Признаки классификации финансовой системы

Анализ закономерностей развития финансов в разных условиях общественного воспроизводства свидетельствует о наличии общих признаков в их содержании. Это обусловлено сохранением объективных причин и условий функционирования финансов.

В связи с этим "финансовая система", как и любая "система" означает действие взаимосвязанных элементов-подсистем, которые классифицируется по разным критериям.

Финансовая система классифицируются по следующим признакам:

1) по интеграционному характеру финансовая система состоит из трех частей:

• 
  совокупности финансовых отношений;
  
• 
  совокупности фондов денежных средств;
  
• 
  финансового аппарата управления.
  

• 
  базовые подсистемы (налоговая система, бюджетная система, внешнеэкономические отношения);
  
• 
  обеспечивающие подсистемы (финансовые планы, финансовый учет, статистика, нормативно-законодательная база, финансовый контроль, автоматизированная система управления финансами, кадровое обеспечение).
  

• 
  общегосударственные финансы (включает в себя следующие звенья: государственный бюджет, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды);
  
• 
  финансы хозяйственных субъектов (включает в себя следующие звенья: финансы сферы материального производства, финансы непроизводственной сферы);
  
• 
  финансы населения (домашних хозяйств);
  

Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций) такие звенья, как финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах; финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; финансы общественных объединений. В страховой сфере, где характер деятельности субъекта предопределяет специфику объекта страхования, в качестве звеньев выступают: социальное страхование, имущественное и личное страхование, страхование ответственности, страхование предпринимательских рисков. В сфере государственных финансов - соответственно, государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Известно, что государственная финансовая система развитых стран включает четыре звена:

1) государственный бюджет;

2) местные финансы;

3) специальные внебюджетные фонды;

4) финансы государственных корпораций.

Однако приведенные классификации финансовой системы не могут быть исчерпывающими по причине того, что финансовая система относится к категории сложных систем.

По причине сложности не всегда возможно исследовать и произвести анализ системы в целом. В этом случае прибегают к разделению системы на части, и исследуют эти части как самостоятельные объекты.

Поэтому финансовая система в общем понимании включает в себя две подсистемы: макрофинансы и микрофинансы.

Макрофинансы находятся на высшем уровне иерархии финансов. В состав макрофинансов включаются: государственный бюджет, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды и местные финансы. Под макрофинансами может пониматься совокупность финансовых отношений, обеспечивающая достижения целей экономической и социальной политики на общегосударственном и региональном уровне.

Микрофинансы создаются с помощью других субъектов общества, то есть хозяйствующих субъектов и населения. Поэтому структура макрофинансов включают в себя: финансы коммерческих предприятий, финансы организаций некоммерческой деятельности, финансы наемных работников и финансы индивидуальных предпринимателей.

Следует отметить, что в такой структуре финансовая система характерна для любого государства. Она может различаться лишь по разновидности звеньев, количеству, их подчиненности и т.п. Однако это не принципиальная разница, а лишь отличие, предопределенное государственным устройством.