УДК 343.81:616.89-008.441.44

Член Российской Академии юридических наук

Суверенитет Республики Казахстан создал экономические и политические основы для свободного развития личности в обществе. Демократия дает возможность гражданам республики пользоваться широкой системой прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Казахстан, согласно которой каждый гражданин имеет право на жизнь, личную свободу, а достоинство человека неприкосновенно.

Права и свободы граждан порождают обязанности и ответственность личности перед обществом. Необходимо, однако, признать, что степень регламентации прав в отечественном законодательстве явно не соответствует их важности как высших ценностей. Так, в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве Республики Казахстан имеют место некоторые пробелы, связанные с охраной и защитой конституционных прав лиц, осужденных к лишению свободы. Это касается, прежде всего, правомерности ограничения естественных прав и обеспечения личной безопасности названных лиц.

К числу важнейших личных прав и свобод, обеспечивающих само физическое существование человека как биологического существа, частицы общества и субъекта правовых отношений, относится право на жизнь, декларированное ст. 15 Конституции Республики Казахстан [1, c.8]. Поэтому на современном этапе развития казахстанского общества все более частыми становятся исследования посягательств на жизнь человека, в том числе изучение самоубийств, покушений на самоубийство, и поиск действенных мер их профилактики.

Исследования, посвященные проблеме самоубийств, в истории науки неизменно подчеркивали ее специфику, количественные и качественные характеристики, отличные от других видов насильственной смерти (убийств и несчастных случаев), что в итоге позволило выделить ее из структуры всей преступности и рассматривать в качестве самостоятельного элемента. Наряду с этим, являясь фоновым явлением преступности, суицид среди осужденных к лишению свободы оказывает самое отрицательное влияние на общество, затрагивает широкий спектр явлений социальной жизни, получая прямое отражение в динамике статистических показателей смертности.

Самоубийство как форма отклоняющегося (девиантного) поведения, не будучи уголовно наказуемой, так или иначе препятствует правильной организации режима исполнения и отбывания наказания, исправительного процесса в пенитенциарных учреждениях. Это сказывается на эффективности профилактической деятельности в процессе исполнения наказания.

Более того, выделение суицида из общего явления смертности в местах лишения свободы обусловлено тем, что самоубийства могут явиться следствием совершения преступлений как осужденными, так и иными лицами, участвующими в уголовно-исправительном воздействии. В связи с этим предупреждение самоубийств и иных видов аутоагрессивных действий должно исходить из грамотной и своевременной реакции на них со стороны как администрации ИУ, так и осужденных.

Факты самоубийства оказывают отрицательное влияние на моральное состояние осужденных к лишению свободы, снижают уровень их оптимизма и позитивной активности в процессе отбывания наказания. С правовой точки зрения самоубийства нередко сочетаются с противоправными поступками, имеют сходство с действиями, направленными против жизни и здоровья других лиц, и наносят ущерб общественному порядку, что противоречит задачам уголовно-исполнительного законодательства, к которым относятся регулирование порядка и условий отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание им помощи в социальной адаптации [2, c.439].

Особую тревогу вызывает то, что суицидальные происшествия совершаются в условиях круглосуточного надзора со стороны администрации исправительного учреждения, совместного проживания осужденных. Эти факты деморализующе влияют на спецконтингент и отрицательно сказываются на общей обстановке в местах лишения свободы, вызывают резкое негативное отношение к пенитенциарным учреждениям со стороны родственников и широкой общественности. Наряду с этим факты самоубийств среди осужденных или заключенных могут служить поводом для массовых неповиновений и беспорядков.

Необходимость изучения этого вопроса продиктована и другими обстоятельствами:

• 
  во-первых, попытками сокрытия единичных случаев суицида на фоне отсутствия статистических данных в отношении аутоагрессии среди осужденных, что способствует различного рода домыслам, искажающим реальное положение дел. Это в свою очередь не может не подрывать профессиональное достоинство и авторитет сотрудников исправительных учреждений в глазах осужденных и общества;
  
• 
  во-вторых, сокрытием фактов преступлений, маскируемых посредством инсценировок суицида, что неизбежно влечет безнаказанность как сотрудников учреждений, так и причастных к этому осужденных. Подобные факты не могут не сказаться отрицательно на проведении запланированных ресоциализационных мероприятий в отношении массы осужденных и не позволяют им чувствовать себя в безопасности;
  
• 
  в-третьих, отдельные случаи суицида в местах лишения свободы иногда могут послужить поводом для совершения различного рода правонарушений со стороны осужденных, причем подобные действия носят массовый характер, что, может привести к гибели осужденных и сотрудников учреждения, а также к значительному материальному ущербу;
  
• 
  в-четвертых, дезорганизуется деятельность ИУ в связи с отвлечением сил и средств, направленных на упразднение опасности совершения нового самоубийства как лицом, ранее предпринимавшим попытку самоубийства, так и другими осужденными (психологическая заражаемость). Это, порождает у населения сомнения в способности специально созданных на то органов обеспечить надлежащее исполнение наказания в виде лишения свободы.
  

Все мотивы суицидального поведения осужденных можно разделить на несколько групп:

• 
  уклонение осужденного от исполнения предписанных законом обязанностей, выполнения законных требований администрации исправительных учреждений;
  
• 
  психологическая защита;
  
• 
  подражание осужденным;
  
• 
  противодействие администрации исправительного учреждения;
  
• 
  чувство стыда перед обществом, знакомыми и родственниками за совершенное преступление, угрызения совести.
  

1. 
   при первом попадании в места лишения свободы, у осужденного формируются тревожность, беспокойство, боязнь потери себя, своего «я», устоявшегося положения в жизни, ощущение враждебности со стороны среды, в которой он находится;
   
2. 
   безысходность своего положения, порой невыносимые условия содержания, неформальные взаимоотношения в среде осужденных, боязнь за свою жизнь, здоровье, а также попадания в низшую категорию неформальной иерархии осужденных – «отвергнутых» – становятся причинами самоубийств [3, c.8].
   

Таким образом, основная субъективная причина содержится в самой личности осужденного-суицидента и связана прежде всего с социальными факторами и условиями отбывания наказания осужденным.

Выделены следующие группы условий, способствующих совершению самоубийств:

• 
  связанные с недостатками в организации и деятельности ИУ;
  
• 
  связанные со спецификой функционирования ИУ;
  
• 
  связанные с особенностями лиц, содержащихся в ИУ [4, c.221].
  

Необходима четкая фиксация, полный учет, детальный анализ всех случаев членовредительства и попыток самоубийств осужденных.

Назрела необходимость в разработке и принятии инструкции «О мерах по предупреждению самоубийств и членовредительства среди лиц, осужденных к лишению свободы».

Крайне важно привлекать сотрудников психологических служб исправительных учреждений: к цензуре корреспонденции осужденных; к тщательной подготовке допущенных на свидание с осужденными лиц на предмет неразглашения информации преимущественно лично-семейного характера, способной негативно повлиять на осужденного; к беседам с осужденными по вопросам предупреждения самоубийств на плановой основе; к ведению журналов профилактического учета лиц, склонных к членовредительству и суициду.

Не менее важным представляется сотрудничество психологов с врачами- психиатрами исправительных учреждений с целью проведения целенаправленной работы с осужденными, склонными к аутоагрессии, а также проведение бесед и консультаций с сотрудниками учреждений по вопросам предупреждения самоубийств.

Их предупреждение должно строиться на основе строгой систематизации, документальном закреплении профилактических учетов, планировании индивидуальных мероприятий по работе с осужденными-суицидентами, с учетом «пенитенциарно-криминологического портрета», групп суицидального риска и их последующей дифференциации.

Следует обеспечить своевременное применение принудительных и иных мер медицинского характера, в отношении лиц с тяжелыми психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния. В связи с этим необходимо нормативно закрепить данную обязанность либо за врачами- психиатрами медицинских частей исправительных учреждений, либо за начальниками медицинских частей.

Сотрудникам режимных и оперативных отделов при производстве обысков у осужденных необходимо производить изъятие всех запрещенных предметов, а также спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ.

Важно использовать комплексное планирование совместной работы подразделений УИС в антисуицидальном направлении с назначением сроков исполнения мероприятий и ответственных лиц.

Реализация специальных мероприятий по подготовке специалистов для уголовно-исполнительной системы должна включать в себя:

• 
  психолого-психиатрическую подготовку персонала учреждений УИС для работы с осужденными, склонными к суициду;
  
• 
  обучение всех сотрудников специальным медицинским навыкам по оказанию первой помощи суицидентам;
  
• 
  тщательный отбор сотрудников для работы в исправительных учреждениях.
  

1. 
   Конституция Республики Казахстан. - Алматы: Жеті жарғы, 2007. - 40 с.
   
2. 
   Ефремов В.С. Основы суицидологии. - СПб.: «Издательство «Диалект», 2004. - 480 c.
   
3. 
   П.В. Кузнецов. Способы и средства суицидальных попыток лиц, содержащихся под стражей // Суицидология, №2, 2013. - с. 4-9.
   
4. 
   Сысоев А.В. Особенности аутоагрессивного поведения осужденных в местах лишения свободы. - Рязань, 2002. - с. 221.
   

Батыров И.Т. - магистрант специальности юриспруденция

Кокшетауский университет им. А. Мырзахметова
Аннотация

В статье рассмотрены некоторые аспекты повторного совершения несовершеннолетними преступлений.
Аңдатпа

Мақалада кәмелетке толмағандардың қайталама қылмыс істеу себептерінің аспектері қарастырылған.
Annotation

In article are considered some aspects of repeated crimes commited by minors.
Проблема преступности несовершеннолетних остается в Казахстане весьма острой, требующей пристального внимание как со стороны ученых так и практических работников. По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, ежегодно выявляются около восьми тысяч несовершеннолетних, совершивших преступления, из них почти половина привлекается к уголовной ответственности. За последние восемь лет по республике в Центры временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних помещены за безнадзорность и беспризорность более 70 тысяч несовершеннолетних, из них 10796 оформлены в детские дома и школы-интернаты [1].

Причины совершения условно осужденными несовершеннолетними повторного преступления находятся в той же плоскости, что и причины совершения ими первичного преступления, так как после условного осуждения детерминирующие первичную преступность факторы, как правило, не только не устраняются, но часто усугубляются.

Семья является первичным институтом социализации, в котором ребенок осваивает нормативное поведение и расширяет свою социальную компетентность, позволяющую ему на дальнейших этапах социализации быть достаточно успешным. Педагоги и психологи считают, что «практически нет ни одного социального и психологического акта поведения подростков и юношей, которые не зависели бы от их семейных условий в настоящем или прошлом» [2, с.244]. Значение семьи особенно отчетливо можно проследить на примере детей, которые ее лишены. Как отмечает И.Е. Щтейнберг, «подростковая преступность воспитанников детских домов остается сегодня одной из самых высоких: из десяти воспитанников девять либо совершают преступление, либо становятся наркоманами, либо прибегают к суициду» [3, с.75]. Семья как социальный институт особенно чувствительна к кардинальным реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на ее уровне жизни, стабильности и воспитательной дееспособности. В сложившейся экономически кризисной ситуации одна часть родителей в силу снижения доходов больше времени стала уделять дополнительной трудовой занятости, что сократило возможности этих родителей проводить время с семьей и детьми.

Часть родителей была психологически не готова к безработице, к борьбе за выживание в условиях рынка, поэтому положившись на волю судьбы, перестала сопротивляться сложившимся жизненным трудностям, лишившись работы, не стала вновь трудоустраиваться, а свела свой источник доходов к минимуму, перебиваясь либо случайными заработками, либо сбором и сдачей вторсырья. Родители начали от безысходности злоупотреблять спиртными напитками, дебоширить. Продолжительный период безработицы приводил к утрате родителями профессиональных навыков и желания трудоустроиться, что приводило к их люмпенизации и маргинализации [4, с.73].

Часть родителей нашла для себя источник доходов в совершении противоправных деяний (совершали хищения, занимались реализацией имущества, добытого преступным путем, сбывают запрещенных в свободном обороте вещей, оружия, наркотиков и т.п.). При этом в этот криминальный бизнес втягиваются родителями и их несовершеннолетние дети. Очень плохо, когда взрослые, а ими часто оказываются близкие родственники, своим отрицательным примером и безответственным отношением к воспитанию морально разлагают несовершеннолетних, калечат их душу, создают в конечном итоге «резерв» преступности.

Добыча денег переросла из обычной в первостепенную жизненную задачу, в главное жизненное кредо, что обратилось в снижение духовного уровня родителей, в сужение их нравственных потребностей. Озабоченные решением материальных проблем, родители во многом сократили надзор над детьми, воспитательную деятельность. Следствием этого явилось отчуждение несовершеннолетних от семьи. Неоднократно проводившиеся исследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей подтверждают вывод, что одной из основных причин преступности несовершеннолетних является их безнадзорное состояние.

Связь школы с семьей сейчас носит формальный характер. Школа, осуществляя связь с семьей, кладет в основу этой связи свои собственные трудности в работе с несовершеннолетними по выполнению учебной программы и не учитывает проблем и ошибок семейного воспитания, не учитывает педагогическую безграмотность многих родителей.

Школа отмежевалась от наиважнейшей своей роли - воспитания, и перешла на выполнение единственной функции - к передаче знаний ученикам. В большинстве своем проблемы современной школы напрямую связаны социально-экономической пропастью, в которую она попала. Заработная плата и соответственно жизненный уровень учителей далеко не соответствуют той общественной роли и тому общественному статусу, который должен занимать учитель в жизни страны и общества. В оплату труда педагогов практически не включено проведение воспитательной работы, требующей вложения немалых усилий и таланта. Отсутствие критериев индивидуализации в стимулировании интенсивности воспитательной деятельности учителей ведет к возникновению у учителей пассивности в этой деятельности.

Отсутствие организованных позитивных, общественно приемлемых форм проведения свободного времени, влияние асоциального окружения приводит условно осужденных несовершеннолетних к привычке, становящейся модной в молодежной среде: к употреблению алкоголя, сильнодействующих и наркотических средств. В погоне за прибылью в торговых и предприятиях учреждениях, в пунктах различных форм собственности несовершеннолетним продают алкогольные напитки. Распространенности употребления алкоголя в значительной мере способствуют СМИ, например, коммерческой рекламой пива и других алкогольных напитков. Возникает противоречивая ситуация, когда центральные телевизионные каналы, контролируемые государством, тиражируют рекламу пива, обращенную к молодежной аудитории, но то же государство накладывает административные штрафы на несовершеннолетних за то, что они как в рекламе «продвинуто» пьют «Клинское» или веселятся вместе с «Туборгом».

Проблему трудовой занятости несовершеннолетних относят к числу наиболее важных и в то же время практически не решенных в современном обществе. Эта проблема уже зафиксирована в масштабе всей страны.

Многие семьи под прессом безденежья и безработицы перестали на должном уровне выполнять свои функции по отношению к своим детям:

• 
  не обеспечиваются в должной мере потребности условно осужденных несовершеннолетних в одежде, предметах быта, должном рационе питания;
  
• 
  не хватает материальных средств на воспитание и образование условно осужденных несовершеннолетних, на организацию их досуга и отдыха, на оплату услуг детских учреждений;
  
• 
  родители воспитанием своих детей перестают полноценно заниматься, проявляют свою педагогическую несостоятельность.
  

Итак, семейному воспитанию как основе социализации детей принадлежит исключительно важная роль в духовно-нравственном и социальном формировании новых поколений. По сути, оно определяет последующую судьбу общества в целом. В этой связи воспитательную дееспособность семьи следует рассматривать в качестве одного из решающих факторов стратегии национальной безопасности страны.

Нравственное неблагополучие несовершеннолетнего начинается с неблагополучной семьи, в которой он воспитывался. У многих родителей отсутствуют навыки личностного общения с ребенком, привития ему необходимых ценностных установок, правил поведения в обществе, терпимости и уважения к другим людям. Нравственному и физическому развитию несовершеннолетних огромный урон причиняет применение в отношении них физического, психического, сексуального и т.п. насилия. Частые внутрисемейные конфликты крайне негативно сказываются на нравственном и физическом здоровье несовершеннолетних.

К социально неблагополучным семьям, доля которых в общей массе неблагополучных семей превалирует, относят семьи, ведущие аморальный образ жизни, который тесно связан с пьянством. Однако преобладание в семье нездорового «культа ребенка», где выполняются любые его прихоти, попустительство родителей неправильному поведению детей, стремление покрыть их недостойные поступки и правонарушения рождает чувство безнаказанности, поощряет на совершение новых, более дерзких правонарушений. Около 1/3 условно осужденных, повторно совершивших преступление, на вопрос «Как отнеслись твои родители к тому, что ты совершил преступление» ответили, что «с оправданием либо не дали никакой оценки» [5, с.155-156].

Общеобразовательная школа в нынешнее время испытывает кризис и потому сняла с себя воспитательные функции. Семейное неблагополучие в сочетании с безразличием учителей приводит к отставанию в учебной программе условно осужденных несовершеннолетних и в конечном итоге отстранению от школьного коллектива.

Основными составляющими досуга условно осужденных несовершеннолетних, способствующими формированию антиобщественного образа жизни, являются: безнадзорность, пьянство и аморальность; пассивность в проведении досуга; узость и примитивность интересов; стремление к развлечениям и озорным действиям, граничащим с преступлениями; сокращение социально полезных связей; стремление к негативному общению с молодыми людьми более старшего возраста; групповой характер досуга с элементами криминала.

Таким образом, все вышеперечисленные проблемы приводят в конечном итоге к формированию противоправных нравственно-психических установок у значительного числа условно осужденных несовершеннолетних. После условного осуждения ситуация в социальном окружении несовершеннолетних не только не улучшается, но даже существенно ухудшается. Тем самым профилактическая работа не только не усиливается, но, наоборот, значительно ослабляется, что чаще всего приводит к совершению условно осужденными повторного преступления.
ЛИТЕРАТУРА

1. 
   Официальный сайт МВД РК. http://www.mvd.kz
   
2. 
   Гоголева А.В. Беспризорность. Социально-психологические и педагогические аспекты. - М.: Изд-во НПО «Модэк», 2004. - С. 244.
   
3. 
   Штейпберг И.Е. «Преступление и наказание» несовершеннолетних правонарушителей / Сборник статей, включающих материалы социологического исследования «Общественное мнение о несовершеннолетних правонарушителях» / Под ред. Л. Ежовой, М. Маколи. - СПб., 2007. - С. 65.
   
4. 
   Нечевипа Н.Д. Особенности макропричинного комплекса преступности несовершеннолетних в современный период развития российского общества // Преступность и общество: Сб. науч. трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - С. 73.
   
5. 
   Чапурко Т.М. Особенности причинного комплекса преступности несовершеннолетних / Криминальная ситуация на рубеже веков в России. Под ред. А.И. Долговой. - М., 1999. С. 155-156.