Комбинированные системы менеджмента
и межгосударственные стандарты
Интеграция — это соединение, процесс вставки частей или эле-
ментов. Интегрированная система менеджмента (ИСМ) — элемент
общей системы менеджмента, которая соответствует положениям
двух и/или более международных стандартов и работающая как
единое целое.
В ведении к стандарту ISO 50001:2011 написано: «Настоящий
международный стандарт основывается на общих частях стандартов
серии ISO системы менеджмента, что гарантирует высокий уровень
совместимости со стандартами ISO 9001 и ISO 14001. Организа-
ция имеет возможность выбора интеграции стандарта ISO 50001
с другими системами менеджмента, включая систему менеджмента
качества, экологического менеджмента, менеджмента професси-
онального здоровья и безопасности. Международный стандарт
серии ISO 50001 предназначен для самостоятельного внедрения,
однако его использование предполагает возможность согласовывать
32
с другими системами менеджмента или он может быть внедрен
совместно с ними».
При разработке и написании стандарта ISO 50001 были приме-
нены те же термины и основные положения, которые упоминаются
в других стандартах серии ISO:
1) политика (основные задачи, основываясь на бизнес-среду);
2) планирование (составление целевых и плановых показате-
лей, выявление потребностей, ресурсов, законодательных и других
требований, структуры управления, ролей, прав и обязанностей,
реагирования в случаях чрезвычайной ситуации);
3) внедрение и функционирование (производственный контр-
оль, администрирование процедурами, человеческими и другими
ресурсами, поддержание внутренних и внешних взаимодействий);
4) анализ деятельности (контроль, измерения, анализ обнару-
женных несоответствий, внутренние проверки);
5) улучшение (корректирующие и предупреждающие действия);
6) анализ со стороны руководства.
Стандарт ISO 50001 — это универсальный стандарт. Его требо-
вания носят предписательный характер, т. е. в нем сказано то, что
должно быть сделано, не определяя, как это сделать. Каким образом
требования будут выполнены, организация должна решить сама для
себя. При таком индивидуальном подходе фирма самостоятельно
должна учесть свои особенности, связанные с такими элементами
деятельности, как характер выпускаемой продукции, индивидуаль-
ность технологических и бизнес-процессов, ответственность работ-
ников и т. д. В документе «для анализа особенностей организации»
имеется в наличии инструмент, который позволяет выбрать область
применения и границы использования стандарта.
Внедрение стандарта в организации ISO 50001 необходимо для
гарантии того, что организация:
— соответствует требованиям своей энергетической политики;
— сможет демонстрировать такое соответствие другим заинте-
ресованным сторонам (прежде всего, бизнес-партнерам);
— сможет снизить реальное энергопотребление, при этом по-
высить рентабельность;
33
— сможет получить подтверждение соответствия (сертифика-
цию) своей СЭнМ.
Подавляющее число организаций уже имеют управленческую
структуру. Именно она будет выступать основой для внедрения
системы энергоменеджмента. При проведении диагностическо-
го аудита в организации может оказаться, что часть требований
стандарта уже выполняется. Внедрение системы энергетического
менеджмента в организации на основе ISO 50001 — это современный
подход к экономии ресурсов, к организации процессов, связанных
с энергетикой на предприятии.
Внедрение стандарта не предусматривает разработку новой
или самостоятельной системы управления, его задача — опре-
делить направления, по которым должны быть пересмотрены
и улучшены уже существующие методы управления. Анализ су-
ществующих управленческих процессов является отправной точ-
кой при внедрении ISO 50001 и использовании СЭнМ. Итог всей
работы по внедрению стандарта — постоянная концентрация
внимания лидера и персонала организации на важном управ-
ленческом элементе — энергосбережении и улучшении энерго-
эффективности.
При планировании, разработке и подготовке к сертификации
системы энергоменеджмента возможно разделить всю работу на не-
сколько взаимосвязанных этапов.
Этап I. Подготовительный:
1) выбор организации, оказывающей консультационные услуги
относительно внедрения СЭнМ, и заключение с ней договора;
2) предварительный аудит имеющейся системы энергосбереже-
ния и оценка ее соответствия требованиям стандарта ISO 50001;
3) создание рабочей группы, определение ее полномочий и пер-
сонального состава;
4) разработка календарного плана работ по созданию СЭнМ;
5) определение области применения и границ СЭнМ;
6) назначение представителя высшего руководства по энерго-
менеджменту;
7) определение организационной структуры СЭнМ.
34
Этап II. Обучение:
1) обучение основам энергоменеджмента членов Рабочей груп-
пы, руководителей функциональных отделов, других заинтересо-
ванных лиц;
2) повышение квалификации сотрудников, которые станут буду-
щими внутренними аудиторами СЭнМ (ISO 19011:2011, ISO 50003).
Этап III. Структурирование процесса энергопланирования (с ис-
пользованием рекомендаций проекта стандарта ISO 50004):
1) разработка энергополитики и доведение ее до сведения за-
интересованных сторон;
2) формулирование принципов реализации СЭнМ, если необ-
ходимо;
3) выполнение первичного энергоанализа с использованием
результатов оценочного (диагностического) аудита, энергетических
обследований (если проведены), энергоаудитов, сравнительного
анализа энергоэффективности (бенчмаркинга) на основе данных
энергоучета, энергобалансов и т. д.;
4) установление энергетической базовой линии (линий) и ба-
зового периода;
5) определение индикаторов (показателей) энергоэффектив-
ности;
6) определение (корректировка) энергоцелей и задач (целевых
показателей);
7) разработка (корректировка) Программы энергосбережения
и планов по ее реализации.
Этап IV. Документирование:
1) разработка Руководства по энергосбережению;
2) разработка Процедуры внутренних аудитов СЭнМ;
3) разработка Процедуры управления документами;
4) разработка Процедуры анализа СЭнМ со стороны руковод-
ства;
5) разработка (корректировка) документов в части мотивации
и стимулирования персонала на энергосбережение;
6) разработка Регламента взаимодействия служб и подразделе-
ний в рамках СЭнМ;
35
7) корректировка иной документации, относящейся к области
применения СЭнМ (закупки, измерения, поддержание связей, про-
ектирование, обучение и т. д.);
8) интеграция СЭнМ с иными системами менеджмента (ISO
9001, ISO 14001, OHSAS 18001), если требуется.
Этап V. Функционирование:
1) введение в действие разработанной документации СЭнМ;
2) опытная эксплуатация и текущий мониторинг результатов
внедрения СЭнМ (каждого из ее элементов).
Этап VI. Заключительная оценка:
1) проведение внутренних аудитов СЭнМ или оценочного аудита
на соответствие требованиям стандарта ISO 50001 и устранение
выявленных несоответствий;
2) выбор Органа по сертификации, составление и направление
Заявки на сертификацию, сертификационный аудит.
Из опыта деятельности по энергосбережению и менеджменту
в сфере энергопользования можно классифицировать «зоны энер-
госбержения». Самые интересные для менеджмента компании сфе-
ры — изменения в поведенческих мотивациях и организационные
мероприятия, не связанные с инжинирингом. Это весьма быстро
окупаемые меры. По мнению европейских специалистов, сэконо-
мить на быстро окупаемых организационных мероприятиях можно
примерно так же, как на мероприятиях, связанных с капиталовло-
жениями. Но такие меры часто весьма сложно увидеть и осознать.
Достарыңызбен бөлісу: |