625
5)
Киреевский И. В. Собр. соч. в 2 т. Т. I. М.: Тип. Имп. Моск. ун-та,
1911. 289 с.
6)
Луман Н. Истина. Знание. Наука как система. М.: Проект
leterra.org., 2016. 410 с.
7)
Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М.: Ад Мар-
гинем Пресс, 2018. 416 с.
8)
Хоркхаймер М., Адорно Т. Диалектика Просвещения. М., СПб.:
Медиум, Ювента, 1997. 312 с.
9)
Шюц А. Возвращающийся домой//
Социологические исследова-
ния. 1995. № 2. С. 139-142.
Кузнецова Елена Владимировна
Уральский институт управления - филиал РАНХиГС, Екатеринбург,
Россия
Современные каналы коммуникаций органов власти и
населения в эпоху неопределенности
Традиционно принято считать о существовании высокой взаимной
потребности населения и органов власти в обмене достоверной, полной
и актуальной информацией как одного из
обязательных условий по-
вышения эффективности их социального взаимодействия, воспринимае-
мого в качестве важнейшего показателя оценки деятельности структур
исполнительной власти и улучшения качества жизни граждан.
Безусловно, информация - один из ключевых ресурсов управления и
принятия решений как на уровне реализации полномочий органов вла-
сти, так и на уровне отдельного индивида.
Современный человек, поместив себя в информационно-коммуника-
ционную виртуальную среду, привык относиться к информации как к
неотъемлемому и постоянно востребованному
ресурсу организации сво-
ей жизни. Любой гражданин заинтересован в получении актуальных и
полных сведений об окружающей среде, социально-экономическом раз-
витии территории, возможностях своего профессионального и личност-
ного развития, способах решениях жизненно важных вопросов.
Органы власти, в свою очередь, реагируя на информационные по-
требности общества, стараются выстраивать
практику информационного
взаимодействия с населением в соответствии с существующим законода-
тельством и изменяющимися условиями.
626
Так, ситуация с COVID-19 вызвала кризисные явления во всех сфе-
рах общества и сформировала у значительной части населения ощуще-
ние неизвестного будущего. А неизвестность пугает сильнее любой опре-
деленной угрозы.
В этих социально напряженных условиях наиболее остро возникают
запросы общества на получение информации в максимально короткие
сроки в удобном формате. Потребность граждан получать информацию
в режиме «нон-стопа» подтолкнула власти к расширению каналов взаи-
модействия с ними.
Традиционные каналы информирования граждан (опубликование в
СМИ, ответы на запросы, размещение информации в помещениях ор-
ганов власти, библиотечных и архивных фондах, подготовка информа-
ционных материалов, буклетов и листовок,
тематические конференции и
круглые столы) с 2010 года постепенно дополняются новыми: веб-сайта-
ми, онлайн-приемными, «личными кабинетами», социальными форума- ми
и др.
С 2012 года активно развиваются механизмы «Открытого правитель-
ства», элементами которого являются работа с референтными группами,
чьи предпочтения и оценки учитываются в качестве ключевых при при-
нятии и реализации решений; публикация «открытых данных», т.е. пе-
редача государством информационных ресурсов с целью их повторного
использования в научных, коммерческих и иных целях; обеспечение по-
нятности планов, решений, программ, политик и нормативно-правового
регулирования органов власти (разъяснение их необходимости и плани-
руемых результатов) [1; с.132].
В декабре 2018 года Администрацией Президента РФ было рекомен-
довано региональным руководителям завести аккаунты в социальных се-
тях и создать отделы по SMM и интернет-коммуникациям или назначить
помощников, отвечающих за ведение соцсетей губернаторов. Регионы с
разной степенью интенсивности стали обращаться к соцсетям, исполь-
зуя их в основном как канал одностороннего информирования населе-
ния путем размещения постов с официальной тематикой: даты, встречи,
мероприятия.
И именно перемены 2020 год побудили власти не просто энергич-
нее включаться в соцсети (в настоящее время открытые аккаунты в
Instagram, BКонтакте и Faceboo» имеют большинство губернаторов), но
и активно взаимодействовать с подписчиками. Так, в
частности главы
Пермской и Ленинградской областей ведут прямые эфиры, руководитель
Курганской области принимает жалобы пользователей в общем чате, гу-
бернатор Орловской области в ответах на комментарии пытается искать
627
решение проблемы [2]. Хотя данная практика не является распростра-
ненной, однако свидетельствует об успешном
использовании социальных
сетей как новой многофункциональной площадки коммуникационного
взаимодействия, на основе которой может осуществляться и информи-
рование граждан, и получение от них запросов и жалоб, и выработка
конструктивных идей, выплеск эмоций, неформальное общение.
К ультрасовременным каналам коммуникации можно отнести «Tik
Tok« - это одно из самых востребованных видеоприложений в мире (по
прогнозам число пользователей в 2021 году достигнет 1,2 млрд). Власти
планируют использовать Tik Tok на выборах в Госдуму VIII созыва в
сентябре 2021 года для привлечения молодежи.
Очевидно, что новые каналы коммуникаций, основанные на совре-
менных цифровых технологиях, требуют от их участников иной культу-
ры взаимоотношений, освоить которую ещё предстоит с учетом, в том
числе, и законодательных изменений (проект закона о «суверенном ин-
тернете»). Однако неоспоримым преимуществом современных каналов
коммуникаций является, с одной стороны, беспрепятственный доступ к
информационным ресурсам
государства всех граждан, независимо от ме-
ста проживания и социального статуса, и, с другой стороны, обеспечение
синхронизации слов и результатов деятельности органов власти.
Достарыңызбен бөлісу: