Қазақстан Мемлекеттік шығындарды және қаржы есептілігін (МШҚЕ) бағалау 2018
F кестесі: Жиынтық шығыстар үшін бюджеттің атқарылу деңгейі (млрд. теңге)
жүктеу/скачать 1,85 Mb. Pdf көрінісі
|
KZ-Dec19-PFMPR-Final with PEFA Check KZ (1)
- Бұл бет үшін навигация:
- Көрсеткіш 2018 жылғы бағалау 2018 жылға бағалау негіздемесі 2009 жылмен салыстырғанда
| F кестесі: Жиынтық шығыстар үшін бюджеттің атқарылу деңгейі (млрд. теңге)
2015 2016 2017 Бастапқыда бекітілген бюджеттің жалпы шығыстары 7 211 7 407 8 644 Нақты шығыстар 6 791 7 900 11 155 Бюджеттің нақты және бастапқы бекітілген шығыстары арасындағы айырма -420 493 2 511 Бастапқыда бекітілген бюджет шығыстарынан нақты жиынтық шығыстар, % - бен 94,20% 106,70% 129,05% Дерек көзі: Бюджет туралы жыл сайынғы заңдар, жыл сайынғы қаржылық есептілік, ҚМ деректері. Көрсеткіш 2018 жылғы бағалау 2018 жылға бағалау негіздемесі 2009 жылмен салыстырғанда өзгерістер және басқа факторлар PI-1 Бастапқы бекітілген бюджетпен салыстырғандағы жиынтық шығыстар B Бастапқы бюджеттен ауытқу 2015-2017 жылдар аралығындағы кезеңде соңғы үш жылдың екеуінде 10 пайыздан аз болған Өзгеріссіз: егер 2005 жылғы сыншарттар 2015-2017 жылдарға қолданылса, онда қойылатын баға B 2.3.2 PI-2 НАҚТЫ ШЫҒЫСТАРДЫҢ ҚҰРЫЛЫМЫ Бұл көрсеткіш жыл ішінде бюджеттің негізгі санаттары арасындағы қайта бөлу шығыстардың құрылымындағы өзгерістерге қаншалықты әсер еткенін өлшейді. Көрсеткіш үш параметрлерден тұрады; көрсеткіші бойынша жиынтық бағалауды есептеу үшін пайдаланылатын әдіс - М1. Ауытқу бастапқы бюджеттің әрбір жолын бюджеттің жоспарлы және нақты атқарылуы арасындағы жалпы айырмаға түзету жолымен, содан кейін осы түзетілген сомалар мен әрбір жол бойынша нақты шығыстар арасындағы абсолюттік айырмаларды қосу арқылы есептеледі. Содан кейін алынған мән жалпы нақты шығыстардың пайызымен көрсетіледі. Пайыздар бойынша төлемдер 2.1 параметрінен алынып тасталады, бірақ 2.2 параметріне қосылады. Көрсеткіш орталық үкіметті және соңғы аяқталған үш қаржы жылын қамтиды. 2.3.2.1 D-2.1 ФУНКЦИОНАЛДЫҚ СЫНЫПТАМА БОЙЫНША НАҚТЫ ШЫҒЫСТАРДЫҢ ҚҰРЫЛЫМЫ Функционалдық сыныптама бойынша нақты шығыстардың ауытқуының бірінші параметрі бойынша 2015 жылы 11,4 пайызды, 2016 жылы 9,5 пайызды және 2017 жылы 39,2 пайызды құрады (функционалдық шығыстарды талдаудың толық кестесі 4- қосымшада келтірілген). Функционалдық шығыстардың ауытқуы үш жылдың екі 18 жылында 15 пайыздан аз болғандықтан, параметр үшін бағалау (i) C-ге тең. Бұл нәтиже қолда бар бюджеттік ресурстарды нақты бөлу жоспарланған бөлуден айтарлықтай ерекшеленетінін көрсетеді. Қазақстан СOFOG-дан, әсіресе ҚР Үкіметі төрт кіші топқа бөлетін экономикалық мәселелер тұрғысынан айтарлықтай ерекшеленетін функционалдық сынып таманы пайдаланатынын атап өткен жөн. Функцияларды талдау "жеңімпаздар" және "ұтылғандар" тұрғысынан ерекше заңдылықтарды айқындамайды, дегенмен, бүгінгі күні "Өзгелер" айқын емес санаты 2017 жылы ең үлкен ауытқуды көрсетеді, бұл банк жүйесін қайта капиталдандыру құнын көрсетеді. 4-қосымшада көрсетілгендей, 2015-2017 жылдар кезеңінде көптеген функцияларды орындауға арналған нақты шығыстар жоспарланған бюджетке өте жақын болған, бірақ салыстырмалы мәнде бұл функциялар бір функционалдық топта ауытқу үлкен болуына байланысты аз рөл атқаруы мүмкін, бұл жиынтық мәнге елеулі әсер ететінді. Бағалау-С. 2.3.2.2 D-2.2 ЭКОНОМИКАЛЫҚ СЫНЫПТАМАҒА СӘЙКЕС НАҚТЫ ШЫҒЫСТАРДЫҢ ҚҰРЫЛЫМЫ 2.3.2.3 2015-2017 жылдар аралығындағы кезеңде экономикалық сыныптама бойынша шығыстардың ауытқуы тиісінше 12,0 пайызды, 12,5 пайызды және 35,7 пайызды құрады. Бұл нәтижелер С бағалауына сәйкес келеді, себебі ауытқу үш жылда кемінде 15 пайызды құрайды. Талдау барысында анықталған ең маңызды ерекшелік 2017 жылы басқа шығыстар санатына жатқызылған өте үлкен сома болып табылады. Толық деректер 5-қосымшада келтірілген. Бағалау-С. 2.3.2.4 D-2.3 КҮТПЕГЕН ШЫҒЫСТАРҒА ЖАТҚЫЗЫЛҒАН НАҚТЫ ШЫҒЫСТАР Қазақстан күтпеген шығыстарды жабу үшін "Резервке" бюджет қаражатын бөлгеніне қарамастан, бұл қаражат сомасы өте аз және есепті кезеңде "Резервтен" қаражат іс жүзінде алынбаған. Осылайша, параметр бағалауы А. |