ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ РК
КУРМАНАЛИНА А.А., САПАРГАЛИ А.М.
Актюбинский Государственный Региональный Университет имени К.Жубанова
Казахстан, город Актобе
69
Аннотация
Бұл мақалада ҚР білім беру сласының даму мәселелері мен оны шешу жолдары
қарастырылған.
Кілт сөздер: білім беру жүйесі, ЖОО, экономикалық тиімділік, экономикалық
мүмкіндіктер.
Аннотация
В этой статье рассматривается проблемы развития образовательной системы РК и пути
ее решения.
Ключевые слова: образовательная система, ВУЗ, экономическая нестабильность,
экономическая эффективность, экономические возможности.
Annotation
This article discusses the problems of the evolution of the educational system in the KR and
its solutions.
Key words: educational system, economic instability, economic efficiency, economic
opportunities.
Темпы развития современного мира увеличиваются из года в год. В связи с этим
возрастает ценность человеческого капитала, как одного из главных факторов развития и
процветания страны. Человеческий капитал - это наиболее ценный ресурс общества, имеющий
гораздо большее значение, чем природные ресурсы или накопленное богатство. Республика
Казахстан постоянно находится в конкурентной борьбе за экономическое процветание. Имея
ряд преимуществ (размер страны, богатые природные ресурсы и др.) нам необходимо
развивать главный ресурс – человеческий капитал. В современном мире все решает уровень
образования и объем накопленных обществом знаний. При этом, образование – играет самую
важную роль. Не имея хорошо подготовленных специалистов, ни одна страна не сможет
грамотно распоряжаться своими богатствами и, в конце концов, придет в упадок.
В Глобальном индексе конкурентоспособности 2016-2018 годов Всемирного
экономического форума (ВЭФ) Казахстан занял 42-ю позицию среди 140 стран мира [1].
Образование и наука в этом рейтинге оцениваются по 12 индикаторам. По 8 из них страна
добилась прогресса. Это касается, прежде всего, таких показателей, как качество системы
образования и научно-исследовательских организаций, доступ школ к интернету, доступность
исследовательских и образовательных услуг.
Значительно выше результаты Казахстана, отмеченные в ежегодном Докладе
ЮНЕСКО по мониторингу образования для всех за 2018 год, согласно которым наша страна
по индексу развития образования (ИРО) находится в первой четверке стран-лидеров [2].
Высоких позиций в рейтинге Республика Казахстан достиг в результате обязательности
и бесплатности предшкольной подготовки и одиннадцатилетнего среднего образования, 100
% охвата средним образованием и отсутствием дискриминации по гендерному признаку.
На 2018/19 учебный год по данным Комитета по статистике Министерства экономики
РК в стране имелось 9 828 дошкольных учреждений, 7 339 дневных общеобразовательных
школ, 120 гимназий, 79 лицеев, 779 колледжей и 122 вуза. Численность детей в дошкольных
учреждениях составила 862, 5, учащихся в общеобразовательных школах - 3 039,1, учащихся
в гимназиях, лицеях и колледжах – 113,2, 43,6 и 489,3 тыс., соответственно, в высших учебных
заведениях обучалось 496,2 тыс. студентов.
По сравнению с 2003 годом число дошкольных учреждений увеличилось в 8,9 раза, в
особенности темпы прироста ускорились с 2010 года. В 2018 г. численность детей в них
выросла в 5,5 раза. На рис. 1 представлена динамика количества ДДУ и детей в них с 2010 по
2018 гг.
70
Рисунок 1 – Динамика числа детских дошкольных учреждений и детей в них в 2010-
2018гг.[3]
С 2010 по 2018 год число детских дошкольных учреждений выросло с 1852 до 9829 – в
5,3 раза. Быстрыми темпами увеличивалось число детей в ДДУ – с 274905 до 862305 чел. – в
3,1 раза.
Для того, чтобы обеспечить достойный уровень и качество дошкольного образования,
Глава государства поручил уровень разработать «дорожную карту», в которой должны быть
четко определены соответствующие требования.
Среднее образование – важнейшее звено в системе образования Казахстана. Сегодня в
стране достигнут 100% охват средним образованием. Несмотря на снижение числа дневных
общеобразовательных школ с 8254 в 2003/04 учебном году до 7339 в 2017/18 учебном году
вследствие оптимизации и укрупнения школ, численность учащихся в них увеличивалась.
Динамика численности учащихся в средних школах приведена на рис.2.
Рисунок 2 – Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах в 2010/11
– 2018/19 уч.гг. (тыс. чел.) [9].
За пятилетие численность учащихся в школах Казахстана выросла с 2531,0 тыс. до
3039,1 тыс. чел. – на 508 тысяч.
Еще один ключевой тренд современности – это рост охвата высшим образованием,
особенно быстрыми темпами увеличивающийся в странах с развитой экономикой. По данным
ЮНЕСКО, количество студентов в мире за 40 лет увеличилось в 6 раз [5]. В Казахстане в
2017/18 учебном году число вузов составило 122, в которых обучалось 496 209 студентов.
Валовый охват высшим образованием в 2017 г. составил 54,29 %. По сравнению с 2000 годом
этот показатель вырос на 16,53 пункта. Это довольно высокий показатель, но еще
недостаточный, учитывая потребности, развивающейся в тренде 4 индустриальной революции
экономики. На рис. 3 представлена динамика изменений в охвате молодежи высшим
образованием.
Динамика изменения валового охвата молодежи высшим образованием в Казахстане
демонстрирует сильную волатильность. В 2000 году этот показатель имел наименьшие
значения, в 2005 г. – максимальные (57,16 %%). К 2010 г. он снизился до 49,5, к 2015 г. – до
48,44 %. В 2016 г. произошел рост на 2,7 пункта, в 2018 г. рост продолжился. Поскольку сейчас
1852
6133
7661
8834
9828
274905
489380
634504
758772
862305
0
200000
400000
600000
800000
1000000
2010
2012
2014
2016
2018
Число ДДУ
Количество детей
2531
2533,9
2688,2
2917,8
3039,1
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2010/2011 2012/2013 2014/2015 2016/2017 2018/2019
численность учащихся
71
происходит переход к качественно новому уровню высшего образования, то, вероятно,
процент охвата им станет долговременной тенденцией.
Исходя из вышеперечисленного следует отметить ряд основных проблем :
отрыв от науки;
советский догматизм и «компетентностный» подход. К сожалению, сегодня
личностно-ориентированный подход был забыт, а догматизм остался;
деидеологизация общества. Суть научных подходов – быть беспристрастным,
искать истину, но деидеологизация, которая затронула все общество, в первую очередь
поразила систему образования. Нет никаких идей, нет ценностей, мы изучаем только голые
факты;
несоответствие результатов обучения студентов потребностям рынка труда. Это
скорее является следствием;
немногие казахстанские вузы имеют современную научно-лабораторную базу,
инфраструктуру;
низкий социальный статус научно-педагогических кадров, в т.ч. низкая
зарплата. Эта проблема не столько экономическая, сколько административная.
Следовательно, выполнив анализ современного состояния образования в Республике,
изучив выполнение Государственной программы развития образования и науки РК на 2016 -
2019 годы, можно выделить перспективы развития системы образования. По нашему мнению,
к реальным перспективам можно отнести:
1. Перспектива увеличения сети дошкольных организаций с учетом демографической
ситуации.
2. Перспектива обеспечения равного доступа к качественному дошкольному
воспитанию и обучению. Для этого необходимо улучшить качественный состав
педагогических кадров дошкольных организаций и повысить престиж профессии педагога.
Ежегодно около 7000 педагогов дошкольного воспитания и обучения будут про- ходить курсы
повышения квалификации за счет средств бюджета. С 2017 года за счет внебюджетных
средств апробирован и внедрен механизм дистанционного обучения родителей по уходу за
детьми дошкольного возраста и их развитию. Однако, существует ряд проблем связанных, с
непрестижностью социального статуса профессии воспитателя, низкой ежемесячной
заработной платы, большой наполняемость групп в ДО.
3. Перспектива перехода на обновленное содержание образования по опыту НИШ, в
2019 году - 4, 9, 11, 12 классы;
4. Перспектива формирования у школьников духовно-нравственных ценностей
Общенациональной патриотической идеи "Мәңгілік Ел" и культуры здорового образа жизни.
5. В рамках реализации трехъязычного образования 50% учебных дисциплин
преподаются на языке обучения (казахский или русский), на втором языке (русский или
казахский соответственно) — 20%, на английском языке — 30%. В 76 вузах созданы 2,5 тыс.
специальные группы, в которых обучение на трех языках проходят 30 тыс. человек по всем
направлениям подготовки.
6. В рамках перехода на новую модель экономического роста реализуется проект
«Развитие образовательного хаба как драйвера новой экономики 3.0». Одним из приоритетов
проекта является привлечение иностранных студентов. В вузах обучаются около 13 тыс. (3%)
иностранных студентов. В данном направлении проводятся маркетинговые кампании. АО
«Центр международных программ» проводятся образовательные PR-мероприятий в
Таджикистане, Кыргызстане, Узбекистане, Китае, Индии и Туркменистане. По итогам
выставок подписываются меморандумы о взаимном сотрудничестве.
7. Совместно с зарубежными вузами в вузах ведется обучение по двудипломным
образовательным программам. Внедряются образовательные программы на английском
языке. Разработан законопроект, который предусматривает нормы по расширению
академической и финансовой самостоятельности вузов.
8. В 2018 году 600 ППС прошли повышение квалификации на языковых курсах.
Проводится обучение корпоративных секретарей Наблюдательных советов 30 вузов страны.
72
Обучены 94 члена Наблюдательных советов государственных вузов. К управлению вузами в
2017 году привлечено более 30 зарубежных топ-менеджеров.
9. В 2018 привлечено более 84 млрд. тенге частных инвестиций (из них 71 млрд за счет
оказания платных услуг и 13 млрд. тенге за счет развития стартапов и софинансирования).
Таким образом, проанализировав перспективы развития образования в нашей стране,
хочется отметить, что трудности имеются, но главное уметь ставить реалистичные,
дальновидные цели и добиваться намеченного во благо процветания нашей Родины. Мы
считаем, что вклад в развитие общества должен сделать каждый гражданин, разными
способами, в том числе и путем саморазвития, самообразования. Государство может
предлагать множество программ развития образования, но без стремления трудится на благо
Родины, мало, что получится. Маленькими шажками мы, все идем на пути к процветанию
нашего казахстанского общества.
Достарыңызбен бөлісу: |