9.Мемлекеттік салықтық жоспарлаудың мазмұны: мәні, мақсаттары мен міндеттері. Мемлекеттік салықтық жоспарлау мемлекеттік басқарудың барлық деңгейлерінің бюджеттері мен бюджеттен тыс қорларының ағымдағы салықтық атқарылуы процесінде заңмен белгіленген сандық және сапалық көрсеткіштердің орындалуын қамтамасыз етуге (салық тактикасы), сондай-ақ ұзақ мерзімді қабылданған салық тұжырымдамасына (салық стратегиясы) сәйкес мемлекеттің экономикалық және салық саясатының бағыттары . Түптеп келгенде, мемлекеттік салықтық жоспарлаудың негізгі мақсаты салықтардың өзінің барлық функцияларын жүзеге асыруын қамтамасыз ету, оның ішінде олардың барлық түрлері бойынша салық түсімдерінің жоспарланған көлемдерін барынша жинау болып табылады.Мемлекеттік салықтық жоспарлау– экономикалық негізделген (оңтайлы) салық параметрлерін анықтау нысандары мен әдістерінің және тиісті мемлекеттік органдардың салықтардың функцияларын іске асыруға және көрсетілген параметрлер шегінде бюджет жүйесіне түсетін салық түсімдерінің барынша мүмкін мөлшерін қамтамасыз етуге бағытталған шешімдерінің жиынтығы. салықтық әлеует. Салықтық жоспарлаудың мақсатына қол жеткізу, бір жағынан, салық ауыртпалығының деңгейі мен құрылымын, ағымдағы бюджеттік жылға және келешекке салық және салық салу жүйесінің құрамы мен құрылымын оңтайландыру, салық салудың жоғары деңгейін сақтау негізінде мүмкін болады. салық жинау деңгейі мен салықтық бақылаудың тиімділігі, екінші жағынан мемлекеттің өсіп келе жатқан қаржылық қажеттіліктерінің заңдылығын ескере отырып. Бұл ретте салық түсімдерінің көздерінің құрылымын ескеру маңызды. Сонымен, қазіргі уақытта Ресейде бюджеттің негізгі кірістері ұйымдарға салықтар есебінен және олардың құрамында жанама салықтар есебінен қамтамасыз етілсе, дамыған елдердің көпшілігінде, керісінше, жеке тұлғалардан алынатын салықтар мен тікелей салық есебінен. төлемдер. Салық алудың объективті шекті деңгейі (әр ел үшін ол жеке) салық ауыртпалығын арттыру негізінде мемлекеттің кірістерін ұлғайту мүмкіндігін шектейді. Осыған байланысты ғылыми салықтық жоспарлаудың маңызды мәселесі мемлекеттік заң шығарушы және атқарушы билік органдарының нақты практикалық іс-әрекеттеріндегі қарама-қарсы заңдылықтарды да ескеретін ымыралы шешімдерді іздеу болып табылады.Мемлекеттік салықтық жоспарлау салық саясатының ғылыми негізделген тұжырымдамасын жасаудан немесе түзетуден басталады, соған сәйкес мемлекеттің салық жүйесіне, оның құрамы мен құрылымына экономикалық дамуға сәйкес өзгерістер енгізіледі. Келесі кезекте салық саясатында белгіленген стратегиялық және тактикалық параметрлерге сүйене отырып, мақсаттар, міндеттер және оларға қол жеткізу әдістері белгіленеді. Нысаналы салық белгілеулері бюджеттің нысаналы көрсеткіштері мен елдің әлеуметтік-экономикалық даму бағдарламаларының параметрлері негізінде қалыптастырылады. Мемлекеттiк салықтық жоспарлаудың негiзгi мiндетi әзiрленген және заңнамалық түрде қабылданған салық тұжырымдамасы шеңберiнде бюджеттiк тапсырмалардың және елдiң әлеуметтiк-экономикалық дамуының перспективалық бағдарламаларының сандық параметрлерiнiң экономикалық негiздемесiн қамтамасыз ету болып табылады.
Мемлекеттік салықтық жоспарлау келесі негізгі міндеттерді шешеді:
•құқықтық базаны және салық заңнамасын қалыптастыру;
•жалпы салық ауыртпалығы мен салық жүйесінің құрылымының оңтайлы параметрлеріне негізделген нақты әлеуметтік-экономикалық жағдайға негізделген ұтымды салық жүйесін құру;
•салық салу объектілері мен салық салу базасын оңтайландыру;
•салықтық жеңілдіктер мен жеңілдіктердің ұтымды жүйесін әзірлеу;
•алдағы қаржы жылына және орта мерзімді кезеңге салық бюджетін әзірлеу.