Рис. 7.2. Современные подходы к менеджменту
Систематическое и правильное использование материального стимулирования для повышения производительности труда.
Отделение планирования от самой работы.
Классическая школа управления. Развитие принципов управления. Описание функций управления.
Систематизированный подход к управлению всей организацией.
Школа человеческих отношений (Э. Мэйо, Г. Мюнстерберг, М. Фоллет, А. Маслоу, А. Мак-Грегор и др.)
Применение приемов управления межличностными отношени- ями для повышения степени удовлетворенности и производитель- ности труда.
Применение наук о человеческом поведении к управлению и формированию организаций таким образом, чтобы каждый ра- ботник мог быть использован в соответствии с его потенциалом.
Школа научного управления (Р. Акофф, С. Бир, Д. Экман, А. Энт- ховен, Э. Квейд).
Углубление понимания сложных управленческих проблем бла- годаря разработке и применению моделей.
Развитие количественных методов в помощь руководителям, принимающим решения в сложных ситуациях.
Процессный подход сложился как развитие основного поло- жения административной школы – идеи о существовании некото- рых основных и универсальных функций управления.
С точки зрения процессного подхода вводится важнейшее до- полнение: эти функции рассматриваются не как взаимонезависимые, а как органически взаимосвязанные и образующие в своей совокуп- ности единый процесс управления.
Управление – это система непрерывных и взаимосвязанных действий, группирующихся в управленческие функции.
Процесс управления рассматривается как хронологически упо- рядоченная и циклически организованная система управленческих функций.
Ключевые положения современной системы взглядов на менедж- мент:
Отказ от управленческого рационализма классических школ ме- неджмента, согласно которым успех организации зависит от управле- ния внутренними факторами. На первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности к постоянно меняющейся внешней среде.
Использование в управлении теории систем, т. е. рассмотре- ние организации в единстве ее составных частей, неразрывно связан- ных с внешним миром.
Использование ситуационного подхода к управлению, согласно которому вся организация внутри предприятия есть не что иное, как ответные действия на различные внешние факторы.
Признание социальной ответственности менеджмента перед обществом в целом, перед отдельными людьми, которые работают в организации.
Важным условием успешного управления является не только эффективность управленческих функций самих по себе, но и пра- вильная их соорганизация в рамках единого процесса.
Системный подход (Ч. Бернард, П. Друкер, Н. Винер, К. Шен- нон).
На «стыке» теории управления и теории систем сформулиро- ван фундаментальный вывод: организация – это система в наибо- лее полном и строгом значении данного понятия.
Система – определенная целостность, состоящая из взаимоза- висимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в функцио- нирование целого.
Главная задача руководителя – необходимость видеть органи- зацию в целом, в единстве составляющих ее частей, которые прямо и косвенно взаимодействуют и друг с другом, и с внешним миром. Подсистемы являются индивидуальными частями, составляю- щими целую организацию. Каждая подсистема есть часть системы, которая, в свою очередь, может быть подсистемой для системы бо- лее высокого порядка. Например, подсистема «образовательный процесс» есть часть системы «ОУ», а «ОУ», в свою очередь, явля-
ется подсистемой, входящей в систему «система образования».
Синергия означает концепцию, по которой целое является боль- шим, чем сумма его частей. Синергия делает упор на взаимозависи- мость среди всех частей организации. В отношении цели и резуль- тата образовательной деятельности это означает, что отдельные подразделения внутри организации являются более продуктивны- ми, когда они кооперируются и взаимодействуют, чем когда они действуют независимо.
Организация представляет собой открытую систему, т. е. она взаимодействует с внешней средой, и задача состоит в том, чтобы определить оптимальную степень активности.
Границы являются точками, в которых организация встречает- ся с внешним окружением. Для большинства организаций граница между самой организацией и внешним окружением постоянно из- меняется, например, меняются ресурсы, потребители образователь- ных услуг, рынок образовательных услуг и т. п.
Поток есть движение материальных, информационных, энер- гетических потоков и человеческой энергии в системе. Например,
в ОУ поступает абитуриент, желающий получить профессиональ- ное образование, и есть ресурсы для его получения, а выходит из ОУ специалист, которому оказаны образовательные услуги.
Обратная связь есть процесс получения информации о различных системах для того, чтобы определить их состояние и вносить коррек- тивы, осуществлять регулирование. Например, на основании учетных данных о ходе подготовки специалиста осуществлять функцию опе- ративного регулирования по отклонениям от плана его подготовки.
Под воздействием системного подхода происходило форми- рование программно-целевого подхода (программный подход, целе- вое управление), содержащего три основные процедуры:
определение целей и их упорядочение в соответствующей ие- рархической системе («дерево целей»);
выработку комплексных программ развития организационно- обособленных комплексов социальной деятельности;
формирование специфических организационных структур. Основным положением программно-целевого подхода являет-
ся корректное определение цели.
Целеполагание предполагает сопоставление и корректирование предварительно определяемой цели с целями других вертикально и (или) горизонтально расположенных систем. В этом моменте важ- ным является оценка возможностей ее реализации.
Значимым положением данного подхода является положение о том, что эффективность реализации программ обеспечивается мобилизацией всего необходимого для этого потенциала, включа- ющего в себя кадры, информационные массивы, технологии, мате- риально-техническую базу, финансовые средства, организационные структуры и другие ресурсы.
В рамках системного подхода есть необходимость обра- титься к особенностям синергетики в управлении образовательны- ми системами.
Сущность синергетического подхода состоит в выявлении и познании общих закономерностей, управляющих процессами са- моорганизации в системах различной природы, том числе и в уп- равлении образовательными системами.
В центре изучения синергетики находятся качественные изме- нения в динамическом или статистическом поведении открытых
систем. Ведущими принципами существования таких систем явля- ются самоорганизация и саморазвитие на основе постоянного и ак- тивного взаимодействия с окружающей средой [8; 56; 58].
Основная особенность синергетических проявлений – упорядо- ченность, целенаправленность сложной системы при относительной неупорядоченности отдельных подсистем. Для развивающихся сис- тем характерны как устойчивость структуры, так и потеря устойчи- вости, разрушение и создание новой.
Новая парадигма управления рассматривает ОУ как откры- тую самоорганизующуюся систему, обладающую эмерджентными (внезапно возникающими) свойствами, для управления которой необходимо знание и правильное применение принципов синер- гетики с целью продуктивного использования потенциала само- организации.
Синергетический подход предполагает учет естественной са- моорганизации субъекта или объекта при взаимодействии управ- ляющей и управляемой подсистем. С позиции данного подхода уп- равление образовательными системами сопряжено с переходом управления на целостно- и личностно-ориентированное.
Суть самоорганизационного управления состоит не в развитии традиционных форм демократизации управления (коллективное принятие решений, участие членов трудового коллектива в управ- лении и т. п.), а в передаче полномочий, предоставлении каждому работающему права самостоятельно принимать и реализовывать ре- шения в рамках своей компетентности.
Проблема состоит в раскрытии и реализации самоорганизаци- онного и лидерского потенциалов каждого члена педагогического сообщества. Потенциал управления представлен творческими воз- можностями и способностями к самоактуализации всех членов кол- лектива, которые в совокупности делают реальным использование шансов самоорганизации управления. Из сочетания творческого по- тенциала с самоорганизационным складывается потенциал успеха развития самоорганизации управления ОУ, который следует интер- претировать в качестве предпосылки успешной деятельности всего педагогического коллектива. Именно специфическая управленчес- кая активность каждого члена педагогического сообщества позволя- ет рассматривать процесс управления в рамках субъект-субъектных
отношений, а самоуправляемое развитие образовательного учреж- дения – как потенциальный объект внешнего управления.
Достарыңызбен бөлісу: |