Мемлекеттік басқару жүйесіндегі Н.С.Хрущевтің реформалары және оның үстірт сипаты. Тың эпопеясы

Партия органдарының басшылығын Н. С. Хрущев қабылдады, ол 1953 жылдың қыркүйегінде КОКП ОК бірінші хатшысы болды. Крущев КОКП басшылығында бола отырып, КСРО Мемлекеттік басқару дамуының өз жоспарларын іс жүзінде іске асыруға мүмкіндік алды. Н. С. Хрущевтің жоспарында азаматтардың барлық жеке өмірін біріктіру, соның ішінде жеке меншікті (пәтерлер, саяжайлар, автомобильдер) мемлекет меншігіне алу, кез келген діни ұйымдардың қызметін тоқтату, мәдениет пен өнерде бірыңғай талғам жасау болды. Мемлекеттік басқару келесі қағидаттарда құрылды.

1. КОКП-дағы жеке тұлғаның табынуымен және бірлігімен күрес. Сталиннің жақын ортасы жаңа диктатураға жол бермеуге тырысты. Хрущев өз басқармасының соңында өз қолына барлық билікті басып алуға әрекет жасады, өзін-өзі басқаруды көрсетті және ол үшін шеттетілді. Осылайша, олигархиялық басқару жүйесі қалыптасты.

2. Тоталитарлық режимнің әлсіреуі. 1953 жылы үкімдер шығарған соттан тыс органдар (үштік, ерекше кеңес және т.б.) таратылды. 1954-55 жылдары сот жүйесі және прокуратура органдары қайта құрылды. 1954 жылы наурызда мемлекеттік қауіпсіздік министрлігі Мемлекеттік Қауіпсіздік Комитеті болып қайта құрылды, оның қызметін Министрлер Кеңесі мен прокуратура бақылайды. Милиция республикалық және жергілікті билік органдарының бақылауына ауыстырылды. Бұл 1955-57 жж. саяси қамаудағылардың істерін қайта қарау басталды,тұтқындары бостандыққа ие болып, ақталды.

3. Әкімшілік аппараттың рөлін арттыру. Әкімшілік аппарат Сталинге өте қатты өсті. Мұның себебі-бақылау қажеттілігі. Жаппай бақылау жүйесі әлсіретілгеніне қарамастан, әкімшілік аппарат мемлекеттің функцияларын кеңейту есебінен ұлғайтуды жалғастырды.

Әкімшілік құрылымда келесі өзгерістер енгізілді. 1953 жылы министрліктерді ірілендіру, олардың санын қысқарту жүргізілді. Алайда, бұл бақылаудың жоғалуына әкелді. Сондықтан 1955 жылы министрліктер ірілендіруге ұшырады. Салалық басқару органдарының саны екі есе өсті, нақты міндеттерді шешу үшін мемлекеттік салалық комитеттер пайда болды (мысалы, жаңа техника жөніндегі мемлекеттік комитет). 1957 жылы Халық шаруашылығы бойынша совнархоз - кеңестер пайда болды. Салалық басқару тек кейбір салаларда (қорғаныс, сыртқы сауда, жоғары білім және т. б.) сақталған. д.), ал шаруашылық саласындағы басқару халық шаруашылығы жөніндегі кеңестерге (совнархоз) берілді. Совнархоз-халық шаруашылығының барлық салаларын территориялар бойынша кешенді басқару. КСРО совнархоздар басқаратын 105 аудандарға бөлінген. 1963 жылы КСРО халық шаруашылығының Жоғары Кеңесі құрылды. ВСНХ салалар бойынша комитеттерді қосты. В. 1957 ж.экономиканы перспективалық жоспарлау жөніндегі мемлекеттік жоспарлау комитеті (Мемжоспар) құрылды. Басқару органдарын қайта құру құрылыс саласы мен ауыл шаруашылығында жеке өтті.