КОДЕКС служебной этики государственных гражданских служащих

 
157 
ным  профессиональному  долгу,  служить  образцом  исполнения  своих  должностных 
обязанностей, обладать безупречной репутацией.  
2.2.  Принцип  служения  общественным  интересам.  Государственный  граждан-
ский  служащий  должен  обеспечивать  соблюдение  и  защиту  прав,  свобод  и  законных 
интересов граждан, не допускать действий, сопряжѐнных с нарушением прав и свобод 
человека и гражданина. Государственный гражданский служащий не должен использо-
вать  своѐ  влияние  и  власть  в  интересах  какой-либо  одной  из  социальных  групп  и  еѐ 
ближайшего  окружения  за  счѐт  интересов  других  социальных  групп.  Действия  граж-
данского  служащего  не  могут  быть  направлены  против  социально  незащищѐнных 
групп населения.  
2.3.  Принцип  законности.  Недопустимо  нарушать  законы,  исходя  из  политиче-
ской, экономической целесообразности, а также по любым другим мотивам. Принцип 
законности своей деятельности, своего служебного и внеслужебного поведения должен 
быть  нравственной  нормой  гражданского  служащего.  Государственный  гражданский 
служащий  обязан  строго  соблюдать  нормы  законов  и  активно  противодействовать  их 
нарушению со стороны своих коллег и руководителей любого ранга.  
2.4.  Принцип  лояльности  Государственный  гражданский  служащий  обязан  со-
блюдать принцип лояльности  - осознанно, добровольно соблюдать установленный го-
сударственными органами служебный распорядок; уважать и корректно относиться ко 
всем  государственным  и  общественным  институтам;  поддерживать  имидж  властных 
структур, постоянно содействовать укреплению их авторитета. Государственный граж-
данский служащий обязан вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей ав-
торитет гражданской службы.  
2.5.  Принцип политической нейтральности.  Государственный гражданский слу-
жащий не должен допускать использование административных и других ресурсов ис-
полнительного  органа  государственной  власти  Ульяновской  области  для  достижения 
каких-либо  политических  целей,  выполнения  политических  решений,  задач.  При  ис-
полнении должностных обязанностей государственный гражданский служащий должен 
поддерживать свою независимость от любого политического воздействия, не использо-
вать  должностные  полномочия  в  интересах  политических  партий,  других  обществен-
ных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также не выражать 
публично своѐ отношение к указанным объединениям и организациям.  
2.6.  Принцип  уважения  личности.  Государственный  гражданский  служащий 
должен уважать честь и достоинство гражданина, его деловую репутацию, не дискри-
минировать  одних  путѐм  предоставления  другим  незаслуженных  благ  и  привилегий, 
способствовать  сохранению  социально-правового  равенства.  Государственный  граж-
данский служащий не должен допускать дискриминацию по половым, расовым, нацио-
нальным, религиозным, возрастным или политическим основаниям и руководствовать-
ся исключительно профессиональными критериями.  
2.7.  Соблюдение  общих  нравственных  принципов.  При  исполнении  служебных 
обязанностей  государственный  гражданский  служащий  должен  придерживаться  безу-

 
158 
пречных  норм  личного  и  профессионального  поведения,  быть  независимым  в  своих 
выводах и решениях, добросовестно выполнять свою работу. Основанием для его вы-
водов может быть исключительно проверенная и объективная информация. Нравствен-
ным  долгом  и  профессиональной  обязанностью  государственного  гражданского  слу-
жащего  является  стремление  к  постоянному  совершенствованию,  к  росту  своих  про-
фессиональных навыков, своей квалификации, к получению новых знаний.  Государст-
венный  гражданский  служащий  должен  всемерно  содействовать  формированию пози-
тивного облика государственной власти Ульяновской области и воздерживаться от по-
ведения, которое могло бы нанести ущерб еѐ авторитету. При исполнении служебных 
обязанностей государственный гражданский служащий должен соблюдать правила де-
лового  и  профессионального  этикета,  в  том  числе  придерживаться  делового  стиля  в 
одежде.  
3. Этика взаимоотношений с коллегами и подчинѐнными 
3.1.  Государственные  гражданские  служащие  должны  способствовать  установ-
лению  в  коллективе  деловых  взаимоотношений,  созданию  устойчивой  и  позитивной 
морально-психологической  обстановки  в  коллективе.  Их  конструктивное  сотрудниче-
ство друг с другом является основой эффективной деятельности государственных орга-
нов Ульяновской области.  
3.2.  Государственный  гражданский  служащий,  наделѐнный  организационно-
распорядительными  полномочиями  по  отношению  к  другим  государственным  граж-
данским служащим, должен точно определять задачи и объѐм служебных полномочий 
подчинѐнных в соответствии с занимаемыми ими должностями, не отдавать подчинѐн-
ным явно невыполнимых распоряжений и не требовать от них исполнения поручений, 
выходящих за рамки их служебных обязанностей. 
3.3.  Государственный  гражданский  служащий,  наделѐнный  большими  по  срав-
нению со своими коллегами полномочиями, должен с пониманием относиться к колле-
гам, имеющим собственное профессиональное суждение.  
3.4.  Государственный  гражданский  служащий,  наделѐнный  организационно-
распорядительными  полномочиями  по  отношению  к  другим  государственным  граж-
данским  служащим,  должен  быть  для  них  образцом  профессионализма,  безупречной 
репутации, примером доброжелательности и внимательности к людям, должен способ-
ствовать  формированию  в  коллективе  благоприятного  для  эффективной  работы  мо-
рально-психологического климата.  
4. Этика взаимоотношений с общественностью 
4.1.  Для  информирования  общественности  о  своей  деятельности  государствен-
ные гражданские служащие осуществляют связь с общественными объединениями, со 
средствами массовой информации и с гражданами в установленном порядке.  
4.2. Государственный гражданский служащий не должен:  
наносить ущерб репутации должностных лиц и граждан;  
рекламировать свои собственные достижения и полученные результаты;  
пренебрежительно отзываться о работе коллег по служебной деятельности;  

 
159 
использовать в личных целях преимущества своего служебного статуса.  
4.3.  Государственный  гражданский  служащий  должен  воздерживаться  от  пуб-
личных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных 
органов, их руководителей, если это не входит в его служебные обязанности.  
4.4.  Государственный гражданский служащий не должен допускать проявления 
бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений, в установленные сроки при-
нимать по ним необходимые меры.  
5. Этика взаимоотношений с представителями проверяемых организаций 
5.1.  Во  взаимоотношениях  с  проверяемыми  организациями  государственный 
гражданский  служащий  не  должен  допускать  нарушений  законных  прав  и  интересов 
проверяемых организаций и обязан строго руководствоваться нормами законодательст-
ва,  своим  должностным  регламентом,  установленными  правилами  и  методическими 
рекомендациями.  
5.2. Государственный гражданский служащий обязан быть независимым от про-
веряемых  и  других  заинтересованных  организаций  и  должностных  лиц.  Ничто  не 
должно влиять на независимость гражданского служащего, в том числе: внешнее дав-
ление  или  влияние  на  гражданского  служащего;  его  предвзятое  мнение  относительно 
личности проверяемого, проверяемой организации, проекта или программы; предшест-
вующая проверке работа в проверяемой организации.  
5.3.  Государственный гражданский служащий, заботясь о своей независимости, 
должен  избегать  любых  конфликтов  интересов  и  исключать  действия,  связанные  с 
влиянием  каких-либо  личных, имущественных  (подарки,  вознаграждения)  и  иных  ин-
тересов, которые могут оказать влияние на их независимость и честность.  
5.4.  Государственному  гражданскому  служащему  не  следует  вступать  в  такие 
отношения  с  руководством  и  сотрудниками проверяемой  организации, которые  могут 
его скомпрометировать или повлиять на способность действовать независимо.  
5.5. Государственный гражданский служащий не вправе использовать свой офи-
циальный статус, а также конфиденциальную служебную информацию в личных целях 
либо в интересах третьей стороны.  
5.6.Если  на  государственного  гражданского  служащего  оказывается  неблаго-
приятное воздействие и при этом источник такого воздействия не может быть устранѐн, 
ему следует поставить в известность своего руководителя.  
6. Этические конфликты 
6.1. Государственный гражданский служащий в ходе выполнения своих должно-
стных  обязанностей  может  столкнуться  с  конфликтными  ситуациями,  вызванными: 
просьбами и требованиями иных лиц, направленными на то, чтобы он действовал враз-
рез со своими должностными обязанностями, в том числе в форме воздействия с помо-
щью  угроз,  слухов,  шантажа;  неправомерным  давлением  со  стороны  руководства;  от-
ношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его 
служебную  деятельность.  Во  всех  этих  и  других  подобных  ситуациях  гражданский 
служащий должен вести себя выдержанно и достойно, действовать в строгом соответ-

 
160 
ствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством  Ульяновской 
области, своим должностным регламентом, а также этическими принципами настояще-
го Кодекса.  
6.2.  В  случае  если  государственному  гражданскому  служащему  не  удалось  из-
бежать конфликтной ситуации, необходимо обсудить проблему конфликта с непосред-
ственным  начальником.  Если  участие  непосредственного  начальника  не  приводит  к 
решению проблемы и гражданский служащий решает обратиться к руководству более 
высокого уровня, то непосредственный начальник должен быть уведомлѐн об этом. Ес-
ли  предшествующие  шаги  не  привели  к  желаемому  результату,  то  необходимо  обра-
титься  в  комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведению  государст-
венных служащих и урегулированию конфликта интересов.  
6.3.Руководители обязаны принять необходимые меры по установлению в своих 
организациях системы  процедур и мер, направленных на правильное разрешение воз-
можных этических конфликтов.  
7. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной 
гражданской службе. 
Понятие, предотвращение и урегулирование конфликтов интересов на государ-
ственной  гражданской  службе  регулируются  Федеральным  законом  от  27.07.2004  № 
79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
8. Коррупционно опасное поведение 
8.1.Ситуации,  создающие  возможность  нарушения  установленных  для  государст-
венного гражданского служащего ограничений, признаются коррупционно опасными.  
8.2.Коррупционно  опасной  в  служебном  поведении  государственного  граждан-
ского служащего является любая ситуация, содержащая конфликт интересов. Антикор-
рупционное поведение - предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуа-
ций - является обязанностью гражданского служащего.  
8.3. Государственный гражданский служащий может принимать вознаграждения 
от физических и юридических лиц только при соблюдении условий, установленных за-
конодательством, если: это является частью официального протокольного мероприятия 
и происходит открыто и публично; ситуация не вызывает сомнения в честности и бес-
корыстности.  
8.4. Государственный гражданский служащий обязан представлять представите-
лю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах 
имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественно-
го  характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  в  соответствии  с 
порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государст-
венной  гражданской  службе  Российской  Федерации»,  и  иными  нормативными  право-
выми актами Российской Федерации.  
9. Ответственность государственных гражданских служащих, наделѐнных орга-
низационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским 
служащим 

 
161 
9.1.  Государственный  гражданский  служащий,  наделѐнный  организационно-
распорядительными  полномочиями  по  отношению  к  другим  государственным  граж-
данским  служащим,  несѐт  ответственность  за  действия или  бездействие  подчинѐнных 
сотрудников,  нарушающие  правила  служебного  и  этического  поведения,  если  он  не 
принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.  
9.2.  Государственный  гражданский  служащий,  наделѐнный  организационно-
распорядительными  полномочиями  по  отношению  к  другим  государственным  граж-
данским служащим, должен принимать меры по недопущению коррупционно опасного 
поведения  подчинѐнными  сотрудниками:  привлекать  внимание  к  коррупционно  опас-
ным ситуациям; создавать условия их недопущения и преодоления; инициировать или 
принимать решение о проведении служебных проверок (в соответствии с компетенци-
ей);  инициировать  или  принимать  решение  о  применении  мер  дисциплинарного  взы-
скания (в соответствии с компетенцией); одобрять антикоррупционное поведение гра-
жданских  служащих;  своим  личным  поведением  подавать  пример  честности,  беспри-
страстности  и  справедливости;  проводить  соответствующую  воспитательную  работу 
против коррупции, коррупционно опасного поведения.  
10. Ответственность за нарушение Кодекса 
10.1.  Государственный  гражданский  служащий  обязан  соблюдать  принципы, 
нормы и правила, установленные настоящим Кодексом, и принимать необходимые ме-
ры для выполнения его требований.  
10.2.Анализ и оценка соблюдения этических норм служебного поведения явля-
ются обязательными при проведении аттестации, квалификационных экзаменов, назна-
чении государственного гражданского служащего на иную должность государственной 
гражданской  службы  Ульяновской  области,  подготовке  характеристики  или  рекомен-
дации.  
10.3.  Государственный  гражданский  служащий  должен  понимать,  что  явное  и 
систематическое  нарушение  норм  настоящего  Кодекса  несовместимо  с  дальнейшей 
служебной  деятельностью.  За  нарушение  принципов  и правил,  установленных  Кодек-
сом, государственный гражданский служащий несѐт моральную ответственность перед 
обществом, служебным коллективом.  
Наряду  с  моральной  ответственностью  государственный  гражданский  служа-
щий, допустивший нарушение этических норм и принципов и совершивший в связи с 
этим дисциплинарный проступок, несѐт дисциплинарную ответственность
. 

 
162 

жүктеу/скачать 1,19 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: