1.2. ЗАТРАТЫ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПЕРСОНАЛ:
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД
При бюджетировании важно понимать, что универсальных пра/
вил, методов и процедур, строго описанных в экономической литера/
туре или закрепленных нормативными актами, нет. Бюджетирование —
это всегда творческий процесс, поскольку каждая организация уни/
кальна и неповторима, а значит, системы внутриорганизационного
бюджетирования не могут быть одинаковыми для всех организаций.
Это касается и кадровых служб российских организаций, роль
которых связана, как правило, с выполнением оперативных задач. Это
обусловлено рядом обстоятельств:
n
незначительное число организаций использует стратегические
подходы к планированию;
n
отсутствуют специализированные службы и системный подход
к управлению персоналом;
n
в большинстве случаев функционируют отделы, выполняющие
узкие функции и не связанные единой целью (отдел кадров, отдел труда
и заработной платы, бухгалтерия, отдел подготовки кадров);
n
невелика численность специалистов по управлению персоналом,
имеющих профильное образование и достаточный опыт работы.
Наделение службы персонала полномочиями по бюджетированию
персонала предусматривает знание затрат на персонал, связанных с реа/
лизацией основных функций управления персоналом:
n
формирование персонала (определение потребности в персона/
ле, анализ и проектирование трудовых процессов, планирование коли/
чественной и качественной потребностей — численности и профессио/
нально/квалификационной структуры) для реализации стратегических
и тактических целей, обеспечение персоналом (набор и отбор), адап/
тация, высвобождение персонала);
n
использование персонала (организация системы вознагражде/
ний — компенсации, социальный пакет, нефинансовые вознагражде/
27
ния, регулирование трудовых отношений — соблюдение ТК РФ), обес/
печение условий труда (рабочее место, безопасность труда), аудит
и контроль персонала (анализ бюджета и трудовых показателей — фон/
да заработной платы, баланса рабочего времени, численности персо/
нала, производительности труда, текучести персонала);
n
развитие (оценка, обучение, планирование карьеры).
Реализация этих функций происходит в рамках определенных
финансовых возможностей и ограничений организации, связанных
с затратами на ее хозяйственную деятельность. При этом бюджетиро/
вание становится не только инструментом управления, позволяющим
учитывать отклонения фактических количественных показателей
по статьям доходов и расходов от запланированных (бюджетных),
но и инструментом оптимизации этих затрат, в том числе на персонал.
Разработка
Достарыңызбен бөлісу: |