Российская модель переходной экономики

После длительного господства административно-командной системы в экономике России на рубеже 80-х и 90-х гг. начался переход к рыночным отношениям.

Исходные позиции для перехода к рыночной экономике, сложившиеся к концу 80-х гг. в России, в целом были неблагоприятными по следующим обстоятельствам (объективные факторы):

• крайне высокая (даже для стран с административно-командной системой) степень огосударствления экономики, почти полное отсутствие в то время легального частного сектора при неуклонно расширявшейся «теневой экономике»;

• длительное (на протяжении жизни трех поколений) существование принципиально нерыночной экономики, что ослабляло хозяйственную инициативу большинства населения и порождало преувеличенное представление о социальной роли государства;

• крайне искаженная структура национальной экономики, где ведущую роль играл военно-промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных на потребительский рынок, была принижена;

• неконкурентоспособность преобладающей части отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Все это было усугублено действием факторов, носивших субъективный характер: во-первых, нерешительность в проведении экономических реформ в 1987- 1991 гг.; во-вторых, политическим и социальным кризисом, обострившимся в 1989-1991 гг. и сохранившим свою остроту в последующие годы; в-третьих, неготовностью значительной части населения к жизни в условиях рыночной экономики и т.д. [8,стр.27]

 Формирование современной рыночной экономики в России происходит в условиях взаимопереплетающихся и взаимоотягощающих экономических, политических и социальных кризисов, что затягивает переход к зрелой рыночной системе на десятилетия и усиливает болезненность самих переходных процессов.

 Характеризуя формирующуюся в России модель рыночной экономики, следует учитывать особую геополитическую роль  страны. Россия в социокультурном плане выступает связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом плане российское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие его черты:

• огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;

• неразвитость частной собственности, прежде всего на землю;

•отсутствие автономного от государства гражданского общества:

•неразрывную связь власти и собственности;

• слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.

Сложившаяся в первой половине 90-х гг. российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государство даже после приватизации немалой части собственности по-прежнему располагает мощным государственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности.

Характерной чертой переходной экономики в России является постоянное перераспределение прав собственности при активном участии неэкономических факторов, в частности государственных нормативных актов. В то же время сложившиеся в переходной экономике формы собственности заметно отличались от преобладающих в зрелой рыночной экономике. Так, основная часть приватизированных предприятий находится под контролем государства и трудовых коллективов, что означает отсутствие эффективного частного собственника.

Преобладание финансового капитала над промышленным также относился к характерным чертам российской модели. При этом сформировались устойчивые противоречия в отношении распределения доходов и капиталов. Банки, сосредоточившие основные финансовые ресурсы, не считают выгодным вкладывать капиталы в производство. В то же время директора приватизированных предприятий не желают уступать достигнутый в последние годы контроль над собственностью в обмен на инвестиции со стороны банков. Формирование финансово-промышленных групп выступает как компромисс между различными видами капитала. [8,стр.28]

Переход к рыночным отношениям в различных отраслях и сферах российской экономики осуществляется крайне неравномерно. Так, в денежно-кредитной сфере и торговле происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой рыночной экономикой, тогда как в сельском хозяйстве в основном сохранились формы организации производства, унаследованные от административно-командной системы.

Неравномерным является также переход к рыночной экономике в регионах России. Быстрее всего этот процесс протекает в Москве, а также в Санкт-Петербурге и других крупных городах, где широкое распространение получило частное предпринимательство, тогда как в отдаленных регионах и сельской местности становление рыночных отношений идет крайне медленно.

Присущие российской модели рыночной экономики высокая криминализация экономической жизни и уход предпринимательства «в тень» обусловлены как факторами, общими для всех стран с переходной экономикой (конфликты в ходе перераспределения собственности, рост коррупции), так и российскими особенностями. Среди последних следует отметить наследие тоталитарного режима: жертвами сталинских репрессий стали миллионы людей; даже выйдя на свободу, многие из них сохраняли лагерные привычки. Запрет на хозяйственную инициативу вплоть до конца до конца 80-х гг. множил число прошедших тюрьмы и лагеря. Традиционные для России деспотизм и отсутствие демократических традиций порождали неуважение к закону и недоверие к любой власти. Наконец, теневая экономика полукриминального типа долгое время была единственной сферой, где существовали рыночные отношения и откуда вышла часть российских предпринимателей.

На формирование рыночной экономики в России оказывают влияние такие факторы, как склонность немалой части населения к государственному патернализму (значительной роли государства в перераспределении доходов населения) и общественным формам присвоения (бесплатному образованию, медицинскому обслуживанию и т.д.). Это ведет к сохранению значительной экономической роли государства в финансировании социальных нужд и ограничению рыночных факторов в социальной сфере.

Из сказанного следует, что основанная на сильной регулирующей роли государства российская модель рыночной экономики опирается на ряд долговременных факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность большинства обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства, социальное иждивенчество. Эти факторы в современных условиях сдерживают функции свободного рынка.

Такая переходная экономика, представляющая собой шаг вперед по сравнению с административно-командной системой, со временем должна будет уступить место зрелой рыночной системе. [8,стр.29]

Итак, на протяжении нескольких лет экономика России считалась переходной, т.е. происходил переход от командно-административных методов экономики к рыночным. Можно ли считать экономику нынешней России рыночной?

В Конституции Российской Федерации говорится, что на территории нашей страны гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. [1]

Все это характерно для рыночной экономической системы, однако необходимо учитывать большую роль государства в экономике России. По данным индекса экономической свободы РФ является страной с преимущественно несвободной экономикой, и занимает 143 место в этом рейтинге.

Многие экономисты считают, что российскую экономику можно назвать рыночной. Некоторые считали её таковой уже в 1995 г. Например, учёный Андерс Аслунд опубликовал следующие выводы:

- государство стало демократическим благодаря конституции и разделению ветвей власти;

- государственная собственность в значительной степени ликвидирована в 1994 г. Более половины рабочих мест перешло в частный сектор;

- бюрократическая координация исчезает, распределение ресурсов деполитизируется и осуществляется на основе рыночных принципов;

- экономика становится монетарной;

- дотации сведены на нет, ужесточены бюджетные ограничения. [9, стр.147]

Существуют и противоположные мнения, которые говорят о том, что российскую экономическую систему сегодня ещё нельзя считать рыночной:

- велика роль государства в вопросах ценообразования

- ярко выражено разделение населения страны на малоимущих и обеспеченных (нет среднего класса). [9, стр. 147]

На основании всех этих доводов можно сделать вывод о том, что российская экономическая система сегодня ещё не является стабильной, однако по большинству показателей уже является рыночной.

Экономическая система – совокупность экономических явлений и процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

Изучать экономическую систему, ее сущность и структуру необходимо, так как на этом базируется экономика, государство и общество в целом.

В зависимости от способа решения главных экономических проблем и типа собственности на экономические ресурсы в современной экономической теории выделяют четыре типа экономических систем: традиционная, командная, рыночная, смешанная.

Традиционная экономика – такая экономическая система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ограниченных ресурсов. Основные экономические проблемы решаются на основе традиций. Традиционная экономика представляет собой совокупность натуральных хозяйств, в которых основная масса продукции производится для собственного потребления, а не для продажи. Внутри традиционной экономики существует общественное разделение труда, примитивная традиционная обработка земли.

Плановая экономика – это экономика, при которой материальные ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация экономической деятельности осуществляется посредством централизованного планирования, управления и контроля. Характерные черты: бюрократизация и монополизация экономики; централизованное экономическое планирование как основа макроэкономического регулирования.

Рыночная экономика – это такая экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. Фундаментальной характеристикой рыночной системы является частная собственность, которая позволяет отдель­ным лицам или предприятиям по своему усмотрению при­обретать, контролировать, применять и реализовывать мате­риальные ресурсы. Преимущество рыночной экономики состоит в том, что формирующиеся на рынках цены передают информацию о спросе на различные товары и услуги и издержках их производства и поставки. Цены также создают стимулы к расширению прибыльных и сокращению неприбыльных видов деятельности. Недостатки чисто рыночной экономики состоят в том, что не учитываются внешние факторы, в том, что рынок может быть деформирован существованием монополий, и в том, что итоговое распределение доходов может быть неприемлемым по социальным причинам.

Смешанная экономика- экономика страны, в которой сочетаются черты рыночной и командной экономических систем. В смешанной экономике активную роль играет государство, взаимодействующее с рынком, дополняющее и корректирующее рыночные механизмы саморегулирования, компенсирующее их недостаточность. Фактически рыночная экономика в любой стране является смешанной, различие состоит в соотношении меры государственного регулирования и рыночного саморегулирования. Современную экономику уже невозможно представить без государственного вмешательства, т.к. государственному регулированию отводятся такие важные функции, как поддержание конкуренции, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и др.

Также выделяют еще один тип экономических систем - переходная экономика. Переходная экономика- экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития. Содержанием переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации. Целью преобразований при переходной экономике, является рыночная модель рыночной экономики. Основная трудность переходного периода - это создание институтов рыночной экономики.

В работе на примере конкретных стран были рассмотрены различные типы экономических систем. Экономика Бутана, как государства с традиционной экономикой. Она основана на сельском хозяйстве и лесоводстве, которые предоставляют основные средства существования больше чем 60 % населения. Практически отсутствуют крупные промышленные предприятия. Экономика тесно интегрирована с Индией торговыми и кредитно-денежными отношениями. Индустриальный сектор - отсталый, представлен главным образом надомным хозяйством. Каждая экономическая программа, принимаемая правительством, учитывает его желание оставить неизменным традиционный стиль жизни населения и защитить окружающую среду.

Экономическая система ГДР как пример командной экономики. Для нее характерно огосударствление банков, сель­скохозяйственных и промышленных предприятий, а также создание «центральных органов управления" для всех отраслей экономики. Высшей хозяйственно-политической инстанцией были Политбюро ЦК СЕПГ, решения которого должны были реализовывать Совет министров и подчиняющаяся ему Государственная плановая комиссия при выработке пятилетних и годовых народнохозяйственных планов. В пятилетних планах намечались основные экономические, социальные, научно-технические, культурно-образовательные задачи и указывались пути и способы их решения.

Смешанная экономика на примере Швеции. Для нее характерна высокая занятость населения и стабильное состояние цен. Достигается это ограничительной политикой в сфере экономики, контролируемыми капиталовложениями, поддержанием уровня занятости на необходимом уровне. В стране успешно сосуществуют частная, кооперативная и государственная системы. Из всех видов собственности 85% предприятий приходится на частную. Большую долю рынка государственный сектор занимает в сфере услуг.

Экономике нашей страны в разные времена были присущи различные экономические системы. Так, во времена существования Советского Союза в стране была командная экономика, для которой было характерно установление государственных производственных планов, высокая степень монополизации, отсутствие частной собственности, конкуренции и рыночного саморегулирования. Государство брало на себя функции распределения денежных средств внутри страны, определения объёма производства, распределения товаров, ценообразования, направлений развития отдельных отраслей производства и др.

На рубеже 80-90-х гг. XX века возникла потребность в реконструкции экономической системы. Экономика нашей страны вступила в стадию перехода к рыночной экономике. Предполагалось предоставить гражданам права на собственность, на экономическую деятельность на свободу потребительского выбора и справедливые цены, на рост доходов и социальные гарантии. Предусматривались также право предприятий на свободы экономической деятельности и права республик на экономический суверенитет. Экономические реформы в России имели успех по отдельным позициям, но провалились в целом. Подтверждение этому – финансовый кризис августа 1998 года. За несколько недель положительные результаты экономических реформ были аннулированы. Стабильность, которая считалась одним из важнейших достижений, означающих успех реформ, исчезла. Практически исчез и социальный символ реформ – средний класс. Инфляция, на борьбу с которой были направлены усилия, составила в сентябре около 40%, резко повысилась безработица.

1. 
   Конституция Российской Федерации. М., 1993.
   
2. 
   Курс экономической теории. Учебник. Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров, «АСА», 2006.- 832 с.
   
3. 
   Основы экономической теории. Учеб. Пособие/ Под ред. Н.Н. Филиппова. - Екатеринбург, 1998. часть 2
   
4. 
   Экономическая теория: Учеб.пособие. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2006. 281 с.
   
5. 
   Липсиц И.В. Экономика.- М.: Омега-Л, 2007.- 656 с.
   
6. 
   Экономическая теория: Учебник/ под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича- М.: ИНФРА-М, 2003.- 714 с.
   
7. 
   Михайлушкин А.И., Шимко Л.Д. Основы экономики: Учеб.пособие.2-е изд- СПб: «Бизнес-пресса», 2002.- 352 с.
   
8. 
   Экономика: Учебник/ Под ред. А.С.Булатова. 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2002- 896 с.
   
9. 
   Современная экономика: Учеб. пособие/ Под ред. О.Ю.Мамедова.- М.: КноРус, 2010.- 320 с.
   
10. 
    Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебник. Издательство: Сибирское соглашение, Омега-Л, 2008. – 732с. 
    
11. 
    Ковнир В.Н. История экономики России. Учебное пособие. Издательство: Логос, 2005. - 472 с. 
    
12. 
    Кушлин В.И. Современная рыночная экономика. Энциклопедический словарь. Издательство: РАГС, 2004. – 744с.
    
13. 
    Линдблон Ч. Политика и рынки. Политико-экономические системы мира. Издательство: Институт комплексных стратегических исследований, 2005. - 448 с. 
    
14. 
    Писарева О.М. Методы прогнозирования развития социально-экономических систем. Учебное пособие. Издательство: Высшая школа, 2007. - 591 с. 
    
15. 
    Подмолодина И.М., Кандакова Г.В., Воронин В.П. Мировое хозяйство и экономика стран мира. Учебное пособие. Издательство: Финансы и статистика, 2008. - 240 с.
    
16. 
    Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Старобудцева Е.В. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 869 с. 
    
17. 
    Национальная экономика: учебник / под ред. П. В. Савченко. — М.: Экономисть, 2005. — 813 с.
    
18. 
    Симкина Л.Г. Экономическая теория. Издательство: Питер, 2006.-384 с.  
    
19. 
    Анализ экономических систем: основные понятия теории хозяйственного порядка и политической экономики  Т. Вэльш, Х. Крюссельберг, Х. Ляйпольд, и др.; Под общ. ред. Шюллера А., Крюссельберга Х. – 6-е изд., доп. и испр. – М.: Экомика, 2006.- 338 с.
    
20. 
    Явлинский Г. А. Российская экономическая система.- М.: Медиум, 2007.- 416 с.
    
21. 
    Экономическая история СССР: очерки/ рук. авт. колл. Л.И.Абалкин – М.: ИНФРА-М, 2007.- 496 с.
    
22. 
    Бузгалин А.В. Переходная экономика. Курс лекций. М., 2006.
    
23. 
    Войтов А. Г. Экономика. Общий курс.- М.: Дашков и К, 2008.- 287 с.
    
24. 
    Гусейнов Р. М. Экономическая теория.- М.: Омега-Л, 2008- 440 с.
    
25. 
    Океанова З. К. Основы экономической теории.- М.: Форум, 2009.- 320 с.
    
26. 
    Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2010.- 860 с.
    
27. 
    Анисимов А. Истинный масштаб спада производства и смена модели российской экономической политики // Российский экономический журнал. 2003. №9.
    
28. 
    http://www.protown.ru
    
29. 
    http://goscomstat.com/ - Статистика России.
    
30. 
    http://mirslovarei.com/- Экономический словарь.
    

Приложение 1