеге асыруды талап етеді. Бұл байланыста барлық мемлекеттік органдарының және бұқаралық ақпарат құралдарының әлеуетін пайдаланумен іс-әрекеттік ақпараттық-насихаттау шараларының кешенін қабылдау қажет.

Күшті және әлсіз жақтарын анықтау үшін SWOT – талдау жүргізілді

1. Азаматтардың заңды мүдделерінің еркіндігі және қорғау бойынша жағдайлар құрылды;

2. Құқық бұзушылықтар және олардың әрекет етулерін қамтамасыз етудің нақты анықталған профилактикалық субъектілері;

3. Құқық бұзушылық профилактикалары және қоғамдық тәртіпті күзетуге қатысушы азаматтары және ұйымдарының бірігіп әрекет ету формалары келісілді;

1. ІІД тіркеуінде тұрғандар тұлғалар арасынан жанұялық-тұрмыстық саласында құқық бұзушылықтарға профилактика бойынша қолданылатын шаралардың жеткіліксіздігі;

2. Маскүнемдік пен есірткіқұмарлық профилактикаларының, тұрмыстық маскүнемдік проблемаларының шешілмеуі;

3. Өмірдің ауыр жағдайындағы тұлғаларды әлеуметтік үйрету және ақтау деңгейінің жетіспеушілігі;

4. Жетерліктей нормаға дейін ІІД жинақталмауы.

Мүмкіндіктер:

1. құқық бұзушылық профилактикасының жүйесін іске асыру;

2. Құқық бұзушылық және қылмыс саны өсуінің алдын алу бойынша уақытылы шаралар қабылдау;

3. Профилактика субъектілерінің қызметін үйлестіруді өсіру.

1. Ауданның географиялық орналасуы есірткі құралдарын Ресейге және европа елдеріне транзиттеу үшін қолайлы жағдай тудырады;

2. Қызмет ететін Кедендік одақ және бірлескен экономикалық кеңістік қызмет еткен жағдайда қылмыстық топтардың трансұлттық байланыстармен бірігіп қызмет етуі анық қауіп тудырады.

3. Ауданда түзету мекемесінің болуы.

Шемонаиха ауданының мемлекеттік мұрағаты 1992 жылдан бері істейді. Мелекеттік архивтың штаты 7 адамнан құралған: оның 5 адамы – мұрағат ісінің мамандары, 2 адам – техникалық жұмыскерлер.

2010 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша ауданда мемлекеттік 46 мекеме, ұйымдар, кәсіпорындар мұрағаттың жиынтығы көздері болып саналады. Шемонаиха ауданының Ұлттық мұрағат қорының көлемі 2010 жылғы 1 қаңтарға 26 мың 575 сақталым бірліктерін құрайды.

Ауданның мұрағаттық мекемесінің тұрақты қызмет етуін қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік мұрағат базасын материалдық-техникалы жаңалау, , бойынша жұмыстар жүргізілуде, компьютерлендіру, модем орнатылып, аудан бойынша «Шығыс Қазақстан облысының мұрағат қызметі» сайтына ақпарат ұсынылады.

Мұрағат қызметкерлері Шемонаиха ауданының тарихы бойынша құжаттырды іздеу және сатып алу мақсатымен Ресей Федерациясының Омск қ. және Барнаул қ. болды.

Мемлекеттік сақтауға ведомоствалық сақтау мерзімдері өткен құжаттарды өткізу бойынша жұмыстар жалғасуда. 2010-2015 жылдары мемлекеттік сақтауға таратушылардың барлық түрімен 5 мыңнан аса істерді қабылдау жоспарлануда.

Сонымен бірге мемлекеттік сақтауға түскен құжаттар көлемінің өсуі мен саланың кадрлық әлеуетінің өсу динамикасымен сәйкес келмеуі байқалады. Мұрағат қоры ұлғайса да ауданның мұрағат мекемесінің қызметкерлерінің саны бұрынғыдай. Бәрінен бұрын кәсіби дайындалған кадрлар қажет. Кадрлардың дайындығы жоғарғы оқу орындарында, сондай-ақ Шемонаиха қаласының Гуманитарлық –техникалық колледжінің «Іс қағаздарын жүргізу және мұрағат ісі» факультетінде өтетін болады.

Қазіргі уақытта іс қағаздарын жүргізу және құжаттарды сақтауды енгізу мәселерін оқытуға керек назар аударатын мекемелер саны өсті. Олар бөлімдер және ведмоствалық ұйым қызметкерлері үшін семинарлар жүргізу үшін мемлекеттік мұрағат мамандарын шақырады. Ауданның мемлекеттік мұрағат қызметкерлері ұйымдарға үнемі іс номенклатурасын ведомоствалық мұрағаттар және эксперт комиссиялары туралы жағдайларды, іс қағаздарын жүргізу бойынша инструкцияларды құруда, құжаттарды ғылыми-техникалық өңдеу және оларды мемлекеттік мұрағатқа сақтауға өткізуде тәжірибелік, әдістемелік және кеңестік көмектер көрсетеді. Құжаттандырушылықты басқару және сақтау, құжаттандыру негізі бойынша оқыту сипатында семинар-жиналыстар өткізіледі.

2010 жылғы ағымда ауданның мемлекеттік мұрағатымен 1 фотоқұжат көрмесі, ауданның БАҚ 2 шығарылым, ұйымдастырылды, әлеуметтік-құқылық сипаттағы 1694 сауал орындалды, оның ішінен 60 сауал тематикалық сипатта.

Мемлекеттік және мемлекеттік емес органдарда ведомоствалық мұрағаттың болмауы құжаттарды ведомоствалық сақтау сатысында сақтаумен қамтамасыз етудің проблемасы болып табылады. Егемендік және тәуелсіздік кезеңіндегі құжаттардың сақталуын қамтамасыз ету, оларды жоғалтпаудың алдын алу жеке меншік формасындағы барлық ұйымдарға заңнаманы алға тарта отырып бақылауды күшейтуді талап етеді.

Ауданда мемлекеттік мұрағатқа арналған арнайы ғимарат салу Қазақстан Республикасының Ұлттық мұрағат қорының құжаттарының сақталуын қамтамасыз етуді жақсартуға мүмкіндік берер еді.

Көрсетілген проблемалық мәселелердің шешілуі мұрағат ісінің тамаша үлгісіне және ауданның мұрағат саласының тиімді қызмет етуіне жақындауға мүмкіндік берер еді.

- Ауданның мұрағат мекемесінде модем орнатылды, «Шығыс Қазақстан облысының мұрағат қызметі» сайты белсенді жұмыс сітеуде.

- мұрағат ісінің төңірегінде білікті мамандардың тапшылығы, жетілмеген нормативтік-құқықтық базасымен көрінген мұрағат саласы инфрақұрылымының даму деңгейінің төмендігі;

- сақталатын құжаттар және кадрмен катамасыз етудің өсу көлемінің арасындағы сәйкессіздік;
Мүмкіндіктер:

- ауданның мұрағат мекемелеріне электрондық қызметтерді жеткізу, мұрағат ақпаратына азаматтардың қол жетімділігін кеңейту, мұрағат қорының үлесін цифрлік форматқа аудару жұмыстарының басталуы.

Ауданның инфрақұрылымдық кешені электр қуатымен жабдықтау, сумен жабдықтау, су тарту, жол саласы, көлік, телекоммуникация, пошта байланысы және абаттандыру салаларымен белгілі. Инфрақұрылымдық кешенді дамыту экономика қажеттілігін және санаулы қызметтермен тұрғындарды қамтамасыз етуге бағытталатын болады.

Ауданның барлық елді мекендері үнемі электр қуатымен жабдықталған. Электр желілері бойынша аймақаралық деңгейде электр қуатын жеткізуді «Восточные МЭС» АҚ «Кеgос» филиалы жүзеге асырады.

Ауданның елді мекендері электр қуатымен «ШҚ АЭК» АҚ қамтамасыз етеді. Қазіргі уақытта аудан бойынша тозыңқыраған инженерлік инфрақұрылым 40-80%. Коммуналдық қызмет көрсететін кәсіпорындар толығымен залалды болуда. Сатып алушылардың өз құнынан асып кеткен тарифтер бойынша қызметтерді төлеуге дайындығы төмен және техникалық қызметті қаржыландыру жеткіліксіз.

2015 жылға дейінгі кезеңге жоспарланған инвестициялық жобаларды іске асыру электр қуатын тұтынудың өсуін топшылайды, және де ауданның электрлік қауімсіздігін (веерлік айруларды қоспағанда) қамтамсыз ету қажет. Қосымша электр қуатының көздерін алу үшін ауданда СЭС құрылысын салу жоспарланған, осыған байланысты жаңартылған нысандарды орналастыру сызбасын дайындау үшін ТЭН дайындауға аудан бюджетінен 2010 жылы бөлінген 15 млн теңге қажет.

«Электр энергетикасы туралы» ҚР Заңының нормаларын жүзеге асыру мақсатында электр қуатын үнемдеуге тұрғындарды және заңды тұлғаларды ынталандыруға бағытталған жағдайлар жасау үшін 2008 жылы барлық аймақтарда «күн»-«түн» тәуліктері аумағы бойынша және тұрғындар арасында энергия ресурстарын үнемдеудің нақты ынталандырмасы болып табылатын электр қуатын тұтыну көлемі бойынша сараланған тарифтер енгізілген.

Дегенмен тұтынушы-жеке тұлға тұтынылған электр қуатына төлеуге құқысы бар. Бұл механизм бекітілген мөлшер шегінде электр энергиясын тұтынған жағдайда қолданыстағы орташа босату тарифінен төмен деңгейден ең аз тариф бойынша төлеуді қарастырады. Электр энергиясының көлемі бектілген мөлшерден асқан жағдайда ең жоғарғы тариф бойынша төленеді. Бірақта электр энергиясын тұтыну шектелмейді.

Электр энергиясын тұтыну мөлшері өскен жағдайда ең жоғарғы тариф бойынша төлем өндіріліп алынады, тұрғындарды әлеуметтік қорғаумен қамтамасыз ететін және электр қуатын үнемдеу үшін тұтынушылар ынталандырмасын құратын критерилерді есепке ала отырып жергілікті атқарушы органдарымен келісім бойынша Агенттікпен бір айға 1 тұрғынға бекітіледі. Аталған мөлшер электр плиталарын пайдаланатын және пайдаланбайтын тұтынушылар үшін жеке анықталады.

Қазіргі уақытта аудан бойынша иесіз электр желілері жоқ. 2009 жылы Жол картасы бойынша Шемонаиха қ. иесіз мүлік болып танылған және сот шешімі бойынша коммуналдық меншікке өткізілген 10,2км электр желілері жөндеуден өтті.

Орын алған жағдайды бағалау:

Күшті жақтары:

1. Энергия көздерін қайта жаңарту үшін энергетикалық ресурстар қорының көптігі