Ш. Л. Монтескье. О духе законов
14
Электронная библиотека «Гражданское общество». URL: http://www.civisbook.ru/
Когда голоса подает народ, то голосование, несомненно, должно
быть открытым, и в этом следует видеть один из основных законов
демократии. Нужно, чтобы руководители вразумляли простой народ и
чтобы известные лица сдерживали его своим авторитетом. Поэтому, когда
в римской республике было введено тайное голосование, все в ней стало
разрушаться; не было уже более возможности вразумить погибающий
народ. Когда же голоса подаются в аристократии знатью или в
демократии сенатом и когда поэтому все дело сводится лишь к
предупреждению происков честолюбия, то в этих случаях находит
применение самая строгая тайна голосования.
Происки честолюбия опасны в сенате и в знати, но они не опасны
в народе, которому свойственно действовать по влечению страсти. В
государствах, где народ не имеет никакого участия в управлении, он будет
увлекаться каким-нибудь актером, так же как в других случаях увлекался
бы государственными делами. Полное отсутствие честолюбивых
стремлений – большое несчастье для республики. Оно постигает ее,
когда народ развращен подкупами; он становится тогда равнодушным,
пристращается
к
деньгам,
но
уже
больше
не
интересуется
государственными делами, не думает ни о правительстве, ни о его
намерениях и пребывает в тупом спокойствии. К основным законам
демократии принадлежит и тот, в силу которого власть издавать законы
должна принадлежать только народу. Однако есть тысячи случаев, когда
бывают необходимы постановления сената; часто полезно даже
испробовать
закон,
прежде
чем
установить
его
окончательно.
Конституции Рима и Афин отличались в этом отношении большой
мудростью. Определения сената имели там силу закона в продолжение
года и обращались в постоянный закон только по воле народа.
Достарыңызбен бөлісу: