МАҢҒыстау облысын дамытудың 2016-2020 жылдарға арналған бағдарламасы ақтау, 2017 жыл мазмұНЫ


Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша SWOT-талдау



бет14/19
Дата04.07.2018
өлшемі1,34 Mb.
#46321
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер бойынша SWOT-талдау:

МЫҚТЫ ЖАҚТАРЫ:

әлеуметтік маңызды қызметтерді электронды форматқа көшуі;

мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді ұсыну сапасын ішкі бақылаудың тиімді жүйесі;

көрсетілетін қызметтердің алушылардың тарапынан мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасына шағымдардың болмауы;

халықтың мемлекеттік қызметтердің көрсету сапсына қанағаттануы.


ӘЛСІЗ ЖАҚТАРЫ:

мемлекеттік қызметтерді көрсету мерзімдерінің бұзылуы;

мемлекеттік қызметтерді көрсету жөніндегі әкімдік қызметінің төмен көрсеткіші;

мемлекеттік органдарда мемлекетттік қызметтерді көрсету үшін жайлы және ыңғайлы жағдайлар құру бойынша әлсіз ұйымдастыру;

мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы мамандардың біліктілігін арттырудың әлсіз жүйесі;

ұсынылатын мемлекеттік қызметтер туралы халықтың әлсіз хабардар болуы.



МҮМКІНДІКТЕР:

«электрондық үкімет» порталы және халыққа қызмет көрсету орталықтары арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызметтерді пайдаланушылар үлесінің артуы;

шалғайдағы елді мекендерді интернетке қолжетімділікпен қамтамасыз ету;

телефон байланысы арқылы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы ақпарат беру.




ҚАТЕРЛЕР:

ҚР заңнамасына және Мемлекеттік органдардың қызметін бағалау әдістемесіне өзгерістердің жиі енгізілуі;

ақпараттық жүйелердегі техникалық істен шығу;

елді мекендер тұрғындарының интернет ресурсқа қолжетімділігінің теңсіздігі.




Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер саласындағы негізгі проблемалар:

мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын көтеру бойынша жұмыстың тиімсіз үйлестірілуі (қалалық және аудандық әкімдіктерде мемлекеттік қызметтерді көрсету саласын бақылау және үйлестіру жөніндегі дербес құрылымдық бөлімшелердің болмауы, жергілікті атқарушы органдарда мемлекеттік қызметтерді көрсететін білікті қызметкерлердің және нехватка квалифицированных работников, оказывающих государственные IT бойынша мамандардың жетіспеушілігі, мемлекеттік қызметтердің сапалы еөрсетуге мамандар уәждеменсінің болмауы);

мемлекеттік қызметтерді көрсеумен және олардың мониторингімен байланысты ақпараттық жүйелердің жетілмегендігі (халыққа қызмет көрсету орталығының ықпалдастырылған ақпараттық жүйесінің сапасы төмен деңгейде қалуда, электрондық үкімет шлюзінің және электрондық үкіметтің өңірлік шлюзінің ақпараттық жүйесінің автоматтандырылған жұмыс орнының тарапынан болатын интеграциялық қателіктер);

мемлекеттік қызметтерді көрсетудің белгіленген мерзімдерінің бұзылу себептерін факторлық талдаудың болмауы.



3. НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАР, МІНДЕТТЕР, НАСАНАЛЫ ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ ОЛАРҒА ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ

    1. Бағыт. Экономика

      1. Өңірлік макроэкономика

Қазақстанның экономикалық даму «локомотивтерінің» бірі ретіндегі облыстың рөлі мұнай-газ өндіруді дамыту перспективаларына байланысты сақтала бермек. Сонымен қатар, облыс экономикасының құрылымын инновацияларды, экономиканың жоғары технологиялық секторларын дамыту және елдің транзиттік әлеуетін нығайту бағытында әртараптандыруға ерекше назар аударылмақ.

Облыстың бәсекелестің артықшылықтарын есепке ала отырып, мынадай өсу резервтері анықталды және облыс экономикасын дамытудың басым бағыттары айқындалды: мұнай-газ өндіру секторын одан әрі дамыту (мұнай-газ өндіру, мұнай-газ сервисі), транзиттік әлеуетті дамыту (көлік пен логистика), құрылыс индустриясын, туризмді дамыту («Кендірлі» курортты демалыс аймағы).



Мақсат: 7Экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ететін өңірдің бәсекеге қабілетті мамандандырылуын қалыптастыру




Нысаналы индикаторлар

Өл. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жауапты орындаушы

Ақпарат көзі

нақтысы

бағалау

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Жалпы өңірлік өнімнің НКИ

%

104,0

100,1

101,0

101,7

102,2

102,6

103,1

ЭБЖБ

Статистикалық деректер

2

Халықтың жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнiм

тыс. тенге/чел.

4049,6

3443,0


3601,8

3810,5

4014,4

4206,5

4365,2

ЭБЖБ

Статистикалық деректер

3

Жергілікті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдердің өсу қарқыны

%

112,5

106,3

104,6

108,8

115,6

116

117

ЭБЖБ

ҚР Қаржыминінің ведомстволық есептілігі


Қойылған мақсаттарға жету жолдары:

Қойылған индикаторларға жету мақсатында, экономиканың негізгі салаларында жыл сайын жоспарланған өсу қарқынын қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдау, облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі макрокөрсеткіштеріне тұрақты мониторинг жүргізу және жағдайды жақсарту бойынша шараларды қабылдау.

ИИДМБ аясында инвестициялық жобаларды, «Нұрлы жол» мемлекеттік бағдарламасының аясында инфрақұрылымдық жобаларды, басқа салалық бағдарламалардың аясында инвестициялық жобаларды, «Өңірлердің дамытудың 2020 жылға дейінгі бағдарламасының» аясында моно- және шағын қалаларды (Жаңаөзен және Форт-Шевченко қалаларын) дамыту жөніндегі іс-шараларды іске асыру.

Негізгі азық-түлік өнімдеріне бағалардың өсуіне жол бермеу, тиімді тариф саясатын жүргізу бойынша шараларды жалғастыру.



Жергілікті бюджеттің кіріс бөлігін, салықтық және салықтық емес түсімдерді ұлғайту бойынша шаралар қабылдау.


      1. Өнеркәсіп

2016-2020 жылдарға арналған басымдық өнеркәсіпті әртараптандыру және оның бәсекеге қабілеттілігін арттыру есебінен өңірдің тұрақты кірістерін және жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету болып табылады.

Мақсат: Өңдеу салаларын және баламалы энергия көздерін дамыту




Нысаналы индикатор

Өл. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жауапты орындаушы

Ақпарат көзі

нақты

бағалау

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың НКИ

%

118,5

101,0

104,5

106,3

107,5

108,2

110

ИИДБ

Статистикалық деректер

2

Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі

мың АҚШ доллары

29,0

25,8

16,8

19,3

22,2

25,5

30,0

ИИДБ

«ИИДМБ көрсеткіштері» статистикалық бюллетені

3

Өңдеуші өнеркәсіптегі еңбек өнімділігінің өсуі

өткен жылдың,%

101,8

108,3

98,0

141,7

115,2

110,3

110,5

ИИДБ




2015,%

-

100

98,0

138,8

159,9

176,4

194,9

ИИДБ




4

Өңір экспортының жалпы көлеміндегі шикізат емес тауарлардың көлемін экспорттау үлесі

%


4,8


2,0


2,0


2,04


2,1


2,14


2,2


ИИДБ


Статистикалық деректер негізінде ЖАО есептері

5

Рост стоимостного объема экспорта продукции обрабатывающей промышленности

өткен жылдың,%

200


26,1


119,4


121,7


111,4


93,5


101

ИИДБ




2015,%

-

100

119,4

145,3

161,8

151,3

152,8

ИИДБ





6

Өндірілген электр энергиясының жалпы көлеміндегі энергияның жаңартылған көздерінен өндірілген электр энергиясының үлесі

%

-

-

-

-

3,46

8,23

9,26


ЭжТКШБ

ҚР ЭМ ведомстволық есептілігі

7

Жалпы өңірлік өнімнің энергия сыйымдылығының көрсеткіші

мың АҚШ долларына тнэ,2000 жылдың бағаларымен

2,75

2,69

2,64

2,58

2,53

2,47

2,40

ЭжТКШБ

Статистикалық деректер


Қойылған мақсаттарға жету жолдары:

Индустриялық секторды одан әрі дамыту

«Өнімділік 2020», «Экспортер - 2020», «Бизнестің жол картасы - 2020» бағдарламалары арқылы жұмыс істеп тұрған өндірістерді қолдау;

ИИДМБ аясында, оның ішінде «Ақтау теңіз порты» АЭА аумағында экспортқа бағдарланған жоғары технологиялық жаңа өндірістер құру;

«Өңірлерді дамытудың 2020 жылға дейінгі бағдарламасы» арқылы Жаңаөзен моноқаласының өнеркәсібін әртараптандыруды қолдау (ұлттық холдингтердің қосалқы және қызмет көрсету өндірістерін орналастыруы, жаңа өндірістер құру үшін стратегиялық инвесторлар тарту);



Жергілікті қамтымды дамыту және облыстың отандық өндірушілерінің өнімін одан әрі жылжыту :

әкімдіктер, ұлттық компаниялар, жүйе құраушы кәсіпорындар және жер қойнауын пайдаланушылар арасында жергілікті қамтымды дамыту бойынша ынтымақтастық туралы меморандумдар, тауарлар жеткізуге арналған шарттар мен келісімшарттар жасасу;

сұхбат алаңдарын, дөңгелек үстелдер, семинар-кеңестер, форумдар, жәрмеңкелер, конкурстар ұйымдастыру, жергілікті рыногтардың жаңа және қосымша мүмкіндіктерін таныстыру;

ірі жүйе құраушы кәсіпорындардың айналасында аралас өндірістер құру үшін тауарлар тізбесін қалыптастыру;

«Қазақстандық қамту» интернет-порталы арқылы мемлекеттік органдардың, жүйе құраушы кәсіпорындардың және ұлттық компаниялардың тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алуындағы жергілікті қамтым үлесіне мониторингті жүйелі түрде жүргізу.

Өңірде электр энергиясын өндіріп шығаруды арттыру, балма энергеитканы дамытуды қолдау

««МАЭК-Қазатомөнеркәсіп» ЖШС алаңында қуаттылығы 250 МВт бу-газ қондырғысын салу» жобасына ЖСҚ әзірлеу мәселесін шешу;

жел электр станцияларын салу жобаларын іске асыру;

облыс объектілерінде балама энергия көздерін енгізу.


Кен өндіру өнеркәсібі

Өңірдің негізгі міндеті КТҚС көмірсутектері ресурстарын кешенді игеру және өндіруді тұрақтандыру, ұтымды және қауіпсіз игеру үшін жағдайлар жасау болады. Өңірді дамытудың маңызды бағыты игерілетін кен орындарында табиғи газды өндіру деңгейін жандандыру және ұстап тұру болуы тиіс. Тағы бір стратегиялық міндет мұнай-газ секторына қызмет көрсететін сервистік өндірістерді дамыту болып табылады.



Мұнай-газ секторы

Мақсат: Мұнай-газ саласының тұрақты дамуын, мұнай өңдеу өнімдерінің




Нысаналы индикатор

Өл. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жауапты орындаушы

Ақпарат көзі

нақтысы

бағалау

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Өткен жылға қарағанда, мұнай өндіру көлемінің жыл сайынғы өсу қарқыны

%

102,3

100,0

100,5

101,1

101,6

100,5

101,0

ИИДБ

Статистикалық деректер

2

Мұнай өндіру көлемі

млн.

тонн


18,49

18,5

18,6

18,8

19,1

19,2

19,4

ИИДБ

Статистикалық деректер

3

Газ өндіру көлемі

млрд.

текше метр



2,026

2,3

2,5

3,1

3,2

3,2

3,4

ИИДБ

Статистикалық деректер

4

Мұнай өңдеу өнімдерін өндірудің НКИ

%

242,1


90

100

102

105

107

109

ИИДБ

Статистикалық деректер

5

Мұнай өңдеу өнімдерінің көлемі

млн. теңге

20817


12120

13400

13700

14000

14300

14600

ИИДБ

Статистикалық деректер


Қойылған мақсаттарға жету жолдары:

Салалық даму жоспарларын іске асыруға жәрдемдесу:

өңірдің бұрыннан жұмыс істеп тұрған кен орындарында мұнай мен газ өндіруді өсіру үшін ішкі резервтерді пайдалану, оның ішінде МАК-ін (мұнай алу коэффициентін) арттыру;

жаңа кен орындарын игеру бойынша геологиялық барлау қызметіне жәрдемдесу;

теңіз мұнайын өндіру инфрақұрылымының дамуына жәрдемдесу;

«ҚазГӨЗ» ЖШС-не жаңғырту жүргізу («ҚазМұнайГаз» Барлау Өндіру» АҚ-ның еншілес кәсіпорны)

Өнеркәсіптік өндірісті кластерлеу

Мұнай және газды өндіру және өңдеу, мұнай-газ химиясы, олармен байланысты машина жасау және мұнай-газ өнеркәсібі үшін сервистік қызмет көрсету бойынша ұлттық кластерді жоспарлау, басқа өңірлермен үйлестіру және оны құру бойынша шараларды іске асыру оның шңнде, Маңғыстау облысында жұмыс істеп мұнай-газ өндіруші компанияларға барлық қажетті сервистік қызметтер көрсетуді, олардың ғылыми-зерттеу институттарымен, білім беру мекемелерімен, машина жасау және басқа сервистік кәсіпорындармен тығыз өзара іс-қимылын көздейтін мұнай-сервис кластерін құру).


Өңдеу өнеркәсібі

Өңдеу секторын дамытуды таяу келешекте ауыр машина жасауды және металл өңдеуді дамытуға бағыттау қажет. Машина жасаудағы неғұрлым басым жобалар: мұнай-газ, жинау, жиынтық машина жасау, ауыр машина мен жабдық үшін тораптар мен кіші жүйе өндірістерін дамыту, энергия және су үнемдеу жабдығын өндіру болуға тиіс.



Мақсат: Өнеркәсіптік өңдеу салаларындағы еңбек өнімділігін арттыру




Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірлігі

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

нақтысы

нақтысы

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Машиностроение

1

Машина жасау саласының НКИ

%

108,3

98,6

100,0

107,0

108,0

110,0

112,0

2

Еңбек өнімділігінің өсуі

алдыңғы жылға %-бен

98,2

120,2

102

105

108

110

115

2015 жылы %

-

100

102

107,1

115,7

127,2

146,3

Металлургия және дайын металл бұйымдарының өндірісі

1

Металлургия өнеркәсібінің НКИ

%

87,2

60,1

50,0

102,0

103,0

105,0

107,0

2

Машиналар мен жабдықтардан басқа, дайын металл бұйымдар өндірудің НКИ

%

66,5

89,4

135,5

105,0

110,0

115,0

117,0

3

Еңбек өнімділігінің өсуі*

алдыңғы жылға% -бен

91,6

45,6

0

50

100

105

110

2015 %*

-

100

0

50

100

105

115,5

4

Экспорт өнімдерінің құнының өсуі*

алдыңғы жылға% -бен

-

32,1

124,8

99,4

101,8

101,8

103,5

2015 %

-

100

124,8

124,0

126,2

128,5

133,0

Химия өнеркісібі

1

Химия өнеркәсібі өнімдерінің НКИ

%

154,0

109,2

109,0

110,0

112,0

113,0

115,0

2

Резеңке және пластмасса бұйымдар шығарудың НКИ

%

151,6


98,8

100,0

105,0

107,5

108,0

110,0

3

Химия саласындағы еңбек өнімділігі

алдыңғы жылға% -бен *



97,9

131,5

100,7

103

105

107

110

2015 %*

-

-

100,7

103,7

108,9

116,5

128,2

4

Химия өнеркәсібі өнімінің экспорт құнының өсуі *

алдыңғы жылға% -бен

270

49

186

125

100

106

104







2015 %*

-

-

186

232

232

247

256

Құрылыс индустриясы және құрылыс материалдарын өндіру

1

Металл емес өзге де минералды өнімдер өндірісінің НКИ

%

173,3

112,6

120

129,0

130,0

132,0

133,0

2

Еңбек өнімділігінің өсуі

алдыңғы жылға% -бен

255,2

133,1

110

115

120

130

140

2015 %*

-

-

110

123,2

141,6

167,2

200,6

Жеңіл өнеркәсіп

1

Жеңіл өнеркәсіп өндірісінің НКИ

%

94,9

78,8

100,0

101,0

101,5

102,0

102,8

2

Еңбек өнімділігінң өсуі

алдыңғы жылға% -бен

70,5

66,8

95,9

102

103

105

107

2015 %*

-

-

95,9

97,8

100,7

105,8

113,2

Фармацевтикалық өнеркәсіп

1

Негiзгi фармацевтикалық өнiмдер шығарудың НКИ

%

148

87,8

70

130

150

125

130


Қойылған мақсаттарға жету жолдары:

Дамуды талдау және жоспарлау:

саланың ірі және орта кәсіпорындары қызметінің тұрақты мониторингі, проблемалық мәселелерді шешуге жәрдемдесу;

Индустрияландыру картасының, «Ақтау теңіз порты» АЭА аумағында, сондай-ақ облыстың индиустриялық аймақтарының аумағында іске асырылып жатқан салалық жобалардың мониторингі;

өңдеу секторының кәсіпорындарын облыстың ірі жүйе құраушы кәсіпорындарының, жер қойнауын пайдаланушылардың және мемлекеттік мекемелердің тапсырыстарымен қамтамасы ету бойынша салааралық өзара іс-қимыл.



Салалық даму жоспарларын іске асыруға жәрдемдесу:

Индустрияландыру картасы, «Өнімділік 2020», «Экспортер - 2020», «Бизнестің жол картасы - 2020», «Өңірлерді дамыту – 2020» бағдарламалары, Дағдарыстан кейін қалпына келтіру және Экспорттық келісімшарттарды қаржыландыру бағдарламалары арқылы саладағы инвестициялық жобаларды іске асыру жөніндегі жобаларды қолдау;

ұлттық мұнай-газ кластерін дамыту аясында машина жасау саласының дамуына жәрдемдесу;

«ҚазАзат» ЖШС-ін одан әрі дамыту, өз қажеттіліктеріне электр энергиясын өндіру үшін қуаттылығы 45 МВт газ поршеньді электр станциясын салу;

«АҚЗ» ЖШС-нің қуаттылығы жылына 600 мың тонна дайындама болатын «Электрмен болат балқыту кешенін салу» жобасын іске асыру;

құрылыс материалдарының жергілікті рыногының дамуына жәрдемдесу;

құрылыс материалдарын жеткізу саласында техникалыө регламенттердің сақталуын бақылауды күшейту;

Каспий теңіізінің қазақстандық секторында жұмыстарды жандандыру кезінде Форт-Шевченко қаласындағы шағын кемелерге қызмет көрсету саласын перспективалы дамыту.

Мұнай-сервис қызметтері саласындағы жобаларды іске асыру:

«Маңғыстаумұнайғаз» АҚ-ның қытайлық «CNPC» компаниялар тобымен бірге «Мұнай-газ жабдығын шығаратын қытайлық өнеркәсіп паркін салу» жобасы;

«Ақтау ОйлМаш ҚМГ» ЖШС-нің Жаңаөзен қаласы технопаркінің және «Ақтау теңіз порты» АЭА аумақтарында «Жаңаөзен және Ақтау қалаларында жабдық шығаратын екі зауыт салу» жобасы;

«KUDU IndastrisЖШС-нің «Бұрандалы сорғылар шығаратын зауыт салу» жобасы



«Анадолу Инвестмент Компани» компаниясының «Ақтау теңіз порты» АЭА аумағында «Өндірістік-логистикалық орталық салу» жобасы.


      1. Агроөнеркәсіптік кешен

Облыстың АӨК-ін дамытудың стратегиялық бағыттары асыл тұқымды жануарлардың үлесін арттыру, жайылымдарды суландыру бойынша жұмысты жалғастыру, материалдық-техникалық базаны нығайту және ғылыми-инновациялық технологияларды енгізу арқылы алға бағытталған даму болмақ.

Мақсат: Ауыл шаруашылығы өнім өндірісінің көлемін арттыру үшін жағдай жасау




Нысаналы индикаторлар

Өл. бірл.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Жауапты орындаушы

Ақпарат көзі

нақтысы

бағалау

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

жоспар

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Ауыл шаруашылығының негізгі капиталына тартылған инвестициялардың НКИ

%

590,7

297,5

102,0

103,2

104,5

105,5


106,7

АШБ

Статистикалық деректер

2

Тамақ өнімдері өндірісінің негізгі капиталына тартылған инвестициялардың НКИ

%

24,5

61,6

100,2

101,1

102,2

102,4

102,6

АШБ

Статистикалық деректер

3

Ұйымдастырылған шаруашылықтардағы ірі қара мүйізді және ұсақ қара мүйізді мал басының үлесі

%






















АШБ

ҚР АШМ ведомстволық есептілігі




ІҚМ




34,3

32,0

33,0

33,9

35,0

36,0

37,1










ҰҚМ




49,1

45,2

46,0

46,9

47,8

48,8

49,7







4

Тұқымды өзгерістерге қатысатын ірі қара мүйізді және ұсақ қара мүйізді мал үлесі

%






















АШБ

ҚР АШМ ведомстволық есептілігі




ІҚМ




-

-

-

-

-

-

-










ҰҚМ




-

-

-

-

-

-

-







5

Мерзімі бұзылып берілген субсидиялар үлесінің төмендеуі

%

0

0

0

0

0

0

0

АШБ

АШМ ведомстволық есептілігі


Қойылған мақсаттарға жету жолдары:

Асыл тұқымды мал шаруашылығын дамыту және малдың өнімділігін көтеру:

асыл тұқымды мал басының үлес салмағын арттыру;

қара қаракөл қойлардың бағалы шоғырландырылған тектiк қорын сақтау және жетілдіру;

қаракөл қойларды тұқымдық еділбай қойлармен сіңіре будандастыру арқылы өңірде етті-майлы қой шаруашылығын құру және дамыту;

сүт бағытындағы түйе шаруашылығын дамыту;

облыс аумағында ветеринарлық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;

отарлы мал шаруашылығын дамыту.

Мал шаруашылығы үшін берік жем-шөп базасын дамыту:

жайылымдарды суландыру;

қараусыз қалған жайылымдық жерлерді қалпына келтіру;

республика өңірлерімен жем-шөп жеткізу бойынша тұрақты байланыстар орнату;




Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет