ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО: АНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ Аннотация Данная статья рассматривает преимущества и недостатки, связанные с
эффективностью механизма государственно-частного партнерства. Анализ
проведён автором через призму международного опыта и приводит к
заключению, что механизм ГЧП по своей природе является амбивалентным.
Недостатки механизма вытекают из его достоинств.
Ключевые слова: Государственно-частное партнерство, PFI, риски,
неопределённости, преимущества, регулирование, анализ.
Анализ практики реализации механизма ГЧП позволяет выделить ряд
потенциальных преимуществ и неопределенностей ГЧП. Мы используем
термин «потенциальные преимущества» в связи с тем, что их реализация
возможна при определённом комплексе условий, среди которых отсутствие
доминирования интересов частного партнера над интересами государства
как на этапе разработки концепции проекта, так и на этапе проведения
финансово-экономической
экспертизы,
ограничение
коррупционного
фактора. Отсутствие соблюдения этих условий увеличивает вероятность
использование механизма ГЧП как инструмента обогащения частного
партнера за счет средств ресурсов государства, таких примеров достаточно
в международной практике.
Рассмотрим потенциальные