Медицинское страхование в : китае индии

В случае с БМСГР участие не было обязательным. Финансово успешные предприятия часто приобретали другие, более полные страховые пакеты самостоятельно. Предприятия, в которых преобладали молодые работники, предпочитали не вступать в БМСГР. Финансово стесненные организации не имели ресурсов на участие. Как следствие, страховое покрытие работающего городского населения стало крайне неоднородным, а решение о присоединении к БМСГР, по большей части, зависело от воли работодателя, а не от нужд работника15. Второе отличие заключалось в страховом охвате. Как «лао бао», так и «гунфэй иляо», так или иначе, включали членов семей работников. В случае с «лао бао» прямые родственники рабочих могли пользоваться бесплатными диагностическими и лечебными услугами в поликлиниках и госпиталях при предприятиях, а также рассчитывать на 50- процентное возмещение расходов на операции и лекарства. В случае с «гунфэй иляо» трудовой коллектив (даньвэй) создавал пул средств для оплаты медицинских расходов на лечение родственников или привлекал необходимые ресурсы из иных социальных фондов16. Таким образом, хотя до начала экономических реформ качество медицинских услуг и не было высоким, комбинация страховых схем «лао бао» и «гунфэй иляо» обеспечивала недорогой и равный доступ к медицинским услугам фактически для всех городских жителей. Новая система БМСГР не охватывала членов семей и иждивенцев, а также самозанятых, работников неформального сектора и трудовых мигрантов. Поэтому переход к системе БМСГР не реализовал поставленных целей. Доступ к медицинским услугам стал определяться не нуждами, а уровнем дохода городских жителей. В 1998 г. доля застрахованных в нижнем квинтеле доходов составляла лишь 20,1%, тогда как среди самых состоятельных — 63,3%. К 2003 г. застрахованная часть граждан среди бедных и богатых составляла 12,2% и 70,3% соответственно17. Из-за этого БМСГР прозвали «клубом для богатых»18, поскольку социально незащищенные группы оставались за бортом новой системы. Таким образом, расширить страховое покрытие не удалось. Наоборот, доля застрахованного городского населения сократилась с 49,9% в 1998 г. (когда БМСГР еще не существовала) до 43% в 2003 г. 19 Несмотря на то, что одной из главных целей БМСГР было увеличение числа застрахованных среди городских работников, фактический охват сократился на 6,6%.

• В случае с БМСГР участие не было обязательным. Финансово успешные предприятия часто приобретали другие, более полные страховые пакеты самостоятельно. Предприятия, в которых преобладали молодые работники, предпочитали не вступать в БМСГР. Финансово стесненные организации не имели ресурсов на участие. Как следствие, страховое покрытие работающего городского населения стало крайне неоднородным, а решение о присоединении к БМСГР, по большей части, зависело от воли работодателя, а не от нужд работника15. Второе отличие заключалось в страховом охвате. Как «лао бао», так и «гунфэй иляо», так или иначе, включали членов семей работников. В случае с «лао бао» прямые родственники рабочих могли пользоваться бесплатными диагностическими и лечебными услугами в поликлиниках и госпиталях при предприятиях, а также рассчитывать на 50- процентное возмещение расходов на операции и лекарства. В случае с «гунфэй иляо» трудовой коллектив (даньвэй) создавал пул средств для оплаты медицинских расходов на лечение родственников или привлекал необходимые ресурсы из иных социальных фондов16. Таким образом, хотя до начала экономических реформ качество медицинских услуг и не было высоким, комбинация страховых схем «лао бао» и «гунфэй иляо» обеспечивала недорогой и равный доступ к медицинским услугам фактически для всех городских жителей. Новая система БМСГР не охватывала членов семей и иждивенцев, а также самозанятых, работников неформального сектора и трудовых мигрантов. Поэтому переход к системе БМСГР не реализовал поставленных целей. Доступ к медицинским услугам стал определяться не нуждами, а уровнем дохода городских жителей. В 1998 г. доля застрахованных в нижнем квинтеле доходов составляла лишь 20,1%, тогда как среди самых состоятельных — 63,3%. К 2003 г. застрахованная часть граждан среди бедных и богатых составляла 12,2% и 70,3% соответственно17. Из-за этого БМСГР прозвали «клубом для богатых»18, поскольку социально незащищенные группы оставались за бортом новой системы. Таким образом, расширить страховое покрытие не удалось. Наоборот, доля застрахованного городского населения сократилась с 49,9% в 1998 г. (когда БМСГР еще не существовала) до 43% в 2003 г. 19 Несмотря на то, что одной из главных целей БМСГР было увеличение числа застрахованных среди городских работников, фактический охват сократился на 6,6%.