Г. Екатеринбург, 18 марта 2015 г. Том 2 Екатеринбург – Алматы – Харьков – Елабуга 2015


ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В РК



бет7/30
Дата02.05.2018
өлшемі14,55 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30




ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В РК
А. Шерханов,

научный руководитель Л.Г. Сатаева



Казахстан, г. Алматы,

Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова
Новые экономические отношения, сформировавшиеся в РК, предполагали и значительные реформы в системе здравоохранения. Как отмечает ВОЗ, анализ ситуации в тех странах, где прошли существенные политические и экономические реформы, показал, что переходный период, как правило, сопровождается серьезным ухудшением здоровья населения и низким уровнем финансирования здравоохранения [1, 2].

По данным Европейского регионального бюро ВОЗ, по удельному весу расходов на здравоохранения (% от ВВП) Казахстан находится на одном из последних мест в СНГ, несмотря на неплохие макроэкономические параметры в целом. По нормативам ВОЗ, расходы на здравоохранение не должны быть менее 5 % от ВВП.

В таблице 1 приведена динамика экономической структуры населения РК.
Таблица 1. Динамика экономической структуры населения РК

Показатели

2001

2003

2009

Численность населения

100,0

100,0

100,0


В том числе в возрасте моложе трудоспособного

29,4

27,9

26,9

В трудоспособном возрасте

59,5

61,5

62,3


В возрасте старше трудоспособного

11,1

10,6

10,8

Среди институциональных изменений, произошедших в последние годы, в структуре управления отраслью следует отметить восстановление Министерства здравоохранения Республики Казахстан, создание Комитета фармации, фармацевтической и медицинской промышленности.

Процесс лекарственного обеспечения стали осуществлять в основном аптечные организации негосударственной формы собственности (97%). Дистрибьюторский сектор представлен тоже в основном частным капиталом (98 %). Таким образом, в результате проведенных институциональных изменений в системе здравоохранения фармацевтический сектор РК практически полностью стал частным.

В настоящее время система здравоохранения подразделяется на государственный и негосударственный сектор. Поэтому основные задачи и научные направления в системах здравоохранения разных стран мира сводятся к возможностям продления жизни человека при обеспечении ее качества, в том числе путем совершенствования лекарственного обеспечения.

Реформирование здравоохранения в стране проводилось непродуманно и наспех. Важнейшим его «достижением» стала децентрализация или полный развал советской модели управления этой важнейшей отраслью.

За годы реформ в Казахстане произошло изменение численности врачей всех специальностей, коечного фонда, общего числа медицинских учреждений и процесса лекарственного обеспечения в целом.

Дефицит средств на здравоохранение привел к резкому росту неплатежей и следующим негативным явлениям:

- современная политика в области здравоохранения не позволяет получать помощь гражданам, оказавшимся на территории других районов (областей);

- права граждан на свободный выбор врача не реализованы, так как граждане, живущие на территориях, прилежащих к границам между районами (областями), не могут воспользоваться бесплатными услугами находящейся рядом больницы другого района (области) и вынуждены ехать в свои территориальные больницы;

- сформировался устойчивый теневой рынок в отрасли здравоохранения.



Выводы. Сегодня для получения формально бесплатной медицинской помощи, а часто и лекарственной, приходится платить, поэтому в худшем положении оказываются социально незащищённые слои населения.
Литература

1. Мошкова Л.В., Коржавых Э.А. Фармацевтическая безопасность и фармацевтическое здоровье нации // Материалы III Международной конференции «Фармацевтическая биоэтика». Москва. 2007. С. 76-77

2. Мироненкова Ж.В., Лозовая Г.Ф. Развитие информационных сетей в фармацевтической отрасли // Тезисы докладов X Российского национального конгресса "Человек и лекарство". Москва. 2003. С. 12.

3. Мунблит В. Система государственного (льготного) обеспечения лекарственными средствами как один из ключевых моментов системы здравоохранения // Ремедиум. 2007. № 4. С.18-21.




ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
Я.Д. Ширшова,

научный руководитель Ю.А. Каляева

Россия, Челябинская область, г. Магнитогорск,

Магнитогорский государственный технический университет им. Носова
Современные экономические проблемы в социальной защите населения относят к числу наиболее важных и актуальных. Ее значимость определяется тем, что во-первых социальная защита – это соответствующая политика государства по обеспечению прав и гарантий в области уровня жизни, удовлетворение потребностей человека: права на минимально достаточные средства жизнеобеспечения, на труд и отдых, защиту от безработицы, охрану здоровья и жилище, на социальное обеспечение по старости, болезни и в случае потери кормильца, для воспитания детей и др., а во-вторых это политика государства по обеспечению конституционных прав и минимальных гарантий человеку не зависимо от его места жительства, национальности, пола, возраста, иначе в социальной защите нуждаются все конституционные права и свободы личности – от права на собственность и свободу предпринимательства до личной неприкосновенности и экологической безопасности.

Цель данной статьи – это разрешение современных экономических проблем возникающих в социальной защите населения. Экономические проблемы в социальной защите населения касаются почти каждого человека. Они затрагивают тех, кто объективно не имеет возможности обеспечить себе достойный уровень жизни.

Социально-экономические проблемы связанны с уровнем жизни семьи, ее бюджетом. Семьи с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей напрямую связан с численностью детей, воспитывающихся в ней. Например, среди многодетных неполных семей с тремя и более детей доля семей со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного уровня составила 93,6%.

Низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставание размеров социальных выплат от роста стоимости жизни являются фактами, обуславливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними детьми. В настоящее время большая часть помощи многодетным осуществляется государством. Бедность же сельских жителей привела к тому, что многие деревни стали вымирать, развалилась инфраструктура, свертывается сеть культурно-досуговых дошкольных учреждений, разрушена система бытового обслуживания, транспорта, связи и торговли, узость рынка труда в сельской местности привела к вымыванию квалифицированных рабочих мест, что соответственно резко увеличило отток молодежи в город. Наблюдается резкое возрастание вредных привычек в сельских семьях таких как алкоголизм и наркомания. На первом месте в рейтинге проблем стоят материально-финансовые проблемы.

Лучший способ разрешить накопившиеся социально-экономические проблемы – это:

1) Возможность устроиться на дополнительную работу на своем или другом предприятии, организации;

2) возможность создания семейных ферм, малых предприятий;

3) привлечение детей к внедомашнему труду в форме продажи газет, мытья машин и т.д.;

4) увеличение пособий, компенсационных выплат государства на детей;

5) желательность банковского жилищного и потребительского кредитования с учетом типа и размера семьи;

6) Расширение льгот многодетным, включая проезд на транспорте, бытовые и коммунальные услуги, оплату образования или предоставление возможностей бесплатного образования, помощь в организации летнего отдыха детей и т.д., а также расширение выдачи продовольственных и промышленных товаров.

Формирование и развитие рыночной экономики привело к выделению социальной защиты населения в самостоятельный вид деятельности, которая приобрела новый смысл и значение прежде всего как защита от неблагоприятных воздействий рыночных отношений.

Система социальной защиты вовлечена в систему рынка и является его неотъемлемым элементом. Через нее реализуется принцип социальной справедливости. Социальная поддержка тех, кто объективно не имеет возможности обеспечить себе достойный уровень жизни, – это, по существу, необходимая плата за возможность предпринимательской деятельности и получения дохода в стабильном обществе.

С переходом к рыночным отношениям в России происходит изменение форм собственности, а следовательно, и общественно – экономических отношений.

Появление новых форм собственности на средства производства приводит к проблеме их отчуждения. Эта проблема непосредственно замыкается на категории удовлетворения потребностей человека (материальных, социальных, экономических, духовных, культурных и др.) на выражении интересов личности. Здесь речь идет прежде всего о заработной плате, уровень которой должен быть достаточным для того, чтобы обеспечить воспроизводство рабочей силы.

В условиях рыночных отношений человек может обеспечить удовлетворение своих потребностей лишь путем получения дохода от собственности или в виде заработной платы за свой труд.

Однако в каждом обществе есть определенная часть населения, которая не имеет собственности и не в состоянии трудиться в силу объективных причин: болезнь, нетрудоспособность вследствие старости или возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, национальных, политических и военных конфликтов, стихийных бедствий, явных демографических изменений и т.д. Эти категории населения не выживут без защиты социальной помощи государства, когда главным фактором производства и распределения все в большей степени становится капитал.

Уже в конце 90-х годов около 25 % населения имели душевой доход ниже прожиточного минимума, а так как жизнь требует новых экономических подходов в целях усиления социальной защищенности граждан, то необходимо создание правовых и экономических условий для:



  • обеспечение достойного уровня жизни своим трудом;

  • использования новых стимулов к труду и экономической деятельности: предпринимательства, самозанятость, наличие собственности, земли и т.д.;

  • создание цивилизованных механизмов распределения доходов (акционерные и иные формы участия населения в распределении прибыли, социальное партнерство, негосударственное социальное страхование и др.);

  • формирования экономической системы самозащиты и выравнивания стартовых возможностей для этого на основе гражданского законодательства.

Влияние экономических факторов на социальное благополучие, удовлетворение потребностей членов общества в условиях перехода к рыночным отношениям чрезвычайно возрастает. Платежеспособный спрос населения зависит от величины и распределения национального дохода, денежных доходов населения и их распределение между социальными группами, цен на товары и услуги, товарных фондов, размеров общественных фондов потребителя.

Анализ изменения этих факторов в переходный период выявляет причины нарастания социальной напряженности: падение производства вообще и товаров народного потребления особенно; неблагополучная демографическая обстановка и старение общества как ее следствие; структурные изменения в экономике и сокращение армии, ведущие к расширению базы безработицы; инфляция и обесценивание накоплений населения; рост стоимости энергоносителей провоцирующий рост стоимости коммунальных услуг, транспорта и т.д.

Минимальные социальные гарантии в области оплаты труда не будут действительны, пока не будет восстановлена экономическая функция заработной платы. В плане социальной защиты это важно, поскольку заработная плата – категория не только экономическая, но и нравственная, призванная обеспечивать человеку определенный социальный статус.

Одним из важных аспектов минимальных социальных гарантий являются гарантии защиты от безработицы. В решении этой проблемы есть две стороны: создание экономических условий для максимальной занятости и самозанятости населения, с одной стороны, и государственная поддержка с другой.

На снижение уровня безработицы должны быть направлены государственные программы содействия занятости, ежегодно принимаемые правительством, а также разработка и реализация федеральной целевой программы создания рабочих мест и осуществления следующих мероприятий:


  • поддержка малого и среднего предпринимательства и надомного труда, не требующего крупных инвестиций;

  • более эффективное использование на общественных работах тех, кто стоит на учете в службе занятости;

  • профилактика безработицы на основе переквалификации работников, подлежащих сокращению, без прекращения с ними трудового договора;

  • расширение в регионах сети частных бюро содействия занятости;

  • максимальное обеспечение участками земли отдельных граждан для обеспечения дополнительных доходов семьи, а также инвесторов под обязательство создания рабочих мест.

Безработица в свою очередь порождает тяжелые асоциальные последствия, усиливая социальное неравенство, снижая социальный статус. Как показывают социологические опросы, безработица (особенно длительная) вызывает у людей неуверенность в будущем и сопровождается увеличением нервно-психических и сердечно-сосудистых заболеваний, ростом алкоголизма, наркоманией, проституцией и преступности.

В условиях перехода к рыночным отношениям проблема совершенствования системы социального обеспечения населения становится особенно острой и актуальной. Тенденция к росту численности престарелых и инвалидов требует коренного изменения социальной политики в отношении этой наиболее социально-незащищенной категории общества.

Более важным представляется уделить внимание роли государства в создании условий, способствующих развитию семейного предпринимательства и стимулирующих его. И это именно то, что способствует решению главного вопроса настоящего момента – самообеспеченности семьи, способности ее членов своим трудом обеспечить достойный образ жизни. С развитием рыночных отношений все более усиливается экономическая обособление семьи в обществе и ее роль первичной экономической ячейки в микроэкономике. Следовательно, основным экономическим средством социальной защиты семьи должна стать реализация семейной, налоговой и кредитной политики государства.
Литература


  1. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А., Экономические основы социальной работы: учеб. пособие для студ. высш. учебн. заведений. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. 160 с.


основные предпосылки становления социальной работы и социальной защиты в России

А.Г. Яниева,

научный руководитель Л.Д. Шайдукова

Россия, Республика Башкортостан, г. Бирск,

Бирский филиал Башкирского государственного университета
С начала 90-х гг. XX в. в нашей стране стала складываться социальная работа как профессиональная деятельность. В квалификационный список профессий она была внесена в 1991 г. Становление ее было сопряжено со сложным и противоречивым процессом реформирования России, перехода отечественной экономики на рыночные механизмы хозяйствования [1].

С целью ослабления социальных тягот перехода к рынку российская власть предпринимала ряд мер упреждающего характера, которые были направлены на усиление социальной защищенности таких слове населения как военнослужащие и малообеспеченные слои населения. В частности, в постановлении Правительства Российской Федерации «Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР» от З ноября 1991 г. предусматривалось повышение заработной платы и предоставление дополнительных льгот для семей военнослужащих.

В декабре 1991 г. Верховный Совет Российской Федерации принял специальное постановление по социальной защите малоимущих слоев населения в период либерализации цен. В соответствии с ним исполнительным органам власти на местах предлагалось создать для малоимущих лиц, беременных женщин и кормящих матерей специализированные пункты приема пищи и гарантированного обеспечения продуктами питания. Предполагалось организовывать оказание помощи малоимущим по снабжению продуктами питания непосредственно по месту жительства. Речь шла также о необходимости обеспечения бесперебойного снабжения продуктами стационарных социальных учреждений.

Тогда же в декабре 1991 г. вышел специальный Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г.». В соответствии с ним для поддержки малообеспеченных лиц намечалось вводить карточную, талонную или купонную систему распределения гарантированного набора продуктов, упорядочить и сделать адресной гуманитарную помощь, поступавшую из-за рубежа. Также предполагалось на базе отделений надомной помощи создать территориальные службы срочной социальной помощи.

Рост числа определенных групп населения, нуждающихся в поддержке государства, спровоцировал создание разветвленной сети специализированных учреждений по оказанию социальной помощи и поддержке пенсионеров, инвалидов, вынужденных переселенцев и др. в связи с этим были активизированы усилия по формированию целостной системы социальной защиты, соответствующей новым реалиям общественной жизни.

Уже к 1990-м гг. в Российской Федерации сформировалась новая социальная инфраструктура, которая включал в себя более 3 тыс. государственных разноведомственных учреждений социального обслуживания, где безвозмездно получали психологическую и психосоциальную помощь самые разные слои населения. В конце 90-х гг. в государственной системе социальной защиты населения России функционировало более 12 тыс. учреждений социального обслуживания [2].

Особое место в системе социальной защиты населения отводится социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время в России работает более 1500 центров социального обслуживания (ЦСО). Они функционируют в различных городах и районах, имея в своей структуре: отделение социальной помощи на дому, отделение дневного пребывания, отделение срочной помощи и др. В ряде случаев надомные учреждения и службы срочной социальной помощи создаются и вне рамок ЦСО. Они ежегодно оказывают поддержку сотням тысяч нуждающихся. Осуществляется практика оказания разноплановой социально-медицинской помощи инвалидам, одиноким пожилым, тяжелобольным людям. В ряде ЦСО при местных органах социальной защиты населения созданы специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому. Действуют и специальные учреждения (отделения) хосписного типа.

Позитивной стороной развития социальной работы в современной России стало оформление системы социально-реабилитационных служб для дезадаптированных детей и подростков, в число которых входят специализированные центры, социальные приюты. С середины 90-х гг. такие учреждения стали создаваться во многих регионах нашей страны. Только за 1994—1995 гг. их численность возросла по стране более чем в пять раз (с 60 до 307). Во второй половине 1990-х – начале 2000-х гг. социально-реабилитационными учреждениями для несовершеннолетних ежегодно обслуживалось более 100 тыс. человек. Многие социально-реабилитационные центры для беспризорных и безнадзорных содержат при себе приюты временного пребывания или же сами выполняют функции таких приютов [2].

Постепенное становление социальной работы в России способствовало развитию социальных учреждений, осуществляющих социальную защиту социально-уязвимым слоям населения, а также оказывающие им своевременную социальную помощь и поддержку.
Литература

1. Жуков В. И. Модернизация социальных отношений в России: замыслы, итоги, возможности. Доклад на V Всероссийском социально-педагогическом конгрессе (6 июня 2005 г.). М., 2005. С. 17.

2.Панов A.M. Социальное развитие и социальная работа: проблемы и возможности на рубеже XXI века // Работник социальной службы. 1999. № 12. С. 37.

РАЗДЕЛ 5

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПОРТФОЛИО ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Л.И. Абдуллина, К.А. Плеханова,

научный руководитель А.Р. Фаттахова



Россия, Республика Татарстан, г. Елабуга,

Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета
Внедрение компетентностного подхода в образование требует постоянного совершенствования процесса оценивания учебных достижений студентов. Это подталкивает на изменение технологии оценивания, систематическое закрепление полученных обучающимися знаний, проведения самоанализа по отношению к плодотворным результатам своей деятельности, также формирует готовность выпускника учебного заведения к аргументированному выбору дальнейшей работы.

Одной из прогрессивных технологий оценки достижений студента является портфолио [3]. Данный термин исходит от французского «porter», что означает излагать, формировать, нести и «folio» - лист, страница.

Портфолио является способом аутентичного оценивания в обучении студентов вузов, т.е. оценивает результат их работы. Портфолио также учитывает достижения студента в течение определенного промежутка времени.

Изначально эта технология использовалось преимущественно в общеобразовательных учреждениях, но сейчас эта идея набирает большую популярность и среди вузов. Сегодня в системе высшего образования под портфолио понимают подборку работ студента (учебной, творческой, социальной, коммуникативной), раскрывающие успехи и достижения студента в учебной дисциплине или за время обучения в разных сферах образования [1]. Существуют также определенные критерии оценки достижений. Таким образом, портфолио содержит лучшие работы студента или его начинания, характеризующиеся его практической работой.

При подборе материалов учебного портфолио студент может проследить стадии и уровни своего профессионального и личностного роста, а также оценить, насколько были достигнуты цели изучаемого предмета, научной области. Цель портфолио заключается в повышении самооценки студента, способствует максимальному раскрытию индивидуальных возможностей, развитию мотивации к непрерывному образованию.

Достоинства портфолио: развитие самостоятельности, самоконтроля, самоанализа, фиксирование результатов, оценка достижений, работа над собой, импульс к активности. Однако помимо преимуществ портфолио имеет и ряд сложностей, требующих большой систематической работы, длительного времени для реализации, наличия реальности оценки возможности учащегося в какой-либо области его работы и проявления способности использовать организационные познавательные умения.

Портфолио нельзя рассматривать как деятельность формального «накопления» материала, этот вид деятельности способствует формированию умений планировать свое развитие, анализировать собранную информацию. В процессе подготовки портфолио немало важную роль играет педагог, функция которого заключается в информационно-контролирующей, консультационно-координирующей деятельности.

В первую очередь, особенностью учебного портфолио является то, что он необходим самим обучающимся как действенный способ самопрезентации студента в вузовской, далее в профессиональной и деловой среде.

Существуют различные типы портфолио, используемые в системе высшего образования, которые часто цитируется в научных и научно-популярных публикациях: портфолио-документация, портфолио процесса, портфолио показательный
2, С. 6.

Основания для классификаций портфолио:

- по виду деятельности (практико-ориентировочный, проблемно-исследовательский, проблемно-ориентировочный, тематический) 2, С.5-6;

- по цели (рефлексивный, достижений, презентационный, проекта, коллектор);

- по формам организации (индивидуальное (бакалавра, специалиста, магистра), учебной группы);

- по способу обработки и хранению (электронный, бумажный вариант);

- по времени создания (в рамках всей дисциплины, одной или нескольких тем).

Таким образом, следует отметить, что портфолио как технология является эффективной для оценивания достижений студентов в образовательной и профессиональной, деловой среде.



Литература

1. Артемьева Г.Н. Педагогические возможности портфолио как технологии оценивания учебных достижений студентов ВУЗа // Вестник Нижневартовского государственного гуманитарного университета. 2010. № 1. С. 76-78.



2. Григоренко  Е.В.  Портфолио  в  вузе:  методические  рекомендации  по  созданию  и  использованию.  Томск:  Томский  государственный  университет.  2007.

3. Полат Е.С. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования: учебное пособие для студ. пед. вузов и системы повышения квалификации пед. кадров. М.: Издательский центр «Академия», 2002. 272 с.




МОТИВАЦИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВУЗА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
Н.М. Авдеева

Россия, г. Тольятти,

Тольяттинский государственный университет
В настоящее время к качеству образования предъявляются серьезные требования. Это обусловлено тем, что оно должно не только соотносить потребности и ожидания общества в развитии и формировании компетенций личности (гражданских, бытовых, профессиональных), но и рассматриваться как социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе в целом.

Вопрос повышения качества профессионального образования ставит перед обществом определенные задачи, решение которых подразумевает под собой обеспечение качества образования, отвечающего современным мировым стандартам, сохранение при этом его фундаментальности, учитывая перспективные потребности личности, общества и государства.

В связи с такими тенденциями появляются новые подходы к управлению образовательными учреждениям (новые принципы, формы, методы управления), которые приходят из сферы организации бизнеса. Также как и в управлении коммерческими организациями, совершенствование работы образовательных учреждений может быть достигнуто путем лучшего использования человеческих ресурсов, что в свою очередь предполагает целенаправленную деятельность руководителей в направлении мотивации трудового поведения педагогического персонала [1].

Проблемы мотивации и стимулирования заинтересованности работников волнуют руководителей высшего звена достаточно давно. Сфера образования не стала исключением. Вопрос финансового и психологического благополучия преподавателя тесно связан с результатами его труда и неизбежно отражается на качестве оказываемых образовательных услуг. Существуют некоторого рода препятствия, не позволяющие преподавателям в полной мере реализовать свой потенциал и проявлять творческий подход в работе. Среди них можно выделить следующие:



  1. Недостаточный уровень оплаты труда, вынуждающий искать дополнительный заработок.

  2. Доплаты и надбавки (если они предусмотрены) могут устанавливаться за виды работ, которые далеки от функциональных обязанностей.

  3. Непрестижность профессии, непривлекательность ее для нового притока кадров (молодых специалистов).

  4. Недостаточный уровень технической оснащенности рабочего места.

  5. Недостаточное внимание к развитию, обучению и повышению квалификации педагогов.

  6. Несовершенная система нематериального стимулирования в организации, отражающаяся на уровне лояльности персонала.

Говоря о материальном стимулировании, следует отметить о возникающем противоречии. Преподаватель стоит перед выбором: искать дополнительный источник средств существования или реализовывать свою потребность в творчестве на прежнем рабочем месте при низкой оплате. Однако о качестве труда преподавателя – совместителя – в данной ситуации не имеет смысла говорить даже при нормальном уровне лояльности к организации.

Некоторые вузы выходят из такого положения путем установления доплат к основному виду заработка. Но такое решение вопроса достаточно сомнительно в том случае, когда надбавки выплачиваются за работу, слабо связанную с функциональными обязанностями. В ситуациях, когда преподаватель нагружает себя методической и документационной работой дабы не лишиться заветной премии, вряд ли будут способствовать направлению силы и энтузиазма для разработки новых методов обучения или повышения своей квалификации. В таких случаях вполне закономерно то, что преподаватели отдают все силы на тот вид деятельности, который приносит больший доход. Физические и психологические перегрузки, нарушения дисциплины – ожидаемые последствия такой системы.

В настоящее время считается престижной та работа, на которой больше зарабатывают, но меньше «напрягаются». Профессия преподавателя не является таковой в сложившихся условиях, описанных нами выше. О каком престиже и привлекательности такой специальности может идти речь, когда студент заведомо знает о том, что, закончив вуз, ему нужно будет искать дополнительный доход помимо основного заработка. Низкая оплата труда сказывается на качестве обучения еще и потому что «бедный» преподаватель теряет авторитет в глазах «богатого» студента, ассоциируется с неудачником, является примером того что большие знания не являются гарантией успеха.

Техническая оснащенность рабочего места – важный момент в трудовом процессе любого специалиста. Всем известны случаи, когда руководство закупает новую технику, не установив на нее должного программного обеспечения, которое приходится ждать продолжительный период времени. Установка новых технических компонентов одного вида при экономии на других, что влечет за собой несрабатываемость техники, тоже не редкость. Но еще большая проблема возникает в том случае, когда персонал не обучают новым методам работы на этой технике. В итоге психологический дискомфорт, возникающий от неумения пользоваться аппаратурой, и невозможность разобраться с ней самостоятельно, заставляют работать на прежнем уровне без использования новых возможностей, которые, казалось бы, так щедро предоставили.

Потребность в развитии присутствует у любого человека в той или иной степени. Однако такая потребность у специалиста, который сам обучает, развивает и, в какой-то степени, повышает компетентность в некоторых вопросах у других, колоссально важна. Руководителю нельзя забывать о том, что преподавателям нужно развиваться и повышать свою квалификацию. Безусловно, присутствует некоторое развитие посредством самообразования, но необходимо помнить о том, что вложения в обучающие курсы, тренинги, командировки – вложения окупаемые. С одной стороны, преподаватель научится чему-то новому сам, с другой – он научит этому студентов, потому что после отвлечения от рутинной работы, общения с новыми людьми, получения новых знаний и навыков появится вдохновение и стремление работать «по-новому», с новыми силами.

Существуют организации, в которых подобные механизмы отлажены, систематизированы и, вроде бы, все хорошо, система работает. Но мало кто из руководителей при таком раскладе может разглядеть нездоровый психологический климат в коллективе. От чего он может возникнуть? Причин множество:



  • Отсутствие со стороны руководства оценки труда, достижений и результатов.

  • Отсутствие прозрачности и открытости в политике управления.

  • Недопущение сотрудников к участию в делах организации, невозможность влиять на них.

  • Низкий уровень корпоративной культуры.

Положительная оценка результатов труда со стороны руководства непосредственно влияет на лояльность персонала. Та самая незначительная похвала формирует в глазах сотрудника образ внимательного руководителя, который всегда по достоинству оценит его труд и усилия и вдохновит и дальше трудится на благо компании.

Учитывая мнение сотрудника в решении каких-либо важных вопросов, руководитель повышает в его глазах значимость для организации. Непрерывное вовлечение персонала в деятельность по повышению качества подготовки достойных специалистов – основной принцип повышения эффективности работы всего образовательного учреждения.

Значимость корпоративной культуры для любой организации, в том числе и образовательного учреждения, очень велика. Формируя и повышая лояльность преподавателей, она также мотивирует студентов, привлекает новых.

Необходимо учитывать, что все люди мотивируются разными факторами. Залог успеха состоит в том, чтобы дать сотрудникам то, чего они действительно хотят, к чему стремятся. Разобраться в этом и сформировать соответствующую систему мотивации руководителю поможет знание социально-психологических типов (таблица) [2].

Учитывая данную типологию, руководитель в своей практике может использовать конкретные методы мотивации профессионального развития педагогов.

Руководителю нужно помнить о том, что, применяя какие-то мотивационные механизмы без контроля или без отрицательной составляющей, должный эффект может и не наступить. Человек всегда стремится к положению, в котором трата его энергии и усилий минимальна, это закон природы. Поэтому не стоит удивляться тому, что предлагая какими-либо способами получить надбавки, энтузиазма их получить у персонала не появится.


Таблица – Социально-психологическая типология преподавателей


Тип

Социально-психологическое описание

Характеристика

Молодые специалисты

Юные работники

Готовы работать за скромный оклад, на небольшой нагрузке ради получения опыта и соответствующей квалификации.

Инертны, пассивны в делах коллектива, стремятся впитывать, усваивать, а не влиять



Профессионалы

Высококлассные специалисты

Реалистичны, активны, инициативны, стремятся к участию в руководстве организацией, берут на себя разные общественные поручения

Творцы

Креативные личности

Интеллектуалы, предпочитающие эвристические формы работы. Они ищут интересные приемы, подходы, стремясь модернизировать учебный процесс. Творцы способны выдвигать идеи и реализовывать их, но непросто уживаются в коллективе, так как излишне критичны и самокритичны

Пунктуалы

Педанты-аккуратисты

Особенно ценят комфортность работы, ее своевременное начало и завершение, четкость и спланированность действий руководства

Хранители традиций

Наставники, неформальные лидеры

Владеют механизмом влияния на начальство, формируют общественное мнение и определяют порой важные решения

Таким образом, необходимо показывать сотруднику, что у него выбор стоит не между движением к бонусу и «состоянием покоя», а между движением к бонусу или большими проблемами. Примерными критериями депремирования преподавателей могут быть:



  • Невыполнение или несвоевременное выполнение должностных обязанностей.

  • Невыполнение решений руководства (кафедры, ректората и т.д.).

  • Нарушение трудовой дисциплины.

  • Несоблюдение правил хранения и пользования материальными ценностями.

  • Нарушение правил и требований техники безопасности.

  • Несвоевременное предоставление отчетности или иных сведений.

  • Срыв сроков выполнения учебного плана по неуважительным причинам.

  • Нарушение корпоративной культуры и профессиональной этики [3].

Важным моментом в повышении качества образовательных услуг является мотивация всех сотрудников ВУЗ а, а в особенности его преподавателей. То, как успешно управленец справляется с таким важным аспектом своей деятельности как стимулирование персонала, находится в прямой зависимости от скорости достижения поставленных им целей, а также целей организации в целом. В случае, когда руководитель не уделяет должного внимания этому вопросу, не стоит удивляться появившимся разногласиям в работе, всеобщему или частному сопротивлению, соперничеству, беспокойству и т.д.

Каждому управляющему время от времени приходится задумываться о повышении эффективности и результативности работы своего персонала. Следует отметить, что мотивация подчиненных не сводится лишь к материальному стимулированию, как думают большинство руководителей. Способности, профессионализм и своевременная заработная плата не принесут желаемых результатов, если при этом у сотрудников не будет главного – желания работать. Это самое желание вырабатывается у персонала с помощью определенных мотивационных методов, которые могут помочь руководителю замотивировать своих подчиненных работать должным образом и стремиться своим трудом способствовать достижению целей учебного заведения.


Литература

  1. Забанова В.А. Управление мотивацией труда преподавателей техникума как условие повышения качества образования // Фестиваль педагогических идей «Открытый урок». URL: http://festival.1september.ru.

  2. Менгазиева Л.Н. Мотивация профессионального развития педагогов как средство повышения эффективности деятельности образовательного учреждения. URL: http://nsportal.ru.

  3. Римская О.Н., Никулина И.Е. Студент, преподаватель и работодатель в системе управления качеством образовательных услуг // Управление качеством образования. 2006. № 6. С. 56-59.


ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В БЛИЖАЙШЕМ БУДУЩЕМ РОССИИ
А.О. Алаева,

научный руководитель Р.А. Фаттахова



Россия, Республика Татарстан, г. Елабуга,

Елабужский институт Казанского (Приволжского) федерального университета


Человеческий капитал, особенно его интеллектуальный ресурс, оказывает решающее влияние на темпы экономического роста и уровня национального богатства. В современных условиях реальной движущей силой прогресса является человек, а рост – это прежде всего функция развития возможностей, заложенных и раскрытых в человеке [2].

Роль высшего образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к развитой рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития особенно в условиях мировой интеграции и глобализации. Отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования.

В наше время важной потребностью людей является потребность в высшем образовании. Это не обязательно означает желание стать Президентом, но всегда подразумевает желание быть образованными, уважаемыми и вызывающими восхищение окружающих людей. В современном мире высшее образование становится главной сферой человеческой деятельности, в решающей степени определяющей иные стороны и аспекты жизни общества, лицо цивилизации. Роль высшего образования – это сущность образования для каждого человека, в котором занято одновременно большое количество людей.

Для того чтобы быть востребованными в современных рыночных условиях, нужно знать, какие профессии будут актуальны и востребованы в различных сферах. Неоценимую практическую роль в системе высшего образования оказывает создание при ВУЗах бизнес-инкубаторов. Перепроизводство кадров до сих пор сказывается на превышении предложения над спросом (рисунок).




Рисунок – Структура профессий 2014 года в сфере экономики [1]


Но помимо экономики существуют и не маловажны и другие сферы. Например: увеличение количества строительных проектов дает все основания предполагать, что специальность инженер-строитель возглавит рейтинги профессий на ближайшее десятилетие. Спрос будет как на строителей жилых домов, так и на высококвалифицированных инженеров по строительству промышленных объектов. Западные инвестиции постепенно входят на российский рынок и распространяются из городов-миллионников в регионы. Но уже сейчас возникает острая нехватка профессиональных инженеров, рабочих и руководителей среднего звена на производстве. Пройдет не один год, пока престиж рабочих специальностей вернется на прежний уровень.

Область IT компьютерного обеспечения удерживает лидирующие позиции в топ-10 рынка труда на ближайшие годы. Продвижение продукта компании в сети Интернет – приоритетная рекламная кампания для многих фирм. В данном случае сайт – это не только «лицо» компании в глобальной сети, но и показатель надежности и уровня организации. Одна из самых высокооплачиваемых специальностей в сфере IT – web-дизайнер. Для того чтобы занять выгодные позиции в среде конкурентов и охватить внимание большинства пользователей Интернет, многие руководители готовы привлекать к сотрудничеству высокооплачиваемых квалифицированных профессионалов.

Не останутся без работы и менеджеры по продажам. Активные молодые сотрудники отделов продаж, которые прекрасно разбираются в предлагаемом товаре или услугах и умеют налаживать личные контакты, найдут применение своим навыкам. Менеджеры по продажам будут востребованы в сфере услуг. Опыт общения и умение выстраивать отношения с клиентом, компетенция – это те качества, которые будут цениться в ближайшее десятилетие наравне с профессионализмом и грамотностью специалистов.

По-прежнему в цене остаются переводчики и лингвисты. Наряду с европейскими языками, востребованы специалисты со знанием восточных языков. Профессии врача и педагога не потеряют своей актуальности вплоть до 2020 года.

  В науке появятся новые специальности. Нанотехнологии – это перспективное направление в научных знаниях, которое нашло поддержку со стороны государства и активно будет развиваться в ближайшие годы. Той стране, которая совершит прорыв в области нанотехнологий, прогнозируют мировое лидерство. Будет потребность в ученых в сферах машино- и авиастроения, космических исследований, пищевой промышленности и медицине, инженерии и IT-программирования.


Литература


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30


©engime.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

енгізу | тіркеу
    Басты бет


материалдарды жүктеу