Сборник материалов международной научно-практической конференции посвященной 75-летию д ф. н., профессора Абдул-Хамид Мархабаева «современные технологии подготовки

119 
 
Самые  популярные  газеты  Грузии  имеют  такие  показатели:  еженедельный  дайджест 
«Квирис палитра недели» – тираж 50 тыс., еженедельная «Хроника» – 25 тыс., еженедельная 
«Асавал-дасавали» –  22–25  тыс.,  выходящая  три  раза  в  неделю  «Алиа» –  14–15  тыс., 
ежедневная «Резонанси» – 8 тыс. экземпляров.  
Грузинские  журналы  выходят  малыми  тиражами  и  публикуют  развлекательную 
информацию. Кроме общенациональных, в Грузии также издаются региональные и местные 
печатные издания.  
Телевидение. 
Еще до распада СССР, в 1990 году, в Грузии возникла первая независимая телекомпания 
«Мермиси».  Тогда  она  называлась  «коммерческим  телевидением»,  по  аналогии  с  первыми 
коммерческими  магазинами.  Независимая  телекомпания  впервые  представила  зрителю 
иностранные  информационные  программы  в  синхронном  переводе  и  в  режиме  реального 
времени.  Богатый  выбор  развлекательных  программ  и  фильмов  быстро  снискал 
телекомпании популярность.  
Первые многопартийные выборы в октябре 1990 года кардинально изменили ситуацию в 
грузинском  медиапространстве.  Появились  независимые  газеты,  а  также  новая  партийная 
пресса, озвучивавшая теперь уже не ЦК КПСС, а генеральную линию новых партий. Тем не 
менее  с  приходом  к  власти  национально-освободительного  движения  государственное 
телевидение  Грузии  оставалось  под  неусыпным  вниманием  властей  как  во  времена  Звиада 
Гамсахурдии, так и Эдуарда Шеварднадзе и Михаила Саакашвили.  
В  1995  г.  разгорается  скандал  вокруг  местной  телестанции  «Рустави»,  учрежденной 
мэрией  города  Рустави.  На  авансцене  появляется  руководитель  телекомпании  «Рустави» 
Эроси  Кицмаришвили,  который  ищет  политической  поддержки  в  противостоянии  с 
руставским чиновничеством. Эту поддержку он получает от Зураба Жвании, к тому времени 
являвшемуся  генеральным  секретарем  партии  Шеварднадзе  «Союз  граждан  Грузии»,  и  от 
посольства  США  в  Грузии.  Эроси  Кицмаришвили  вместе  с  оборудованием  перебирается  в 
Тбилиси и начинает выходить в эфир под названием «Рустави-2».  
За  пропаганду  и  популяризацию  «молодых  реформаторов»  «Рустави-2»  при  поддержке 
Жвании получает гранты, политическую поддержку в освоении рекламного рынка. К 2003 г. 
при  минимальных  затратах  (кроме  информационных  программ  и  сериалов)  «Рустави-2» 
становится  самой  популярной  телестанцией,  транслируя  информпрограммы,  сериалы, 
ночное  политическое  ток-шоу,  журналистское  расследование  «60  минут»,  грузинский 
вариант «Кто хочет стать миллионером», скандальные разоблачения, т. н. «плохие новости». 
Разумеется,  в  «плохих  новостях»  «хорошими  парнями»  всегда  оставались  Зураб  Жвания  и 
его команда. 
В марте 2003 г. начала вещание телекомпания «Имеди», принадлежавшая вернувшемуся в 
Грузию  бизнесмену  Бадри  Патаркацишвили.  Это  была  телекомпания,  укомплектованная  по 
последнему  слову  техники,  с  собственным  зданием.  И  главное,  с  серьезной  творческой 
командой.  Владелец  «Имеди»  хотя  и  финансировал  «розовую  революцию»,  никому  не 
позволял  вмешиваться  в  редакционную  политику,  заняв  нишу  беспристрастности  и 
непредвзятости.  
После  «революции  роз»  в  Грузии  начался  передел  СМИ,  с  типично  революционной 
экспроприацией: 
– после свержения в мае 2004 г. лидера аджарской автономии Аслана Абашидзе владелец 
независимой 
телекомпании 
«Рустави-2» 
Эроси 
Кицмаришвили, 
обеспечивший 
информационную  поддержку  революции,  захватил  все  дорогостоящее  оборудование 
аджарского телевидения; 
–  владелец  9-го  телеканала,  предприниматель-миллиардер  Бидзина  Иванашвили  сам 
приостановил работу телекомпании и передал аппаратуру «Рустави-2»; 
–  вооруженное  вторжение  в  телекомпанию  «Иберия»  под  предлогом  противоправной 
деятельности владельца завершилось остановкой работы канала; 

120 
 
–  была  закрыта  телекомпания  «202»,  а  ее  владельцы  Шалва  Рамишвили  и  Давид 
Кохреидзе арестованы по обвинению в получении взятки.  
В  2007  году,  7  ноября,  после  разгрома  телекомпании  «Имеди»,  завершился  процесс 
установки властями контроля над всеми электронными СМИ в республике. 
В пределах Тбилиси и пригородов вещает телекомпания «Кавкасиа», которая более 10 лет 
неизменно  предлагает  один  и  тот  же  телевизионный  продукт:  долгие  студийные  беседы 
различных политиков с владельцем компании и скромную информационную программу.  
На  месте  исчезнувших  и  экспроприированных  телеканалов  возникли  новые,  полностью 
подконтрольные  власти.  Министерство  обороны  создало  военный  телеканал  «Сакартвело», 
на русскоязычное население вещает «Регион ТВ», в прошлом канал «Алания», Министерство 
внутренних  дел  и  безопасности  создало  «Реал  ТВ»  (разумеется,  формально  они  не 
фигурируют  в  учредительных  документах),  запущен  канал  «Первый  информационный 
Кавказский».  
Вот как выглядит список телеканалов, отсортированный по их потенциальной аудитории 
(по состоянию на конец 2010 года):  
Телеканалы   Потенциальная   
     аудитория     
Общественное телевидение 
3 000 000 
«Имеди»  
 2 800 000  
«Рустави-2»  
 2 794 000  
«Кавкасиа»  
 2 000 000  
«Мзе»  
 1 300 000  
 
Информационные агентства и порталы 
Ситуация  на  рынке  информационных  ресурсов  в  Грузии  характеризуется,  с  одной 
стороны,  перенасыщенностью  предложений,  с  другой  –  небольшим  количеством  агентств, 
работающих  по  профессиональным  стандартам  и  удовлетворяющих  современным 
потребностям аудитории.  
Рынок информагентств начал складываться в Грузии в начале 90-х годов. Лидеры тех лет 
–  агентства  «Ипринда»,  BLACK  SEA  PRESS,  «Прайм-ньюс»  (BJI),  «Кавказ-пресс» 
продолжают работать, однако ушли в тень, уступив место лидеров новому поколению СМИ, 
активно использующих интернет-формат.  
С  середины  2000  года  в  Грузии  началась  трансформация  информационных  агентств  в 
связи  с  активным  развитием  Интернета.  Производители  контента,  продававшие  свой 
продукт, столкнулись с проблемой резкого падения спроса и сокращения числа подписчиков 
из-за  появления  ресурсов,  предлагающих  информацию  в  открытом  доступе.  Ряд 
информагентств  до  сих  пор  продолжает  работать  по  старинке,  предлагая  эксклюзивные 
продукты  в  закрытом  доступе,  другие  пытаются  совмещать  открытые  интернет-сайты  с 
платной подпиской на свои продукты.  
Информагентства  продолжают  искать  оптимальную  финансовую  стратегию,    которая 
позволит  одновременно  получать  доход  как  с  продажи  контента,  так  и  от  рекламы  на 
открытых интернет-сайтах. 
Информационные  ресурсы  в  Грузии  сегодня  можно  разделить  на  производителей 
контента и распространителей.  
«Старая  гвардия»:  «Ипринда»,  BLACK  SEA  PRESS,  «Прайм-ньюс»  (BJI),  «Кавказ-
пресс»  не  используют  активно  интернет-формат,  занимая  узкоспециализированные  ниши  и 
продавая  производимый  контент  ограниченному  кругу  клиентов,  работая  в  основном  по 
заказам.  Например,  агентство  «BLACK  SEA  PRESS»  специализируется,  кроме  выпуска 
экономических  обзоров  по  подписке,  на  тематических  мониторингах  СМИ,  имея 
налаженную сеть обработки телевизионного и печатного контента и обслуживая  уже много 
лет такие компании, как BP или Всемирный банк.  
«Ипринда» производит контент по заказу клиентов. «Кавказ-пресс» распространяет ленту 
новостей  только  по  платной  подписке,  производя  в  день  до  60  новостных  материалов, 

121 
 
свободно  в  Интернете  не  представленных.    «Прайм-ньюс»  попыталось  играть  на  интернет-
рынке, однако ему не удалось войти в число лидеров.  
Предположительно,  эти  ресурсы  не  будут  в  обозримом  будущем  бороться  за  интернет-
аудиторию и места в интернет-рейтингах.  
«Новое  поколение»:  информационные  ресурсы  –  производители  контента,  изначально  в 
своей работе сделавшие акцент на открытом распространении информации: портал Сivil.ge и 
агентство «Новости–Грузия» (NewsGeorgia).  
Оба  ресурса  имеют  постоянное  финансирование:  Сivil.ge  –  гранты  международных 
организаций,  «Новости–Грузия»  –  контракт  с  «РИА  Новости»  на  производство  контента  и 
заполнение открытого сайта.  
Оба ресурса стремятся к соблюдению профессиональных стандартов подачи информации: 
перепроверка  сообщений  как  минимум  в  двух  источниках,  обязательное  указание 
источников  информации,  точное  цитирование,  структурирование  текста  с  включением 
бэкграунда и контекста и так далее.  
Информационный  портал  Civil.ge  принадлежит  неправительственной  организации 
«Ассоциация ООН в Грузии». Его  создание было профинансировано (в начале 2001 года) и 
продолжает  финансироваться  международными  фондами  и  организациями  в  рамках 
программы  «Национальной  интеграции  и  толерантности  в  Грузии»  Агентством  США  по 
международному развитию (USAID), германским Фондом Фридриха Эбберта и Агентством 
Швейцарии  по  развитию  и  сотрудничеству.  Изначально  проект  был  позиционирован  как 
некоммерческий.  
Сivil.ge производит качественный текстовый контент, но в ограниченном объеме, от двух 
до пяти информационных материалов в день, формат – обобщения по наиболее актуальным 
темам  политики  и  экономики.    Характеризуется  нейтральным  стилем  подачи  материалов. 
Имеет  имидж  источника,  заслуживающего  доверия,  среди  международных  организаций.  В 
ограниченном  объеме  использует  видео  и  фотоформат.  Объем  аудитории  –  до  трех  тысяч 
уникальных  посетителей  в  день,  на  трех  языках  (основной  язык  –  английский,  также 
грузинский  и  русский).  Малый  объем  производимого  контента  не  позволяет  ресурсу 
существенно  поднять  рейтинг.  Портал  не  стремится  к  увеличению  объема  контента,  делая 
упор на качество и освещая только наиболее важные темы.  
Информационное агентство «Новости–Грузия» было создано в 2004 году и до середины 
2008  года  было  лидером  среди  информационных  ресурсов  по  Грузии  на  интернет-рынке,  с 
аудиторией  6–10  тысяч  уникальных  посетителей  ежедневно.  В  августе  2008  года,  во  время 
войны,  ежедневная  аудитория  превышала  100  тысяч  человек.  Однако  агентство  утратило 
позиции лидера в связи с изменением формата работы – сайт был упразднен, и вместо него 
запущен  проект  «Информационный  паритет»,  представляющий  в  ограниченном  объеме  и 
формате позиции грузинской и российской сторон после августовской войны.  
С  мая  2010  г.  ИА  «Новости–Грузия»  вернулось  к  прежнему  формату  и  постепенно 
восстанавливает  позиции,  увеличивая  ядро  аудитории  и  число  уникальных  посетителей.  В 
настоящее время входит в первую десятку в интернет-рейтинге СМИ Грузии, с ежедневной 
аудиторией  около  5  тысяч  уникальных  посетителей  в  среднем.  На  данный  момент 
восстановлена работа сайта только на русском языке.  
«Новости–Грузия»  –  единственный  ресурс,  который  использует  различные  формы 
текстового контента – молния, срочно, обычное сообщение, расширенная версия. Агентство 
делает серьезную заявку на мультимедийный формат работы, постепенно увеличивая объем 
фото  и  видеоконтента  и  проанонсировав  на  своем  сайте  возможность  производства 
инфографики.  Имеет  имидж  ресурса,  не  допускающего  фактических  ошибок  и  тщательно 
перепроверяющего  информацию,  в  то  же  время  в  Грузии  перманентно  сталкивается  с 
проблемой  недоверия  как  к  структуре,  афелированной  с  российским  информационным 
агентством.  Отсюда  –  низкая  цитируемость  на  местном  рынке  и  высокая  –  за  пределами 
страны.  По  индексу  цитируемости  Яндекса  по  Грузии  делит  первое  место  с  ресурсом 

122 
 
«Грузия–Онлайн».  В  числе  наград  –  диплом  «Форекс»  за  освещение  экономической 
тематики и биржевой деятельности.  
Ряд информационных агентств пытаются сочетать открытое распространение информации 
с коммерческим распространением информации по подписке.  
Лидер  рынка  –  агентство  «Интерпрессньюс».  Было  создано  в  начале  2002  года, 
финансировалось бизнесменом Бадри Патаркацишвили. В настоящее время входит в холдинг 
«Квирис  Палитра»  (одноименные  газета,  радио,  издательство).  Входит  в  первую  десятку 
интернет-рейтинга  и  одновременно  лидирует  на  рынке  продаж  контента,  работая  на  трех 
языках: грузинском (основной), английском и русском. Имеет развитую корреспондентскую 
сеть, только в основном офисе в Тбилиси работают до 15 корреспондентов, и производит до 
100  сообщений  в  день  на  грузинском  языке  (на  английском  и  русском  объемы  значительно 
ниже).  Стоимость  ежемесячного  пакета  –  150  долларов,  включая  текстовый,  видео-  и 
фотоконтент.  
Минусы  –  подача  неструктурированного  материала,  без  указания  источников  и  четкого 
цитирования,  отсутствие  контекста  и  бэкграундов.  Большая  часть  сообщений  –  чисто 
местного  значения.  В  то  же  время  производимый  объем  выводит  агентство  в  лидеры 
цитируемости на грузинском языке на местном рынке.   
Агентство постепенно переходит на мультимедийный формат, имея фото- и видеослужбу 
(четыре  оператора),  также  на  сайте  представлены  аудиофайлы.    Ежедневная  аудитория  на 
трех  языках  –  около  10  тысяч  уникальных  посетителей,  большая  часть  –  потребители 
информации  на  грузинском  языке.  На  русскоязычном  и  англоязычном  информационном 
интернет-рынке не ведет активной политики.  
GHN – создано в середине 2000-х, работает на трех языках (основной грузинский, также 
английский и русский). В интернет-рейтингах входит во вторую десятку популярных СМИ, с 
ежедневным  объемом  до  50  сообщений.  Из  мультимедийных  форматов  на  сайте 
представлены  аудиофайлы,  в  ближайшем  будущем  агентство  планирует  предлагать 
видеорепортажи  и  фотоленты.  Аудитория  сайта  на  трех  языках  –  около  пяти  тысяч 
уникальных посетителей ежедневно, агентство целенаправленно занимается продвижением в 
русскоязычном интернет-пространстве, представлено в поисковых системах.  
Medianews,  созданное  в  2001  году,  имеет  ежедневную  аудиторию  на  открытом  сайте  на 
трех  языках  (грузинском,  русском  и  английском)  около  1000  уникальных  посетителей. 
Производит около 30 сообщений в день.  
Pirveli – сайт на трех языках, имеет аудиторию около трех тысяч уникальных посетителей 
ежедневно.  Объем  контента  небольшой,  но  агентство  имеет  имидж    ресурса,  периодически 
выдающего  скандальные  сообщения,  которые  становятся  темой  дня.  Из  всех  агентств 
наиболее активно привлекает на свой сайт рекламу.  
Лидерами  интернет-рейтингов  СМИ  в  Грузии  являются  ресурсы  Ambebi.ge  (грузинский 
язык)  и  «Грузия-Онлайн»  (русский  язык).  По  факту  оба  ресурса  –  агрегаторы,  они  не 
производят  собственного  новостного  контента.  Позиционируют  себя  как  информационно-
аналитические порталы.  
Ambebi.ge  работает только на грузинском языке, ежедневная аудитория сайта превышает 
20  тысяч  уникальных  посетителей.  Новостная  лента  построена  на  сообщениях 
информагентств,  ежедневно  на  сайте  публикуется  большое  количество  перепечаток  из 
журналов и газет, в основном, скандального характера. Имеет имидж «желтого ресурса», не 
отвечающего  за  содержание  материалов.  На  сайте  представлены  фото  и  видеоформаты, 
однако текстовый формат остается основным.  
«Грузия-Онлайн»  работает  только  на  русском  языке.  Не  производит  собственного 
новостного  контента,  в  профессиональных  кругах  имеет  имидж  «пиратского  ресурса», 
составляя  свою  ленту  из  перепечаток  сообщений  информагентств,  в  подавляющем 
большинстве  случаев  без  указания  источника.  Не  отвечает  за  содержание  публикуемых 
новостей.  Эксклюзивный  контент  –  аналитика,  основной  партнер  –  Эксперт-клуб.  Ресурс 
имеет 
имидж 
патриотического 
интернет-издания, 
новостные 
сообщения 
часто  

123 
 
сопровождаются  редакционными  комментариями.  Отсюда  –  поддержка  ресурса  местными 
журналистскими  и  экспертными  кругами.  Ресурс  очень  популярен  среди  представителей 
грузинской диаспоры за рубежом. Ежедневная аудитория – более 10 тысяч человек.  
Ведет  агрессивную  политику  на  интернет-рынке,  работая  с  агрегаторами  новостей  и 
создавая  тематические  сайты-саттелиты,  такие  как  Кавказ  Он-лайн  (около  тысячи 
посетителей
  ежедневно),  «Бизнес-Грузия»  (около  двух  тысяч  посетителей  ежедневно). 
Ежедневно  перепечатывает  более  100  новостных  сообщений,  используя  открытые  ленты 
информагентств.    Использует  мультимедийный  формат  в  ограниченном  объеме  –  видео  и 
фото, делая акцент на текстовом контенте.  
В последнее время наметилась тенденция выделения бизнес- и экономической тематики в 
отдельные  информационные  ресурсы.  В  статусе  такого  агентства  на  рынке  представлено 
GBC  (Georgian  Business  Consulting),  производящее  собственный  контент  на  грузинском, 
русском и английском языках.  
Группа  «Джорджиан  бизнес-консалтинг»  включает  в  себя    бизнес-информационное 
аналитическое  агентство  «GBC  ньюс»,  ежедневную  экономическую  телепрограмму 
«Капитал»  (телекомпания  «Имеди»)  и  ежемесячный  аналитический  журнал  «Капитал»,  а 
также
  консультативную  группу  «Капитал»  (бизнес-презентации,  пресс-конференции, 
конференции, бизнес-PR и популяризация брэндов). 
Сайт  «Бизнес-Грузия»  является  саттелитным  ресурсом  портала  «Грузия-Онлайн»,  с 
аудиторией  около  двух  тысяч  посетителей  ежедневно.  Не  имеет  собственного  новостного 
контента  и  корсети,  используя  для  ленты  новостей  сообщения  из  открытых  источников. 
Активно  наращивает  объемы  справочного  контента  и  претендует  на  статус  основного 
источника  экономической  информации  по  Грузии  на  русском  языке.  Форма  подачи 
новостных  материалов не структурирована, стандарты сообщений не заданы, используемые 
источники  не  указываются.  Формат  исключительно  текстовый,  информация  не 
визуализирована.  
Все  информационные  ресурсы  постепенно  осваивают  мультимедийные  технологии, 
однако  в  целом  пока  преобладает  текстовый  контент.  На  информационном  рынке  в 
ограниченном  объеме  представлен  видео-  и  фотоконтент,  в  то  же  время  практически 
отсутствует инфографика и другие способы визуализации материала. 
Пока  ни  один  грузинский  медиаресурс  не  представляет  полностью  мультимедийных 
материалов,  сочетающих  все  формы  подачи.  Не  используются  интерактивные  форматы, 
такие как онлайн-конференции, викторины и др.  
 
Кутпанбаева
 Ж.Б. 
специалист КазНУ 
 
МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ 
ОТНОШЕНИЙ
 
Очень сложно, отдавая должное положительным последствиям войн, забыть, какой ценой 
все это было достигнуто.  Во все времена религия шла рука об руку с политикой, если даже 
не  как  главное  орудие  политики.  Имея  одну  цель  –  власть  вкупе  с  экономическими  и 
геополитическими  интересами.  В  саму  же  веру  обращали  простой  народ,  который  и 
становился,  и  становится  самым  уязвимым,  но  многочисленным  звеном  в  иерархии. 
Идеологическими  проповедями  запуганные  и  искренне  уверовавшие,  зачастую 
малообразованные  или  же  вовсе  не  образованные  простые  крестьяне,  торговцы, 
ремесленники становились частью многочисленных армий, отдавали жизни за веру, родину и 
императора, зачастую даже не осознавая, что народ в этих войнах лишь оружие.  
В  настоящее  время  практически  ни  один  из  современных  конфликтов  в  мире  не  носит 
характера  межрелигиозного  или  внутрирелигиозного  противостояния  в  чистом  виде. 
Политическая  составляющая  современных  войн  постоянно  усиливается,  выливаясь  в 

124 
 
открытый терроризм. Сегодня  «исламский фактор» имеет большое значение в современной 
мировой  политике.  Считаю  необходимым  отметить,  что  террористы,  прикрывающиеся 
мусульманской риторикой, в то же время нанесли серьезный удар по самому исламу, создали 
о нем негативное впечатление со стороны всего мирового сообщества, чем вызвали гнев со 
стороны  как  большинства  представителей  мусульманской  веры,  так  и  духовных  лидеров 
ислама.  Таким  образом,  нужно  понимать,  что  нет  «исламского  терроризма»,  есть 
террористы, которые прикрываются исламом, для того чтобы: 
-  выглядеть  не  злодеями,  а  этакими  героями,  якобы  борцами  за  свободу  и  права 
мусульман, ведущими «священную войну»; 
-  воздействуя  на  религиозные  чувства,  вербовать  среди  представителей  мусульманской 
уммы новых сторонников не религиозных, а политических организаций; 
- используя знамя «борьбы с неверными», получать значительную материальную помощь, 
как от богатых частных лиц, так и государств, где ислам опять-таки используется в качестве 
политического инструмента (например, от Ирана). 
В  Азии  в  средние  века  ислам  также  играл  свою  видную  роль.  Так  в  1398  году  после 
победы над ханом Золотой Орды Тохтамышем, в Туркестане над могилой поэта и философа-
суфиста Ходжи Ахмеда Яссауи по приказу Тимура иранскими и хорезмийскими мастерами 
был  построен  мавзолей.  Здесь  же  тебризским  мастером  был  отлит  двухтонный  медный 
котел, в котором должны были готовить еду для нуждающихся. Тимур прекрасно понимал, 
насколько важно было объединить разрозненные племена, народы в единое государство. Для 
этого нужна была сила. И силой этой, как и у европейских государств, становится религия. 
Только в данном случае – это ислам. 
Как  только  человечество  обеспечило  более  или  менее  комфортабельные  условия  для 
жизни, реконструировав города, развивая технологический прогресс и поддерживая развитие 
инфраструктуры  в  целом,  духовная  жизнь,  таящая  в  себе  немало  противоречий,  а 
следовательно,  и  опасностей,  оказывается  центральным  неразрешенным  вопросом  в 
сознании мирового сообщества. И представители десятков государств начинают трудоемкий 
и все же очень спорный, чреватый недопониманиями и, что еще важнее, тяжестью на пути к 
воплощению,  необходимый  процесс  создания  всеобщих  законов  о  правах  человека,  в  том 
числе о правах на Вероисповедание. 
10 декабря 1948 года во Дворце Шайо в Париже была принята Всеобщая декларация прав 
человека  -  рекомендованный  для  всех  стран-членов  ООН  документ.  Текст  Декларации  был 
переведен  на  375  языков  и  диалектов  и  является  первым  глобальным  определением  прав, 
которыми обладают все люди. Состоит он из 30 статей и является частью Международного 
билля о правах человека, наравне с Международным пактом об экономических, социальных 
и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах[25].  
Всеобщая  декларация  прав  человека  провозглашает  права  личности;  гражданские  и 
политические  права  и  свободы,  а  также  социально-экономические  права,  имеет 
основополагающее  значение  для  международной  регламентации  прав  и  свобод  человека. 
Всеобщая  декларация  не  есть  юридически  обязательный  документ,  но  отражает  общую 
договоренность  народов  мира  и  накладывает  моральный  долг  на  членов  международного 
сообщества.  В  ней  обозначено  направление  деятельности  государств,  организаций  и 
индивидов в области прав человека. Она стала ключевым критерием в определении, где и как 
уважаются и соблюдаются права и свободы. 
Данный  документ  провозглашает  основные  права  человека,  охватывающие  все  главные 
области  его  жизнедеятельности.  Первую  группу  составляют  гражданские  и  политические 
права и свободы (ст. 3-19), вторую - социально-экономические и культурные права (ст. 20-
27).  
Право на свободу мысли, совести и религии (ст. 18): 
«Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает 
свободу  менять  свою  религию  или  убеждения  и  свободу  исповедовать  свою  религию  или 
убеждения»[26]. 

125 
 
Гораздо  позже,    в  1981  году,  после  многочисленных  дебатов,  интенсивной  борьбы  и 
упорного  труда,  Генеральная  Ассамблея  единогласно  приняла  Декларацию  о  ликвидации 
всех  форм  нетерпимости  и  дискриминации    на  основе  религии  или  убеждений.  Хотя 
Декларация 1981 года не имеет обязательной процедуры, обязывающей страны соблюдать ее 
положения,  она  все  же  остаётся  самым    важным  современным  документом, 
кодифицирующим право на свободу религии и убеждений. 
И  только  через  12  лет,  в  1993  году,  Комитет  по  правам  человека,  независимый  орган, 
состоящий из 18 экспертов, отобранных через процедуру ООН, определил  термин «религия» 
или «убеждения» как «теологические, нетеологические и атеистические убеждения, а также 
как право не исповедовать  никакую религию или убеждения»[27]. 
Таким  образом,  в  истории  прав  человека  на  свободное  вероисповедание  и  оформления 
данных свобод в законы, можно выделить четыре основных даты: 
1948 - Всеобщая Декларация прав человека, статья 18. 
1966 - Международный Пакт о гражданских и политических правах, статья 18.  
1981  -  Декларация  о  ликвидации  всех  форм  нетерпимости  и  дискриминации    на  основе 
религии или убеждений. 
1993 - Замечание Общего Порядка 22 Комитета по правам человека по Статье 18 Пакта о 
гражданских и политических правах  Статьи 1, 13, 55 устава ООН 1945 года: Устав ООН в 
этих статьях употребляет фразу «уважение к фундаментальным правам и свободам человека 
без различия по расе, полу, языку или религии». 
Несмотря на то,  что Декларация 1981 года не имеет эффекта обязательной юридической 
силы,  ряд  стран  все  же  сделали  оговорки.  Румыния,  Польша,  Болгария,  Чехословакия  и 
СССР заявили, что Декларация 1981 года не уделила достаточного внимания атеистическим 
убеждениям. Румыния, Сирия, Чехословакия и СССР сделали общую оговорку относительно 
положений,  идущих  в  разрез  с  их  внутренним  правом.  Ирак  от  имени  Организации 
Исламская  Конференция  также  присоединился  к  странам,  сделавшим  оговорку, 
относительно  применения  любого  положения  или  текста  Декларации  1981  года, 
противоречащим      законам  шариата  (ислама)  или  законодательным  и  иным  актам, 
основанным  на  исламских  законописаниях.  Позже,  Сирия  и  Иран  одобрили  и 
присоединились к оговорке Ирака. 
Исполнение положений статьи 18 Международного Пакта о гражданских и политических 
правах  государствами,  подписавшими  его,  контролируется  Комитетом  по  правам  человека. 
На  2002  год  149  стран  являлись  участниками    Международного  Пакта  о  гражданских  и 
политических  правах.  В  соответствии  с  Факультативным  протоколом  102  государства-
участника  Пакта  признают  компетенцию  Комитета  по  правам  человека  рассматривать 
конфиденциальные  жалобы,  поступающие  от  граждан,  считающих  себя  жертвами 
нарушений прав человека, предусмотренных данным Пактом. 
Декларация 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации  на основе 
религии  или  убеждений  является  документом,  не  влекущим  юридических  обязательств  по 
реализации  ее  положений,  а,  следовательно,  не  предусматривает  контролирующего 
механизма.  Вместо  этого  в  процессе  так  называемого  дополнительного  договорного 
механизма,  Комиссия  по  правам  человека  назначила  Специального  Докладчика 
(независимого  эксперта)  для  обеспечения  положений  Декларации  1981  года.  Специальный 
Докладчик наделен обязанностью ежегодного отчета перед Комиссией о состоянии права на 
свободу 
религии 
и 
убеждений 
во 
всем 
мире. 
Отчет  Специального  Докладчика  ООН  по  делам  о  нарушениях  данного  права,  количество 
государств, в которых зафиксированы нарушения до 2001 года: 
1999г.- 46 государств  
2000 г. - 55 государств 
2001 г. - 52 государства 
        

126 
 
Зафиксированные  нарушения  в  2001  году:  Афганистан,  Азербайджан,  Беларусь,  Бутан, 
Болгария,  Бурунди,  Чад,  Китай,  Котр-де-Вуар,  Египет,  Эритрея,  Грузия,  Греция,  Венгрия, 
Индия,  Индонезия,  Иран,  Израиль,  Италия,  Иордания,  Казахстан,  Кувейт,  Лаос,  Латвия, 
Ливан,  ФРЮ  Македония,  Малайзия,  Мальдивские  острова,  Мексика,  Бирма,  Науру,  Непал, 
Нигер,  Норвегия,  Пакистан,  Папуа  Новая  Гвинея,  Филиппины,  Корейская  Республика, 
Россия,  Саудовская  Аравия,  Южная  Африка,  Шри-Ланка,  Судан,  Турция,  Туркменистан, 
Уганда, Украина, Великобритания, Узбекистан, Вьетнам и Йемен [28]. 
Нормы  Всеобщей  декларации  сыграли  огромную  роль  в  качестве  ориентира  для 
разработки  государствами  положений  законов,  относящихся  к  правам  человека.  Сама  она 
прослужила  моделью  при  подготовке  конституций  более  чем  в  ста  странах  и  продолжает 
оказывать  значительное  влияние  на  развитие  прав  и  свобод  их  граждан,  их  внутреннюю 
политику в этой области.  
Не  является  исключением  и  наша  страна.  Как  Казахстан    смотрит  на  права  верующих, 
присоединяется ли к мировым документам, можно понять, взглянув на правовые документы, 
законы Республики Казахстан. 
Казахстан  ратифицировал  факультативный  протокол  к  международному  пакту  о 
гражданских и политических правах 11 февраля 2009 года. 23 сентября 2010 года Казахстан 
подписал  факультативный  протокол  к  Международному  пакту  об  экономических, 
социальных и культурных правах. Это позволяет жителям страны обращаться с жалобами на 
нарушение  их  прав  в  Комитет  ООН  по  правам  человека.  С  целью  проследить  степень 
влияния пакта на законы нашей страны, определим понятие «ратификация». 
К  международно-правовым  инструментам  относятся  договоры  (соглашения,  конвенции, 
пакты, протоколы), имеющие обязательную юридическую силу для государств – участников 
этих соглашений. По окончании переговоров определяется  аутентичность текста договора и 
его  окончательная  версия,  после  чего  он  подписывается  представителями  государств. 
Существуют  различные  способы,  используемые  государствами  для  выражения  согласия  на 
обязательность соблюдения договора. Самый распространенный способ – это ратификация и 
присоединение.  Ратификация  договора  производится  государствами,  участвовавшими  в  его 
разработке. Страна, не участвовавшая в переговорах, может присоединиться к нему на более 
поздней  стадии.  Договор  вступает  в  силу,  когда  заранее  оговоренное  число  государств 
ратифицируют или присоединяются к нему[29]. 
Когда страна ратифицирует или присоединяется к договору, она может сделать оговорки к 
статье  или  статьям  этого  договора,  при  условии,  что  таковые  не  запрещены  положением 
данного  договора.  Оговорками  являются  возражения,  предъявляемые  государством  к 
положениям  договора,  которые  он  не  согласен  соблюдать.    Оговорки  обычно  могут  быть 
отозваны  в  любое  время.  В  некоторых  странах  международные  договоры  имеют  высшую 
юридическую  силу  над  национальным  правом.  В  других  странах,  требуется  принятие  
дополнительного закона для придания международному договору юридической силы равной 
силе  внутригосударственного  права,  даже  если  это  государство  ратифицировало  или 
присоединилось  к  договору.  На  практике  все  страны,  ратифицировавшие  и 
присоединившиеся  к  международному  договору  должны  принять  соответствующий 
законодательный  акт,  внести  поправку  в  существующий  закон  или  принять  новый 
законодательный  пакет  для  того,  чтобы    придать  международному  соглашению  полную 
юридическую силу на внутригосударственном уровне, что и было сделано в Казахстане. 
По  итогам  теоретических  исследований  истории  межрелигиозных  отношений  можно 
сделать следующие выводы. 
Во-первых,  в  современном  мире  существуют  три  мировых  религии:  буддизм, 
христианство,  ислам  (в  порядке  возникновения).  Чтобы  религия  считалась  мировой,  она 
должна  иметь  весомое  число  последователей  по  всему  миру  и  при  этом  не  должна 
ассоциироваться  с  какой-либо  государственной  или  национальной общностью.  Кроме  того, 
при  рассмотрении  религии  в  качестве  мировой  учитывается  её  влияние  на  ход  истории  и 
масштабы  распространения.  Помимо  мировых  религий  существуют  иные  верования,  но 

127 
 
более 56 % верующих людей на планете являются приверженцами одной из авраамических 
религий.  33 %  из  числа  верующих  -  христиане,  21 %  -  мусульмане,  0,2 %  -  иудеи.  14 % 
жителей  планеты  исповедуют  индуизм,  6,5 %  -  буддисты,  6,5 %  исповедуют  традиционные 
китайские  религии,  0,3 %  -  сикхи,  14 %  -  приверженцы  других  верований.  Атеистами 
являются 20 %. 
Во-вторых,  история религиозных конфликтов начинает свой отсчет с IV-V веков до н.э. 
Считая первой крупной войной религиозного толка Первую священную войну в Греции 596-
586гг.  до  н.э.  А  также  принимая  во  внимание,  что  лишь  в  середине  XIX  века  появился 
«научный атеизм», развивший активную атаку на религию. 
В-третьих,  самая  длительная  война  на  почве  межрелигиозной  розни  - 
Тридцатилетняя 
война
 1618-48гг.  
В-четвертых,  жертвами  конфликтов  последних  столетий  стали  миллионы  мирных 
граждан.    В  годы  «священной  инквизиции»  в  течение  восемнадцати  лет  сожгли  на  костре 
10 220 человек; изображений человеческих сожжено 6819; наказано иными способами 97 321 
человек [30]. В Варфоломеевскую ночь в 1572 году, по различным оценкам, погибло около 
40  тысяч  человек  [31].  В  результате  геноцида  1933-45  годов  60%  евреев  уничтожены.  16 
человек погибло в ходе подавления массовых беспорядков в Иордании (статистика за один 
день),  13  человек  погибло  и  еще  сотни  ранено  в  результате  подавления  беспорядков  в 
Йемене, в результате религиозных столкновений христиан и мусульман в Нигерии погибло 
около  70  человек  [32].  В  ходе  гражданской  войны  в  Ливии  потери  могут  составлять  до  50 
тыс. человек. 
В-пятых,  мировому  опыту  регулирования  межрелигиозных  отношений  более  60-ти  лет. 
Самыми известными документами являются Всеобщая Декларация прав человека 1948 года 
и  Декларация  о  ликвидации  всех  форм нетерпимости и  дискриминации   на  основе  религии 
или убеждений 1981 года. 
......................................... 
1.
 
И.Кант  «Новое  освещение  первых  принципов  метафизического  познания»,  1755г.,  изд. 
«Директмедиа Паблишинг», 2002г. 
2.
 
И.Кант ««Критика чистого разума», 1781г., изд. «Директмедиа Паблишинг», 2002г. 
3.
 
Н.А. Назарбаев «Казахстанский путь», «На пороге XXI века», 2000г.,2005г. 
4.
 
Р. Докинз «Бог как иллюзия», изд. «Колибри», 2009г. 
 
 
Құтымова
 Г. - ҚазҰУ  магистранты 
Ғылыми жет.: с.ғ.д., проф.Сұлтанбаева Г.С. 
 
ҒЫЛЫМИ - ТАНЫМДЫҚ ЖƏНЕ САНДЫҚ ФОРМАТТАҒЫ ОТАНДЫҚ 
ТЕЛЕАРНАЛАРДЫҢ ХАБАР ТАРАТУ ТЕХНОЛОГИЯЛАРЫ 
 
Жиырмасыншы  ғасыр  ел  тарихында,  халық  жадында  өзінің  талай  тамаша  табыстарымен 
көпшілікті  тамсандырған  күйде  қалды.  Елімен  бірге  есейіп,  халқымен  бірге  толығып  келе 
жатқан  теледидардың  да  бір  жарым  ғасырлық  тарихы  бар.  Он  тоғызыншы  ғасырдың  орта 
шенінде  əлемнің  ұлы  математиктерінің  бірі  Вильям  Гамельтонның  «есептен  қорытқан 
жорамал  шамасы»  «квартернион»  деген  атпен  тарихқа  енді.  Алайда,  жаңалықтың  жолы 
қашанда  ауыр  болатыны  белгілі.  Сондықтан  В.Гамельтонның  «екі  символы»  1867  жылы 
ғана,  Кэмбридж  университетінің  профессоры  Д.Максвеллдің  осыған  негізделген  «екі 
теңдеуінен» кейін «электр тоғы мен магнит күші арасындағы қатынас», бүгінгі «электр жəне 
магнтизм»  теориясының  негізін  қалады.  Содан  басталған  150  жылдық  тарих  қойнауында 
«көгілдір  экран»  деген  атпен  өмірге  енген  теледидар  əлем  халқының  күнделікті  көзі  мен 
құлағына айналды. Телевизиялық жұқпалы дерт бүкіл əлемді тегіс жаулап алды. Ресейде 74, 
Еуропада  70,  АҚШ-та  67,  Қазақстанда  48  жылдық  қалың  қатпарлы  тарихы  бар  теледидар 
бүгінде шартарапты түгелдей жайлап, əлемдегі көрермені ең көп ақпарат құралына айналды. 
Оның себебі, əлемнің кез келген қиыр шетіндегі оқиға сол сəтте, сол сағатта, сол күні жалпақ 

128 
 
дүниеге тарап, Жер тұрғындарын құлағдар етеді. Қазіргі таңдағы ақпарат беру əдісі бұрынғы 
əдістен  тым  алшақ,  мүлдем  жаңаша  сипатқа  ие  болып  отыр.  [1.]  Бұл  қазіргі  заманғы 
ақпараттық уақыт кеңістігінің еркін əрі батыл, əрі көз ілеспес шапшаңдықпен билеп алуына 
байланысты.  Сол  тұрғыдан  алғанда,  барлық  бұқаралық  ақпарат  құралдарымен 
салыстырғанда, теледидардың бірінші кезекке шығатыны ақиқат. 
 Теледидар  тек  хабар  таратушы  құрал  ғана  емес,  ағартушылық,  насихаттық  та  құрал. 
Зерттеуші  Құдайберген  Тұрсын  теледидар  əсерлілігіне  мынадай  анықтама  береді: 
«Теледидар 
əсерлілігі  өзіне  3  негізгі  бағытты  қамтитын,  əлеуметтік  ақпарат 
тұжырымдамасын  жүзеге  асырады:  Ағартушылық  /білім  жөнінде  негізгі  ақпарат  болып 
табылатын  хабарламаны  таратады/;  Танымдық  /логикалық  жəне  прагматикалық  ақпарат 
негізінде  алынған  өзіндік  білім  туралы  ұғымды  қалыптастырады/;  болжаулық  /болашаққа 
баға беріп, ол туралы  ұғымды қалыптастырып, ол туралы деректі таратады/; ұлттық мəселе 
төңірегіндегі  өткір  проблемаларда  қоғамды  топтастыруға  қызмет  етеді.  Біздің  күнделікті 
өміріміз, тіршілігіміз, бізді қоршаған орта туралы шынайы көріністі бейнелейді, ой-өрісімізді 
түрлі ақпараттармен кеңейтіп, сезімімізді қалыптастыруға, əдеттеріміздің жақсы жаққа қарай 
өзгеруіне  əрекет  жасайды.  Аса  мəнді  əлеуметтік  проблемаларға  көпшіліктің  көңілін 
аударады,  экологиялық  этика,  қоғамның  əрбір  мүшесінің  өмірлік  позициясын  айқындауға, 
сан миллиондық аудиториямен жылдам кері байланыстың орнығуына, бұл байланыстардың 
қоғам  санасын  қалыптастыруға  əсерлілігін  арттыруға,  қоғамның  жан-жақты  жəне  үйлесімді 
дамуына  көмектесу,  байланыстың  кезеңмен  дамуын  сезінуге  жағдай  туғызады.  Қоғамдық 
мінбеге  айналу,  орталық  жəне  аймақтық,  заң  шығарушы  жəне  орындаушы  тұтқалардың 
халқы  алдында  есеп  беруі,  өз  саясатын  түсіндіру,  өз  қатарына  халықтың  қалың  тобын 
тартуға,  қоғамның  əлеуметтік  ақпараттануына  басты  мəселені  шешуі,  психологиялық 
құқықтық  қоғамға  тиімді  бағытталуына  жағдай  туғызу,  сезімталдық,  логикалық  жəне 
прагматикалық  ақпаратты негізге алуға; ең бастысы-хабардың соңғы нəтижесінің тиімділігін 
сезінуге;  телекөрерменнің  əрқайсысына  сол  сəтте  өзімен  бірге  миллиондаған  адамның  сол 
хабарды  көріп  отырғандығын  сезінуі,  əрі  телеэкрандағы  пікірді  өзіне  қарата  отырып 
ұғынуына;  телекөрерменге  қарама-қарсы  пікірдегі  ойлардың  да  айтылмайтынын 
сезінулеріне;  табар  ақша  қатынасындағы  өзгерістер,  экономикалық  ақпараттың  шыншыл 
жəне  ашықтығы,  коммерциялық  тақырыптардың  ауқымын  ұлғайту,  табар  жəне  қызмет, 
фирма жəне компания, ертеде талдау мен сынауға жабық болған тақырыптар тағы сл сияқты 
олардың  əрқайсысына  шыншыл,  жылдам  əрі  орнықты  баға  беру,  теледидар  хабарының 
əрқайсысының  міндеті».  [2]    Коммуникацияның  бүгінгідей  дамыған  заманында  жылдам 
хабар  таратудың  басқа  бір  жолын  елестетудің  өзі  қиын.    Дегенмен  де,  қазіргі  заманғы 
ақпараттық  -  коммуникациялық  технология жетістіктерінің  соңғы  уақытта  қазақстандықтар 
өміріне енгізілуі қуантады. Осы уақытқа дейін біздің республика тұрғындарының 50 пайызы 
саны 4-тен кем емес, отандық телеарналарды эфирлі телехабар таратудың ұқсас желілерінде 
көре  алатын.  Сандық  хабар  тарату  енгізілгеннен  кейін,  қамту  аймағы  шегіндегі  елді  мекен 
тұрғындар  саны,  30-ға  дейінгі  телеарнаны  көру  мүмкіндігіне  ие  болады.  Бұл  ақпаратқа  қол 
жетіміділікті  барынша  арттырады.  Ендеше,  енді  бүкіл  Қазақстан  бойынша,  бұрынғыдай, 
шатырға  антенна  қадай  салып,  арналарды  қызықтай  беру  деген  болмайды,  «көк  жəшікті» 
қызықтаймын  деген  барлық  қазақстандықтарға  сигналды  түрлендіретін  арнайы  құрылғы 
сатып  алуға  тура  келмек.  Өйткені,  еліміз  сонау  Кеңес  кезінен  қолданылып  келген  қазіргі 
аналогтық  жүйеден  2015  жылы  түбегейлі  һəм  мəңгілікке  бас  тартып,  бүкіл  əлемдегідей 
сандық  телерадиохабар  тарату  торабына  көшеді.  Өйткені,  осы  (2013  жылдан  2015  жылға) 
дейінгі  аралық  жаңа  хабар  тарату  форматына  бірте  –  бірте  көшу  кезеңі  ретінде  белгіленіп 
отыр. [3]  
Бүгінгі таңда ғылыми – танымдық жəне сандық хабар таратуға өту «Женева 2006» (G06) 
халықаралық  келісімі  аясында  жүзеге  асырылуда.    Бұл  келісімге  Қазақстан  Республикасы 
2006  жылы  қосылған  болатын.  2011-2015  жылдарға  жоспарланған  ұқсас  сандық  эфирлік 
телехабар  таратуға  өту  жобасы  кезең-кезеңімен  жүргізілмек.  Онда  2015  жылға  қарай  ел 
халқының  95  пайызға  қамтылуын  қамтамасыз  ету  қарастырылған.  Жалпы  телеарналарды 

129 
 
сандық  DVB-T2,  MPEG-4  форматта  таратуды  қамтамасыз  ететін  ұлттық  эфирлік  сандық 
телехабар  тарату  желісі  (ЭЦТТ)  3  шілде  күні  (2012  жылы)  Елбасының  қатысуымен  Астана 
қаласындағы  Медиа  орталықта  салтанатты  түрде  іске  қосылған  болатын.  ЭЦТТ  желісінің 
басқару  жəне  мониторингтеу  бас  орталығы  Алматы  қаласындағы  «Көктөбе» 
телемұнарасында  ұйымдастырылған.  Телехабар  таратудың  эфирлік  желісі  құрылысының 
бастапқы  кезеңін  іске  асыру  аясында  Астана,  Алматы,  Қарағанды,  Жезқазған,  Жаңаөзен 
қалалары,  30  телеарнаны  (тегін),  ал  өзге  аймақтарда  15  телеарналардың  таратылуын 
қамтамасыз  етуді  алдын  ала  ескерген.  Жалпы  алғанда,  желіге  сандық  хабар  таратуды 
қамтамасыз ететін  827 радиотелехабар тарату стансасы енгізіледі делінген.  
Жалпы  желі  құру  технологиясы  республикалық  деңгейдегі  орталық  мемлекеттік  жəне 
коммерциялық  телеарналар,  сондай-ақ  облыстық,  жергілікті  арналарды  қосумен,  арналар 
топтамасын  (мультиплекстер)  қалыптастыруға  мүмкіндік  береді  [4].  Сонымен  бірге, 
«Қазақстандық телекоммуникация» АҚ-тың спутниктік желісі жаңа DVB-S2 МРЕG 4, 8 PSK 
стандарттарына  ауыстырылды.  Таратылымның  жаңа  пішініне  көшу  арқылы    спутниктік 
ресурстарды  оңтайландыруға,  телеарналардың  санын  көбейтуге,  облыстық  телеарналардың 
жоғары  айқындылықтағы  (HD-пішіндегі)  тəулігіне  14  сағат  бойы  (бұрын  тəулігіне  1  сағат) 
хабар  таратылуына  қол  жеткізілді.  Бағдарламаларды  жаңа  стандартта  көру  үшін  «Кателко 
плюс»  спутниктік  желісінің  тұтынушыларына  арналған  спутниктік  қабылдағыштар 
(ресиверлер)  ауыстырылады.  [5]    Жалпы  бұл  технологияның  мүмкіндігі  өте  зор.  Мəселен, 
сандық  хабар  тарату  жүйесі  арқылы  бір  ғана  «Хабар»  арнасы  жұмыс  істеп  тұрған  жиілікте 
осындай  10  арнаның  жұмысын  үйлестіруге  мүмкіндік  береді.  Оның  кереметтілігі  осында. 
Демек,  бұл  ақпарат  салаларындағы  бəсекеге  қабілеттілікті  күшейтеді.  Сөйтіп  біз  шетелдік 
телеарналармен  сапалық  жағынан  теңесіп,  телеөнімдеріміздің  құны  артады  жəне  олар 
сұранысқа ие болады. Біз əлемдік үрдістен кеш қалмауымыз керек. Бұл уақыт талабы. Қазір 
еліміздің аумағына толықтай кеңінен таралатын мемлекеттік «Қазақстан» ұлттық арнасы мен 
«Хабар»  агенттігі  секілді  екі  көшбасшы  арнамыз  бар.  Сонымен  бірге  «Ел  арна»  мен 
спутниктік «Каспионет» телеарналары күні бүгінге дейін жеке хабар таратып келе жатқаны 
болмаса,  «Хабардың»  еншілес  кəсіпорны  болып  табылады.  Осы  арналардың  жұмысын 
реттеп,  жөнге  келтірудің  арқасында  біз  жаңа  мүмкіндіктерге  ие  боламыз.  Сондықтан  да 
келешекте  тек  қазақ  тілінде  хабар  тарататын  телеарна  ашуға  да  жағдай  туады.  [6]    Бүгінгі 
таңда  сандық  телерадио  хабарларын  таратуға  көшу  технологиясын  енгізу  ғылыми-
техникалық  үдеріс  нəтижесінде  жүзеге  асырылып  отыр.  Осы  уақытқа  дейін  қолданылып 
келген  балама  хабар  таратуды  тоқтатуға  əкеп  соғатын  басқа  да  факторлар  бар.  Женевада 
өткен  (РКР-06)  радио  байланысының  өңірлік  конференциясында  қабылданған,  құрамына 
Қазақстан да енетін 1-ші ауданға арналған жиілік жоспары 2015 жылға дейін тағайындалған 
балама  хабар  таратуды  қорғауды  қамтамасыз  ете  алады,  одан  əрі  сандық  теледидардың 
жиілік  жоспары  ғана  қолданылады.  Егер,  Қазақстан  көрсетілген  мерзімде  сандық  хабар 
таратуға  көшпейтін  болса,  онда  сол  кезден  бастап  (РЭҚ)  оның  аумағында  халықаралық 
қорғауды  талап  етуге  радио  электрондық  құралдардың  құқығы  болмайды.  Ғылыми  – 
танымдық жəне сандық хабар таратуды енгізудің негізгі мақсаты қандай? 
–  Бұл  ең  алдымен  тұрғындарды  міндетті  əлеуметтік  маңызы  бар  кепілдендірілген 
көпарналы  хабар  тарататын  жоғары  сапалы  теледидар  жəне  радиоарналармен  қамтамасыз 
ету.  Баламалымен  салыстырғанда,  сандық  формат  бірінші  кезекте  теледидар  жəне  радио 
бағдарламалардың  техникалық  сапасын  арттыруға  жəне  санын  көбейтуге  мүмкіндік  береді. 
Бұл – тапсырыс бойынша фильмдер мен бағдарламаларды жоғары дəлдікпен ұсыну сияқты 
интерактивтік қызмет түрлерін көрсететін теледидар, жоғары жылдамдықтағы Интернет. Ал, 
сандық  теледидар  жəне  радио  хабарларын  таратуды  енгізу  үшін  елімізде  қандай  шаралар 
атқарылып жатыр? 
–  2012  жылға  дейінгі  аралықта  еліміз  бойынша  5  қала  сандық  теледидармен  қамтылды. 
Отандық  телеарналарды  сандық  форматта  көруге  Астана,  Жаңаөзен,  Алматы,  Қарағанды 
жəне Жезқазған қалалары бірінші болып қол жеткізді. Оған көшуді жүзеге асыру үш кезеңге 
бөлінген.  Бірінші  болып  2011  жылы  “OTAU  TV”  ұлттық  спутниктік  теледидар  жүйесі 

130 
 
енгізілді,  оған  еліміздің  кез  келген  жерінен  қосылуға  болады.  “OTAU  TV”  спутниктік 
теледидар  көрсетілетін  DVB-S2  стандарты  дыбыс  пен  бейненің  жоғары  сапасына,  сонымен 
қатар HD-форматтағы бірнеше телеарнаның жоғары дəлдікте көрсетіліміне мүмкіндік береді. 
“OTAU  TV”-ның  базалық  қоржынына  44  отандық  телерадио  арна  енеді  жəне  ол 
мемлекеттік  бюджет  қаржысынан  (абоненттік  төлемсіз)  шығынды  жабу  есебінен  тегін 
ұсынылады.  Шетелдік  барынша  рейтингтік  телеарналарды  көрсететін  “Стандарт”  жəне 
“Элит”  ақылы  қоржындарына  қосылу  құны  –  айына  1000  жəне  2000  теңге.  “OTAU  TV” 
спутниктік  қондырғысын  орнатқан  абонентке  сыйлық  ретінде  15  күн  бойы  103  телеарнаны 
тегін көру мүмкіндігі беріледі.  
Еліміздің  кеңістігінің  кеңдігін  есепке  алған  “Қазтелерадио”  АҚ  дилерлік  жүйені 
пайдалана отырып, қосылуды ұйымдастырудың түбегейлі жаңа əдістерін қолданады. Бүгінде 
500-ден  астам  авторландырылған  дилер  жұмыс  істейді.  Олардың  қабылдау  қондырғыларын 
(қабылдағыштар,  антенналар,  конверторлар)  жеткізуге,  құрастыруға  жəне  дəлдеуге 
өкілеттіктері  бар,  сонымен  қатар  олар  орнатылған  қондырғыларға  кепілдік  бере  алады.  [7] 
Хабар  агенттігіне 2013жылдың Маусымның 5- де берген сұхбатында Сəкен Сəрсенов көлік 
жəне  коммуникация  вице-министрінің  айтуынша  ағымдағы  жылдың  аяғына  дейін  ел 
халқының  58  пайызы,  ал  2015  жылға  қарай  95  пайыздан  астамы  сандық  телеөнімдермен 
қамтылады.  Бұл  үшін  51  млрд.  теңгеге  қолданыстағы  626  радиотелевизиялық  стансаны 
жаңғыртып,  жаңадан  201  станса  салу  көзделуде.  Қазір  мемлекеттік  арналардың  алды 
цифрлық форматта хабарлар дайындалуда.[8]  
Бұл  айтқарылып  жатқан  игі  іс  Елбасының  тапсырмасы  бойынша    Қазақстан 
Республикасының  2020  жылға  дейінгі  индустриялық-инновациялық  даму  бағдарламасына 
сəйкес  жүзеге  асырылып  отыр.  Бұл  жобаның  басты  мақсаты  –  еліміздің  шалғайдағы  елді 
мекендерін  қоныстанған  тұрғындардың  ақпаратқа  деген  қолжетімдігін  қамтамасыз  ету. 
Еліміздің  экономикалық  қуатының  артуына  байланысты,  Қазақстанда  индустриялық-
инновациялық даму бағдарламасын жүзеге асыра бастады. Ал инновациялық даму дегеніміз, 
міне, осы IT технология.   
Мемлекет  басшысы  қазақстандықтардың  осы  бір  жоғары  инновациялық  жобаның  іске 
қосылуы өркениеттің биік деңгейінде сезіне алатындығы. Бұл елге керек игілікті іс[9]. Бұған 
дейін  Қазақстанның  шекаралық  аймақтарында,  шалғай  елді  мекендерде  қоныстанған 
отандастарымыз  Қазақстан  телеарналарының  хабарларын  көре  алмайтын  еді.  Енді  бүкіл 
қазақстандықтар  отандық  ақпаратпен  сусындайтын  болды.  Бұрын  ақпараттық  теңсіздікті 
сезініп  келген  отандастарымыз  енді  елмен  бірге  болады,  болып  жатқан  жаңалықтарды  дер 
кезінде біліп, елімізде жүргізіліп жатқан саясатты қолдап отырады.  

жүктеу/скачать 2,97 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: