Сборник статей 20 лет независимости Республики Казахстан в свете формирования гражданского общества
жүктеу/скачать 1,3 Mb.
|
Конф
- Бұл бет үшін навигация:
- Утешева Л., Садвокасова Р.
- ЛЕГЛИЗАЦИЯ ПРОСТИТУЦИИ В РК: ЗА И ПРОТИВ.
| Список литературы:
Даль В. Толковый словарь живого русского языка. М. 1996. - Т.3. с.251. Жинкин А.А. Рабство и работорговля в основных международных документах. // Следователь. Федеральное издание. №9. Алихаджиева И. Недостатки законодательной регламентации уголовно-правовой борьбы с торговлей людьми. // Уголовное право. 2006. №5. С. 4-6. Утешева Л., Садвокасова Р., студенты 2 курса Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева Научный руководитель: Акылбекова Г.Б., к.ю.н., старший преподаватель ЛЕГЛИЗАЦИЯ ПРОСТИТУЦИИ В РК: ЗА И ПРОТИВ. Бұл бапта бізбен Қазақстан Республикасындағы жезөкшелік легализация мәселесі қарастырылады. Жезөкшелік легализациясы жағымды және жағымсыз жақтары бар. Жағымды жақтардың көптігін ескере отырып Қазақстан Республикасындағы жезөкшелікті заңдастыру қатаң түрде қадағаламуы керектігі айтылған. In this article we research the problem of legalization of prostitution in The Republic of Kazakhstan. Legalization of prostitution has negative as well as positive consequences. Considering prevalence of positive sides of legislation of prostitution in The Republic of Kazakhstan we propose legalize prostitution in The Republic of Kazakhstan with strict and harsh restrictions. Проституция появилась ещё на заре человечества, и со временем приобрела новые формы. Проводя исторический экскурс, можно отметить, что во все эпохи проституция воспринималась двояко: с одной стороны занятие проституцией подвергалось общественному осуждению, а самих проституток наказывали, подвергали пыткам, а порою и казнили.9 С другой стороны существовала особая категория проституток, так называемая «элита» (в эллинскую эпоху они именовались «гетеры»), и принадлежность к данной категории не порицалась, скорее наоборот, была почетной10. Существовали и периоды, когда само присутствие в обществе такого социального явления как проституция категорически отрицалось в силу идеологии, ярким примером тому служит СССР. Согласно определению, данному Большим юридическим словарем, ПРОСТИТУЦИЯ (от лат. prostituo - позорю, бесчещу) - вступление за плату в случайные, внебрачные сексуальные отношения, не основанные на личной симпатии, влечении. Характерным признаком П. является систематичность сексуальных отношений с различными партнерами (клиентами) и предварительная договоренность об оплате (хотя цена может быть заранее и не названа). П. является, как правило, основным или даже единственным источником доходов лица, занимающегося ею. В некоторых современных странах П. запрещена, в других - узаконена и юридически регламентируется (соблюдение гигиены, пенсионное обеспечение и т.д.)11. Актуальность нашего исследования заключается в том, что на сегодняшний день практически на всем постсоветском пространстве, в том числе и в РК, проституция находится в «подвешенном состоянии» - то есть само занятие проституцией не является запрещенным, но в то же время и не легализовано. Целью нашего исследования является выявление целесообразности легализации проституции в РК. Задачами исследования являются: - анализ положительных и отрицательных сторон узаконивания проституции; - проведение социологического опроса среди студентов и преподавателей ЕНУ им. Л.Н. Гумилева; - анализ уголовного законодательства Республики Казахстан, Российской Федерации, Кыргызской Республики по вопросам проституции; - анализ опыта Нидерландов и Турции как стран, легализовавших проституцию. В данной научной статье были использованы следующие методы: - социологический опрос; - сравнительный метод; - метод анализа; - метод синтеза; Исследовательская компания "Комкон-2 Евразия" провела телефонный опрос 300 жителей Алматы в возрасте от 16 лет и старше. Темой опроса стало изучение реакции населения на возможную легализацию проституции. Более половины (55,3%) опрошенных выступили против легализации проституции, считая, что официальное признание проституции, в лучшем случае, ничего не даст, а в худшем - породит новые проблемы вдобавок к уже имеющимся (см. табл. 1. В пользу необходимости легализации проституции как профессии высказались 39,7% респондентов. Они аргументируют свою позицию рядом причин, среди которых, по частоте упоминания, преобладают следующие (см. таблицу 2). Как видно из таблицы, основным мотивом для легализации проституции большинство респондентов считают безопасность - как в плане здоровья, так и в более широком смысле. О том, что с официальных публичных домов государство будет извлекать прибыль и тем самым сможет сокращать вечный дефицит бюджетных средств, заявило больше трети сторонников легализации. В целом результаты опроса показывают, что население негативно относится к возможной легализации проституции. При этом основным аргументом является то, что проблемы, порожденные этим социальным явлением, решены не будут. Кроме того, подавляющее большинство респондентов не верит в то, что нелегальная проституция будет искоренена. Одним из вопросов, заданных респондентам был следующий: «Смогут ли "кварталы красных фонарей" вытеснить печально известные в городе улицы Саина и Сейфуллина?» По мнению большинства респондентов – нет, что наглядно отражает приведенная нами диаграмма (см. диаграмму 1). Нами также был проведен социологический опрос среди студентов и преподавателей ЕНУ. Мнения опрошенных разделились: большинство выступило против легализации проституции, приводя в качестве основных аргументов моральный аспект, безнравственный характер подобного ремесла и неготовность казахстанского общества к узакониванию проституции. Респонденты, положительно отреагировавшие за легализацию проституции в качестве аргументов привели возможность налогообложения столь прибыльного бизнеса, декриминализацию проституции, контроль за здоровьем коммерческих работниц секса и учет заболеваний передающихся половым путем. По результатам проведенного нами опроса мы сделали следующие выводы: По возрасту – старшее поколение относится к легализации проституции в РК более критично, нежели молодое поколение. По половому признаку – существенных отличий в отношении мужчин и женщин к узакониванию проституции не выявлено. По национальному признаку – также среди представителей различных национальностей (казахи, русские, киргизы, поляки, корейцы ) в отношении к легализации проституции не обнаружено; Уголовный Кодекс РК от 16.07.1997 года предусматривает наказание за вовлечение в занятие проституцией (статья 270), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (статья 132), организацию или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество (статья 271). За само занятие проституцией Уголовным Кодексом меры наказания не предусматривается. Более того, все эти статьи находятся в Главе 10 УК РК: «Преступления против здоровья населения и нравственности». Следует отметить что аналогичная ситуация присутствует в Уголовных Кодексах РФ и Кыргызской Республики, взятых нами для сравнительного анализа наряду с УК РК. Результаты анализа можно видеть в приложении (см. табл. 4). В ходе нашего исследования были выявлены положительные и отрицательные стороны легализации проституции в РК. (см. табл. 5). Существует ряд стран, легализовавших проституцию – как европейских так и мусульманских. Примером европейской страны могут служить Нидерланды. В Нидерландах нет общего законодательства по отношению к сексуальным услугам. Это территория муниципальных властей.12 Муниципалитет следит за регулярным проведением медосмотров в публичных домах, за соблюдением запрета к принуждению употребления алкоголя, за соблюдением запрета на принуждение к небезопасному сексу. Лицензии выдают местные власти. Власти следят за тем, чтобы не возникало конфликтных ситуаций между конкурирующими организациями, не нарушалась тишина в близлежащих районах. Выдаёт разрешение на определённую рекламу. Может отказать в выдаче лицензии по моральным или другим соображениям. Проституцией по закону можно заниматься женщине, достигшей 18-летия. По тому же закону клиенту должно быть не менее 16 лет. Проститутки имеют право размещать рекламу в средствах информации при прохождении обязательных медицинских проверок. Турция – одна из немногих мусульманских стран, где проституция существует совершенно законно. Тот, кто захочет открыть здесь бордель, должен сначала обратиться в правительство и дать согласие на контроль заведения со стороны органов здравоохранения и социального обеспечения. одновременно те дамы, которые пожелают заняться проституцией, должны подать заявку на получение сертификата, согласиться на регулярные анализы на СПИД и венерические заболевания и работать только в лицензированном борделе.13 Вывод: Темой нашего доклада является: «Легализация проституции в РК: за и против». Прежде чем говорить об узаконивании проституции в другой стране следует принять во внимание ряд факторов, таких как: история государства, место религии в государстве, менталитет и культуру нации. В статье 1 Конституции «РК утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством» Провозглашая себя светским государством, мы отделяем религию от государства, тем самым религиозные нормы не являются источником права в РК, что позволяет нам легализовать проституцию. Республика Казахстан является постсоветским государством. Менталитет того времени полностью отрицает не только узаконивание проституции, но и само её существование. Этим объясняется категорическое негативное отношение старшего поколения к легализации проституции. В результате нашего исследования мы пришли к выводу, что Казахстан готов к легализации проституции, но с очень жесткими ограничениями и контролем со стороны правоохранительных органов РК. В заключение хочется использовать, что легализация проституции вовсе не означает ее оправдание и тем более государственную поддержку. Это всего лишь признание её неизбежного существования в нашем несовершенном обществе.14 жүктеу/скачать 1,3 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|