Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности
жүктеу/скачать 9,21 Mb. Pdf көрінісі
|
sorokinsbornik2021
| Источники и литература
1) https://www.cmi.no/publications/file/6269-lobbying-the-precondit ions-of-an-anti-corruption.pdf 2) https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2019/08/09/Doi ng-More-for-Less-New-Evidence-on-Lobbying-and-Government-Con tracts-46893 3) Fisman, R., 2001. “Estimating the Value of Political Connections.” American Economic Review, 91(4), 1095–1102. 4) Johnson, S. and Mitton, T., 2003. “Cronyism and capital controls: evidence from Malaysia.”Journal of Financial Economics, 67(2), 351– 382. 5) Faccio, M., 2006. "Politically Connected Firms." American Economic Review, 96 (1), 369–386. 6) Goldman, E., Rocholl, J., and So, J., 2013. “Politically Connected Boards of Directors and The Allocation of Procurement Contracts.” Review of Finance, 17, 1617–1648. 7) Acemoglu, D., Johnson, S., «ermanic, A., «wa», J., and Mitton, T., 2016. “The value of connections in turbulent times: Evidence from the United States.” Journal of Financial Economics, 121, 368–391. 8) https://www.rbc.ru/society/24/05/2018/5b06a3569a79472dfdf51b2a 9) https://www.rbc.ru/economics/25/02/2019/5c7446069a7947265040 83ad 10) https://www.rbc.ru/business/10/06/2020/5ee04f6e9a79476ee3d00 18e?utm_source=application&utm_source=application Баженов Анатолий Матвеевич Тульский государственный университет, Тула, Россия Политическая легитимность в современной России Политическая область является важной структурной частью жизни общества. Значение этой области состоит в том, что она определяет ос- новное «организационное» начало, которое направляет жизнь людей, со- циальных общностей в то или иное русло. Именно поэтому политика выступает как особый, а часто и определяющий вид социального регу- лирования. 897 Функциональной характеристикой всякого политического режима предстает правомерность власти. Законность позволяет утверждать по- литическую власть, объяснять и оправдывать политические акты, со- здавать организации, их изменять и обновлять. Она создает условия для обеспечения подчинения, общности точек зрения, политического участия в тех или иных акциях без принуждения. Если все это не происходит, то легитимность оправдывает принуждение, использование силы и иных средств, которыми располагает власть. К примеру, в настоящее время в условиях пандемии COVID-19 власть вынуждена вводить ограничения для населения. Легитимность политики обязательна. Диапазон ее влияния широк. Она включает в себя власть, ее цели, средства, методы, формы, дей- ствия, решения и документы. Конечно, не все конкретные политические действия можно считать легитимными. Речь идет о законах, приказах, инструкциях, распоряжениях. Их легитимность достигается всей сово- купностью политики, которую проводит действующая власть, а также пропагандой ее верного и привлекательного для граждан курса. Игнорировать легитимность может недемократическая власть. Из ис- тории известно, что такое положение дел свойственно авторитарной или тоталитарной власти. Как известно, такая власть терпела поражение. Теперь, когда после краха коммунизма прошло почти тридцать лет и упомянутые выше тенденции развития политических режимов устоя- лись, можно прийти к некоторым согласованным выводам. Видимо, надо признать, что те теории, которые предсказывали быст- рое движение от посткоммунистического устройства в сторону демокра- тии, были несостоятельными. Напротив, та научная мысль, которая де- лала упор на институциональное наследие и географическую среду в качестве факторов, определяющих пределы возможных трансформаций режимов, подтвердила свою состоятельность [1, с. 106]. Простое перенесение прежних формальных институциональных пра- вил на новые электоральные режимы и рыночные экономики не способ- но в полной мере объяснить результаты эволюции режимов после кру- шения империи. Видимо, нельзя ожидать, что за время, равное одному поколению, будут выработаны и успешно институционализированы но- вые формы легитимного господства; постсоветский опыт показывает, что постимперская институциональная турбулентность может длиться деся- тилетиями Власть, действующая в условиях демократического режима, напро- тив, уделяет самое пристальное внимание легитимности своих действий, которое диктуется не ее доброй волей, а политической и социальной по- требностью править в соответствии с интересами граждан. Современная 898 процедура легитимности представляет собой связь с какой-либо пред- метной областью. В политической науке применяется двойной ряд обращений: к раци- ональным и иррациональным доводам. В этой связи Макс Вебер (1864 - 1920) предложил классификацию легитимности на три вида: 1) тра- диционный, который основан на неписаных законах, обычаях, культу- ре, догосударственных политических отношениях; 2) харизматический, означающий некое исключительное качество личности, являющееся ос- нованием для обладания политической властью; 3) рациональный, когда он опирается на определенную систему общих правил и норм, установ- ленных с разумной целью. С этой систематизацией М. Вебер связывает и типологию власти: государственной при ее рациональном обосновании и личной, когда она основана на традиционных и харизматических ле- гитимирующих началах. Типология М. Вебера приобрела большую по- пулярность, однако в ней нет указаний на содержание легитимирующих апелляций [2, с. 644 - 706]. Правовое обоснование создает легитимацию особого типа. Его рацио- нальность не явна. Обращение к законности власти или политики, (ука- зание на то, что власть образована согласно конституции) само по себе может не быть легитимным в глазах общества или его части. Как и в других типах легитимации, в правовой легитимации также существу- ет заметный иррациональный момент. Закон может легализовать власть лица, которое общество не принимает, но вынужденно повиноваться; пра- вительственным документом можно придать законность политическим санкциям, правовым или экономическим решениям, которые страна не одобряет, но будет терпеть. Легитимность может служить и средством контроля власти со сто- роны электората и общественных организаций. Цельная, интегральная легитимность государственной власти, политики, всех ее направлений - основа единства общества, гарантия эффективного функционирования политического режима страны. Но самым главным для укоренения нового политического режима и его перспектив было принятие Конституции РФ. Она отразила в своих статьях итоги развития правовой теории и практики в России и во всем мире Итак, практика становления нового политического режима в совре- менной России показала, что процесс утверждения легитимности власти происходит с большими трудностями, с движением вспять, с реанимаци- ей советских представлений о власти. жүктеу/скачать 9,21 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|