Мазмұны: Қалыптасқан қазақстан -2050 стратегиясы

Глава государства, исходя из непростых условий, складывающихся в условиях глобализации, предлагает вырабатывать новую формулу партнерства ассамблеи с политическими партиями, НПО и другими институтами гражданского общества. Для этого на ассамблее озвучена идея Доктрины национального единства Казахстана, которая должна стать новым стимулом для движения вперед, дальнейшего укрепления политической стабильности, единства и согласия в стране.

Коллектив Жамбылского гуманитарно-технического университета «Аулие-Ата» с особым подъемом встречает Праздник единства народа Казахстана. Первое мая в особом почете в многонациональном коллективе вуза, где бок о бок трудятся и учатся казахи и корейцы, татары и дунгане, турки и русские, башкиры, чеченцы, немцы, евреи. Главным богатством Казахстана является наш сплоченный народ. Полностью поддерживаем и понимаем мудрую и продуманную политику Лидера нации по укреплению стабильности казахстанского общества.

//Казахстанская правда.-2013.-3 мая .-С.5

Для меня – историка и сотрудника академии – необходимость привлечения внимания общественности к проблеме изучения истории казахской государственности обусловлена не только профессиональным интересом, но и граж­данской позицией. Среди основполагающих приоритетов, четко обозначенных Главой государства Нурсултаном ­Назарбаевым в «Стратегии «Казахстан-2050»: новый политический курс для нового Казахстана в быстро меняющихся исторических условиях», говорится: «Нам следует оберегать нашу национальную культуру и традиции во всем их многообразии и величии, собирать по крупицам наше культурное достояние».

Посыл этот, а также взятый за основу в новой редакции Закона «О государственной службе» принцип меритократии для нас исторически обусловлены и тесно связаны прежде всего с проблемами истории государственности. На меритократии (дословно – «власти достойных»), на принимаемых на веру в кочевом обществе принципах, устойчивых убеждениях, переходящих из века в век, от поколения к поколению, выстроена формула государственности цивилизации кочевников евразийских степей, все разновидности традиционных социополитических институтов-традиций: старейшин-аксакалов, каганов-ханов, биев-батыров-жырау. Для казаха-кочевника меритократия наряду с таким понятием, как геронтократия (власть старейшин), наряду с коллективными представлениями о родовом единстве, религиозными верованиями, нормами морали и права служила одной из фундаментальных мотивационных установок, ориентированных на «тегінтану» (самопознание), что позволяло различать категории «хорошо» и «плохо», разрешать вопросы происхождения и наследственности, определяло моральные ценности. Рядовому казаху-кочевнику, если он отличался умом, порядочностью, справедливостью, храбростью, мужеством, благородством и благоразумием, предоставлялась возможность беспреградного перемещения вверх по социальной лестнице. При этом не принадлежность к «золотому роду», не формальный социальный статус, а авторитет у народа служил параметром общественного отношения к такой личности. Примером могут быть запечатленные в исторической памяти народа имена таких выдающихся («ханнанбетерқадірлі») деятелей, как Толе-би, Казыбек-би, Айтеке-би и многие другие. В нынешнем Послании народу Казахстана Глава государства особо подчеркивает: «Предстоит сформировать профессиональный государственный аппарат, для которого в соответствии с провозглашенными мной сегодня принципами служение народу и государству превыше всего». Очевидно, что данное требование Президента созвучно с заложенным в тюркскую концепцию государства положением о том, что первая и основная обязанность правителя – это способствовать проживанию народа в благоденствии. Согласно традициям правитель должен был накормить и одеть свой народ, о чем мы читаем во многих исторических источниках о тюркском государственном устройстве.

Как видим, цивилизационное пространство казахской государственности, ее универсальные черты не уничтожимы ни обстоятельствами, ни временем. Благодаря пластичной конституции внутренних структур, черты и параметры государственности обладают возможностью распространяться как на прошлые, так и на настоящие, и на будущие формы эволюционного усложнения данной территориальной политики.

Между тем в рамках актуальной сегодня проблемы компетенции и компетентности госслужащих, вооруженных современными знаниями, обладающих определенными способностями, навыками и умениями, по-прежнему остается острым вопрос усвоения основ казахской государственности. Основ, которые помогают ориентироваться в культурно-историческом наследии, анализировать влияние исторических событий на развитие национальной государственности, понимать сущность исторических процессов и роль личности в эволюции государственности.

Именно с этих позиций видится целесообразным внедрение в учебные планы институтов Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан новой дисциплины «История казахской государственности» и открытие научно-аналитического центра «Государствоведения».

Предупреждая упреки в возможном дублировании в рамках представляемого предмета содержания курса «История Казахстана», заметим, что предлагаемый в качестве учебной дисциплины предмет «История казахской государственности» хотя фрагментарно и присутствует в рабочих учебных программах отдельных авторов по Истории Казахстана, но в качестве самостоятельной дисциплины разрабатывается впервые. В то время как подобные дисциплины уже не первый год входят в учебные планы российских вузов, например, Татарстана, Башкортостана. Так, «История государственного управления России», «История российской государственности», «История российской государственности и права» преподаются в Российском государственном университете управления, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, в Высшей школе экономики, больше того, в составе данных вузов имеются даже одноименные институты и кафедры.

Отличие и превосходство предлагаемой дисциплины в том, что она охватывает содержание всех вышеназванных предметов. Поскольку понятие государственности – комплексное и предполагает процесс, эволюцию общества, традицию государственного развития в движении, историю формирования политической культуры в действии, при исследовании феномена государственности мы нацелены на изучение, прежде всего, связи между государственными институтами и эффективностью их функционирования.

Государство выступает, во-первых, комплексным понятием, отражающим качественное состояние государственно организованного общества на тот или иной конкретно-исторический период; во-вторых, оно обладает национально-духовной природой, национально-культурной ориентированностью, поскольку отражает накопленные данным народом (народами) духовные и иные социальные ценности; в-третьих, это явление конкретно-историческое, ибо характеризует состояние общества на определенном этапе его развития, в рамках конкретной исторической ситуации.

По мнению российского специалиста по государствоведению А. Сенина, государственность состоит из 4 относительно самостоятельных компонентов: тип государственного устройства (форма правления и политический режим), государственный аппарат (структура государства и административно-территориального устройства), государственная служба (чиновники, обслуживающие «государственную машину») и государственная идеология (в том числе и символика).

Казахская государственность не ограничивается лишь рамками Казахского ханства (XV–XVIII вв.), так как она подразумевает возникновение и развитие государства, его различные типы, формы и функции на разных этапах своей истории, а также преемственность и обновление политической, структурной и территориальной организации казахского общества в целом, словом, государственно-правовые процессы, происходящие в течение длительного периода жизнедеятельности тюркского этноса.

Для осмысления казахской государственности необходимо изучение государственной власти в генезисе, начиная с ранних кочевых государств саков, гуннов, уйсыней, тюрков, монголов, казахов, учитывая столь значимые государственно-правовые реформы, проведенные во время правления Моде шаньюя, Бумын-кагана, Истеми-кагана и заканчивая преобразованиями собственно казахских ханов: Есима, Касыма, Тауке, Кенесары.

Здесь следует отметить также, что точечно и проблемно выстроенная структура данной новой дисциплины специально разработана для контингента обучающихся в Академии государственного управления при Президенте РК и, к примеру, включает изучение таких аспектов государственности, как геополитический, внешнеполитический, политический, юридический и социокультурный.

Каждый из аспектов может быть самостоятельным полем научных изысканий для сотрудников подразделений академии. Крайне важно исследовать историю развития национальной государственности, поскольку это позволяет понять не только прошлое, но также дает возможность объяснить настоящее, а при умелом использовании методов исторического анализа в определенной степени увидеть и будущие перспективы современной формы государственности Казахстана.

Знание традиций и специфики государственности необходимо и для практиков, и для ученых, которые пытаются осмыслить достижения и недостатки, вырабатывают модели корректировки складывающихся современных политико-правовых ситуаций.

Так, к примеру, при изучении юридического аспекта следует иметь в виду, что в традиционном казахском обществе не выделены надзирательные и карательные функции государства, а наказания за содеянные преступления носили в основном символичный характер. Такие категории, как нравственность, честь и достоинство, патриотизм, совесть и, наконец, дух предков были основой правовой концепции кочевников, их гуманистических норм и принципов. Профессор Зайлаги Кенжалиев в своей книге «Традиционная правовая культура в кочевом казахском обществе: вопросы теории, исторические уроки» справедливо отмечает: «Кочевники не были приверженцами исковых претензий к суду с ходу, предпочитая мирное согласование интересов сторон. Они старались быть выше социальных и межличностных конфликтов, освобождая тем самым место обоюдному взаимопониманию на основе иносказательности, подчеркнутого уважения друг к другу».

Изучение истории развития государственности позволяет понять не только прошлое. Оно дает возможность объяснить настоящее. Следовательно, введение новой дисциплины «История казахской государственности» и открытие Научно-аналитического центра «Государствоведение», активизация работы Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан именно в данных направлениях помогут реализации Нового политического курса страны.
//Казахстанская правда.- 2013.- 14 мая.- С.5

Қазақстандағы жоғары білім

ҚР Білім және ғылым министрлігінің баспасөз қызметі

Жас ұландар – болашақ Отан қорғаушылар
ҚР Білім және ғылым министрі Бақытжан Жұмағұлов «Жас ұлан» республикалық мектебінің жас тәрбиеленушілерін Отан қорғаушылар мерекесімен құттықтады.

Отан қорғаушылар мерекесі қарсаңында министр Халық қаһарманы генерал С.К.Нұрмағамбетов атындағы «Жас ұлан» республикалық мектебінде болып қайтты. Негізі 1999 жылы 27 наурызда қаланған оқу орнының тарихына құрметпен қарайтын оқушылар экскурсияны зор мақтанышпен өздері таныстырды. Жас ұландармен министр жаңа заманауи мектептің жеті корпусымен танысып шықты. Бір жарым жыл бұрын, Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерінің Жоғары бас қолбасшысы – елдің Президенті Н.Ә.Назарбаевтың қатысуымен «Жас ұлан» республикалық мектебі жаңа ғимаратының ашылу салтанатына қатысқан болатын. Мектептің жаңа ғимараты өте қолайлы. Ол негізгі үш бөлікке бөлінген. Оқушылардың контингенті 18 сынып-кешенді құрайды, бес оқу ротасында 84 адам бар.

Бүгінде аталмыш мектепте орта білім беру, оның ішінде мемлекеттік және шет тілдерін тереңдетіп оқыту, әскери тәртіп пен толық мемлекетті қамтамасыз етудегі күшейтілген физикалық дайындық жүзеге асырылуда.Оқушылар министрге ағылшын тілін тереңдетіп оқытатын Funny English атты клуб ұйымдастырылғанын айтып өтті. Ал жоғары сыныптарда математика, физика сынды салалық пәндер топтарға бөлінетінін хабарлады.

Сонымен қатар, жалпы пәндерді оқыту бойынша 41 кабинет техникалық жабдықтармен қамсыздандырылған. Компьютерлік сыныптардың бірінде министр оқушылардың электрондық оқулықты қалай пайдаланатынын бақылады. Ұландықтар электронды оқулықпен қызыға оқитындықтарын, тиімді тәсіл арқылы есте жылдам сақтау мүмкіндігі артатынын айтты.

Білім министрі оқу процесіне өзінің оң бағасын берді. Сонымен қатар, БҒМ басшысы мектептегі оқу-әдістемелік істің дұрыс ұйымдастырылуына ықпал етіп отырған Қорғаныс министрінің орынбасары Иманжүсіп Ақпанбаев пен Қорғаныс министрлігі әскери білім мен ғылым департаментінің басшысы Еділ Оразовқа алғыс білдірді. Аталмыш мектепке жыл сайын 15-25 тамызда он екі жастағы, 6-сыныптың балалары қабылданады. Талапкерлер мынадай көрсеткіштер арқылы өтетіндігін атап өту қажет: медициналық куәландыру, жеке психологиялық қабілетін бағалау, бақылау жұмыстарын (математика, оқыту тілі), физикалық дайындығын тексеру. Жетім балалар, ата-ана қамқорлығынсыз қалған балалар, көпбалалы отбасынан шыққан балалар айрықша құқыққа ие.

Республикада үш республикалық, үш әскери бағыттағы облыстық мектептер және жалпы білім беретін мектептер жанындағы 48 кадеттік кластар бар.Сонымен қатар, оқушылар жалпы білім беретін пәндермен қатар, әскери және әскери-техникалық пәндерді оқиды. Республикалық мектептерде — 1350, облыстықта – 526, жалпы білім беретін кадеттік мектептерде 1228 оқушы кейін жоғары әскери-оқу ғимараттарында білім алу үшін оқиды.

Приветствуя участников конференции, ректор пединститута профессор Амантай Нурмагамбетов отметил значимость данного мероприятия, поскольку оно затрагивает актуальные вопросы во всех сферах жизни, в том числе модернизации науки и образования, повышения в новых условиях качества предоставления образовательных услуг в рамках Послания Главы государства. На конференции было представлено 23 доклада. В своих выступлениях ученые из МГУ им. М. Ломоносова, Института истории и археологии Уральского отделения РАН, Института истории и этнологии имени Ч. Валиханова Минобразования и науки РК, Оренбургского государственного педагогического университета, Чувашского государственного университета и других коснулись историко-культурного наследия на постсоветском пространстве, казахстанской модели социальной модернизации, проблем межкультурной интеграции студенческой молодежи, формирования толерантной личности.

После пленарного заседания конференция продолжила свою работу в секциях, на которых были обсуждены самые различные вопросы, в том числе социальная мобильность в современном обществе, перспективы социальной модернизации в странах СНГ. В итоге были приняты соответствующие рекомендации. Как отметил один из участников встречи, профессор МГУ им. М. Ломоносова В. Алексеев, целый ряд выводов и наблюдений, изложенных в докладах казахстанских и российских ученых, может найти в дальнейшем практическое применение, что будет существенным вкладом в государственную политику Казахстана.

//Казахстанская правда.-2013.-3 мая.-С.4

Поручение Главы государства разработать пошаговый план действий по внедрению дуальной системы обучения реализуется быстрыми темпами.

Это подтвердил второй форум «Опыт работы по внедрению дуальной системы в техническом и профессиональном образовании», организованный Министерством образования и науки и акиматом Карагандинской области. Руководители госорганов, общественных организаций, национальных компаний, крупных предприятий республики, учебных заведений системы технического и профессионального образования обсудили приоритетные направления в развитии ТиПО. Речь шла о современных механизмах и перспективах развития обучения, партнерстве между бизнесом и учебными заведениями в обеспечении экономики квалифицированными кадрами.

О непрерывном многоуровневом профессиональном образовании на основе ранней специализации в регионе рассказал аким области Бауржан Абдишев. С докладом о дуальном обучении как гарантии конкурентоспособности специалистов выступил вице-министр образования и науки Саят Шаяхметов. Элементы образования, где на 40% теории приходится 60% практики, внедряют более 100 организаций. В списке лидируют такие отрасли, как сельское хозяйство, транспорт, металлургия и машиностроение, нефтегазовое и химическое производство.

Их предприятиями для практики предоставлено более 170 тыс. рабочих мест. Кроме того, 5 000 человек смогут учиться и получать стипендии за счет работодателей. Так осуществляется совместный с МОН РК, МИНТ РК И НЭПК «Союз «Атамекен» план мероприятий, вытекающий из рекомендаций первого Темиртауского форума: подписан меморандум между акимом Павлодарской области и Немецкой академией сельского хозяйства, практическое применение получили договоры компаний ФНБ «Самрук-Казына» с 22 учебными заведениями ТиПО. – Помимо фонда «Самрук-Казына» и государственных организаций в процесс уже включается частный сектор. Мы наблюдаем перелом в сознании работодателей. Они прекрасно понимают, что без участия в подготовке кадров невозможно сформировать программы по управлению персоналом, стратегию развития предприятий, потому что кадры действительно решают все, – сказал Саят Шаяхметов. С сообщениями о результатах внедрения дуальной системы выступили президент ассоциации «Машиностроение и металлообработка Центрального Казахстана» Болат Кенжин, глава представительства GIZ Райнер Герц, председатель правления НАО «Холдинг «Кәсіпқор» Эльдана Садвакасова и другие. В рамках форума состоялось подписание меморандумов по внедрению дуальной системы в подготовку кадров на базе компаний «Самрук-Казына».

//Казахстанская правда.-2013.-4 мая .-С.2

Раушан ШУЛЕМБАЕВА,
Приглашаются молодые и амбициозные
В Казахском экономическом университете им. Т. Рыскулова прошла ярмарка вакансий, которая предоставила выпускникам реальную возможность найти работу.

«Карьера начинается здесь!» – под таким лозунгом состоялось это важное для студентов выпускных курсов мероприятие. Приветствуя гостей, ректор КазЭУ им. Т. Рыскулова, доктор экономических наук Серик Святов отметил, что проблема трудоустройства в современном мире для молодых специалистов – самая актуальная. Причем не каждый работодатель способен обеспечить грамотной методической помощью, наставничеством. Поэтому университет заключает договоры с опытными работодателями, определяет места производственной практики для своих студентов, многие из которых, показав высокий уровень подготовки, затем остаются работать в компании. Таким образом сотрудничество вуза с работодателями помогает будущим молодым специалистам выбрать для себя сферу дальнейшей профессиональной деятельности, повысить квалификацию, открывая новые возможности для развития карьеры.

Встреча выпускников с государственными и частными организациями, банками и другими финансовыми институтами предоставила им к тому же прекрасную возможность сформировать правильную самооценку и научиться ориентироваться на рынке труда. Как считает выпускник КазЭУ Жандос Серикбаев, ярмарка вакансий – это еще возможность пройти первое собеседование в компании, получить от менеджера необходимую информацию. А также передать свое резюме сразу нескольким работодателям, которые уже знают, каких специалистов выпускает КазЭУ. Руководство университета проводит ярмарку вакансий ежегодно, чтобы обеспечить максимальный контакт работодателей и студентов, предоставить выпускникам полную информацию о существующих вакансиях, а работодателям – возможность провести предварительный отбор кандидатов для приема на работу. Очередная встреча с молодыми специалистами еще раз продемонстрировала, что все больше компаний предпочитают растить кадры совместно с отечественными вузами. Во время ярмарки ведущие рекрутинговые компании провели мастер-классы по составлению резюме, подготовке к интервью, рассказали о тенденциях на рынке труда и провели профориентационное тестирование.
//Казахстанская правда.- 2013.- 14 мая.- С8.

Нургали АРШАБЕКОВ,ректор Павлодарского государственного педагогического института, доктор философских наук
Госпрограмма набирает ход
Впервые сфера образования стала развиваться одновременно с экономикой и обществом, чутко реагируя на их запросы.

Итоги второго года реализации Государственной программы развития образования РК на 2011–2020 годы коренным образом изменили ландшафт образовательного пространства страны. Министерством образования и науки разработаны и внедрены 40 системных базовых механизмов функционирования новой модели образования. Наиболее принципиальные из них – новые правовая база, система повышения квалификации педагогов, модель полиязычного образования, механизмы взаимодействия с обществом и работодателями. И, безусловно, электронное обучение, введение контроля качества на национальном уровне, трансляция наработок Назарбаев Интеллектуальных школ и Назарбаев Университета на всю образовательную систему, введение подушевого финансирования, внедрение Национального плана действий по развитию функциональной грамотности, независимая сертификация выпускников колледжей и вузов, совершенствование образовательных программ высших учебных заведений и развитие академической мобильности. Эти рычаги придали системе образования динамичность в стремлении отвечать требованиям быстро меняющегося мира.

Скажем, охват детей от трех до шести лет воспитанием и обучением приблизился к уровню развитых стран (71,5%). В то же время формирующееся качество дошкольной подготовки ориентируется на мировые тенденции – переход на раннее обучение. Для этого система перестраивается на кардинальный пересмотр методологии, содержания обучения детей двух-шести лет, раннее развитие языковой практики, подготовку педагогов нового поколения.

Системные трансформации в сфере среднего образования становятся основой перехода к новому качеству обучения. Прежде всего это институциональное обеспечение сети. За два года построено 184 новые школы.

Во-вторых, реализация проекта электронного обучения. По мнению министра образования и науки Бакытжана Жумагулова, e-Learning является ключевым направлением госпрограммы, определяющим общесистемный методологический подход, охватывающий все уровни образования. Электронное обучение создает условия для равного доступа к качественному образованию независимо от места проживания, нивелирует технологический разрыв между городскими и сельскими школами. Главный выигрыш: повышается интерес учащихся к учебе, активно подключаются к этому родители. Педагоги получают возможность непрерывно повышать свой профессиональный уровень.

Задача педагогических вузов – эффективная подготовка будущих учителей к работе в электронной школе, создание онлайн-школ в регионах и повышение IT-компетентности школьных учителей. Вузы должны содействовать исполнению поручения Главы государства – обеспечить интенсивное внедрение в отечественную систему образования инновационных методов и технологий. С внедрением электронного обучения в Казахстане в полной мере создаются условия для реализации провозглашенных ЮНЕСКО принципов образования XXI века: «образование для всех» и «образование через всю жизнь». В-третьих, использование созидательного потенциала Назарбаев Интеллектуальных школ. Министерство транслировало в сферу образования ряд наработанных в этих учебных заведениях новшеств. Прежде всего это новая система повышения квалификации педагогов. Она акцентировала внимание на концептуальных вопросах курсовой подготовки: управлении образовательным процессом, преподавании в соответствии с возрастными особенностями детей, работе с одаренными детьми, использовании ИКТ и цифровых систем для усовершенствования способов обучения.

Новые курсы повышения квалификации третьего уровня уже прошли 7 143 учителя. С учетом знаний, полученных на первом и втором уровне (по программам Кембриджа) в наши школы пришли методы освоения критического мышления, технологии обучения тому, как учиться, лидерству и управлению в образовании. В 2013 году такой подготовкой будут охвачены 15 000 педагогов. Всему этому учителя должны обучаться уже на студенческой скамье. Наш институт подготовил и ввел специальный курс «Новые подходы к обучению».

Министерством образования и науки также инициирован переход повышения квалификации кадров высшего образования на системную основу. Впервые введена в действие государственная программа повышения квалификации преподавателей педагогических специальностей вузов. Она разработана в соответствии с современными международными стандартами, предполагает изучение международного опыта на базе ведущих мировых университетов. В 2012 году были организованы стажировки 55 преподавателей 12 казахстанских вузов в Международной академии менеджмента и технологий в Германии, Университете Цукуба в Японии, Университете Ньюкасла в Великобритании.

Всего интенсивное обучение прошли 300 слушателей. В 2013 году планируется обучение 1 200 преподавателей из 40 вузов. Стажировались и 32 преподавателя Павлодарского государственного педагогического института, из них двое – за рубежом. В текущем году запланирован выезд еще 14 педагогов.

Педагоги Назарбаев Интеллектуальных школ три раза в неделю проводят специальные онлайн-лекции для учителей страны. Проведено более 500 общенациональных онлайн-уроков по физике, химии, математике и биологии для школьников.

В-четвертых, внедрение триединства языков. В сентябре 2013 года начинается поэтапное внедрение изучения английского языка с первого класса. Оно будет поддерживаться ведением отдельных предметов естественно-научного цикла на английском языке в пилотном режиме. Для этого в 2012 году вузы приступили к подготовке англоязычных учителей-предметников. Не менее важным остается изучение казахского языка. К 2020 году им должны владеть 100% выпускников школ.

В-пятых, выстраивается система образования, ориентированная на функциональную грамотность и компетентностный подход. Мы переходим к использованию оценки способностей учащихся применять полученные в школе знания и умения в жизненных ситуациях, для того чтобы проектировать содержание обучения, научного и учебно-методического обеспечения.

В-шестых, подготовлено и с 2013 года в четырех регионах реализуется подушевое финансирование. Переход на него создаст здоровую конкуренцию, поскольку деньги пойдут за учеником, школы будут вынуждены улучшать качество обучения. Каждый учитель будет заинтересован в получении большей зарплаты за успешный труд. Повсеместно проект будет внедрен с 2015 года.

В-седьмых, внешняя оценка учебных достижений школьников в соответствии с мировыми стандартами. Казахстан участвует в международных сравнительных исследованиях учебных достижений школьников TIMSS и PISA. Результаты оценки используются для совершенствования содержания учебных программ, школьных учебников и коррекции курсов переподготовки учителей. С 2012 года осуществляется внешняя оценка учебных достижений учащихся 9-х классов с использованием идеологии, технологий и формата международных исследований. Материалы оценки – пища для размышлений в каждом регионе и в целом по стране. Они же должны послужить инструментом перенастройки.

Системную модернизацию претерпевает техническое и профессиональное образование. Разработаны профессиональные стандарты с участием работодателей в нефтегазовой, сельскохозяйственной, туристической и машиностроительной отраслях. Действует независимая оценка присвоения квалификации. Более 100 колледжей страны внедрили дуальную систему обучения. К управлению активно привлекаются работодатели. В итоге формируются возможности для создания колледжей мирового уровня.

Четко определены стратегические приоритеты в высшем образовании. Для распространения опыта Назарбаев Университета определены 18 базовых вузов. Начато внедрение корпоративного управления. Созданы предпосылки для формирования независимого и профессионального института аккредитации высших учебных заведений, соответствующего общепринятой мировой практике. Цель – получение объективной информации об истинном качестве образования в стране.

Впервые запущен механизм государственной поддержки академической мобильности. В 2011–2012 годы более 1 000 студентов и магистрантов прошли обучение в 40 странах мира. В 2013 году к этому процессу подключаются почти все вузы страны. Например, ПГПИ получил семь мест. В целом этот механизм обеспечивает трансферт знаний из ведущих университетов мира.

В 32 вузах страны начата подготовка полиязычных кадров (контингент 10 000 человек). Павлодарский государственный педагогический институт также приступил к подготовке столь востребованных страной специалистов. В вузе ведется подготовка педагогов для преподавания на английском языке по специальностям «математика», «физика», «биология», «дошкольное обучение и воспитание», «педагогика и методика начального обучения». Группа преподавателей-предметников вуза получает второе высшее образование на факультете иностранных языков по индивидуальной образовательной траектории с перспективой полного овладения английским языком.

Министерством образования и науки проводится целенаправленная работа по обеспечению качества подготовки и повышения квалификации педагогов с полиязычным образованием. Расширен объем кредитов на изучение языков в государственных стандартах по направлению «образование». Инициирована программа повышения языковой квалификации по профессионально ориентированному английскому языку преподавателей вузов.

Достигнута синхронизация высшего образования с развитием экономики. Структура государственного заказа гармонизирована с потребностями рынка труда, профессиональные стандарты разрабатываются совместно с работодателями. Запускается Национальная рамка квалификаций, совместимая с Европейской структурой квалификаций. Ведется последовательная работа по введению в действие исследовательских университетов и системному повышению качества работы 20 лабораторий коллективного пользования.

Приняты кардинальные меры по обеспечению студентов учебниками нового поколения. В 2011 году на издание базовых учебников для вузов впервые из госбюджета было выделено 137,7 млн. тенге. Изданы 130 базовых учебников казахстанских авторов общим тиражом более 180 тыс. экземпляров. В 2012 году увидели свет 75 учебников. На совместные средства вузов выпущено 50 наименований учебной литературы. С 2012 года впервые по заказу министерства организован перевод на казахский язык лучших учебников зарубежных авторов, в минувшем году их было переведено и издано 15, общим тиражом 18 700 экземпляров. В результате этой работы за последние два года фонды научных библиотек вузов страны значительно пополнились. На 2013 год запланировано издание 50 учебников казахстанских авторов, а 26 зарубежных учебников будут переведены на казахский язык. Образовательная политика в стране активно реализуется с учетом ведущих мировых тенденций – интеграции образования, науки и инноваций. Главой государства задан новый вектор развития науки – продвижение к мировому уровню исследований и реальный вклад в экономику. Он сопровождается существенным ростом финансирования и повышением востребованности молодых ученых новой формации.

В 2012 году объем государственного финансирования науки составил 48 млрд. тенге. За 2011 и 2012 годы он вырос практически в 2,5 раза. Не менее важный показатель, характеризующий научно-технический потенциал страны – затраты на научные исследования и разработки на душу населения. В Казахстане данный показатель за 2000–2011 годы вырос в 2,9 раза. Можно говорить о переломе в кадровом обеспечении: численность молодых ученых в 2011 году выросла до 18 тыс. человек с 15,8 тыс. в 2009 году.

Из семи принципиально новых механизмов развития науки достаточно назвать хотя бы два. Они существенно повлияли на почти двукратный рост научных исследований в вузах. Это доступ к крупнейшим мировым ресурсам научно-технической информации и стимулирование публикаций в высокорейтинговых зарубежных журналах. Вузы получили бесплатную подписку к базам данных Thomson Reuters (США), издательств Springer (Германия) и Elsevier (Нидерланды). Только за один год число казахстанских публикаций в престижных мировых журналах выросло более чем вдвое, а ссылок на работы казахстанских ученых – в три раза. Количество публикаций ученых Павлодарского государственного педагогического института в журналах с высоким импакт-фактором увеличилось до 27 статей (с трех).

Неадекватность традиционной модели педагогических вузов современным реалиям требует пересмотра деятельности региональных пединститутов, поиска путей трансформации их в организации нового типа. Сегодня они должны ориентироваться на технологические инновации, строить образовательный процесс на основе синергии, интеграции усилий всех участников образовательного процесса. Необходимо придать новое качество деятельности региональных педвузов, способных реализовать задачи Госпрограммы развития образования. ПГПИ ведет системную работу по институционализации организации деятельности педагогического вуза, внедрению новейших образовательных технологий в учебный процесс. Ставится задача разработать модель инновационного педагогического высшего учебного заведения, систему оценочных показателей для принятия обоснованных государственных решений по закреплению за региональным пединститутом статуса инновационного вуза.

Эта работа позволила Павлодарскому государственному педагогическому институту осознать и выстроить ряд своих достоинств и преимуществ. Прежде всего мы смогли сформировать умение прогнозировать, проектировать педагогическую деятельность, обеспечить освоение методики конструктивного преподавания, развить рефлексивные способности, сформировать мотивацию и готовность к инновациям, профессиональному самосовершенствованию, стереть стереотипы в отношении преподавания и обучения. Таким образом, мы получили четкий посыл в необходимости борьбы за стратегическое лидерство на конкурентном рынке образовательных услуг.

Проект программы «Опытно-экспериментальная разработка содержания и организации деятельности регионального инновационного педагогического института» представлен в Комитет науки на конкурс по программно-целевому финансированию. Результаты двух лет реализации Государственной программы развития образования показали высокий потенциал главного образовательного ведомства в эффективном решении поставленных задач. Оно доказало свое умение ответственно проектировать будущее сферы образования, использовать при необходимости органичный переход от одних алгоритмов развития к другим, совершать четкое стратегическое управление рисками при осуществлении системных преобразований. Менеджеры всех уровней образования стали ясно осознавать главный принцип работы министра Б. Жумагулова и взяли его за основу в своей работе: мыслить глобально, действовать креативно, граждански ответственно и профессионально компетентно.

//Казахстанская правда.- 2013.- 15 мая.- С. 8

Юлия МАГЕР