//Егемен Қазақстан.-2013.-30 қараша.-5 б

С первых дней независимости развитие образования и науки было провозглашено Президентом страны одним из главных приоритетов государственной политики. Сегодня, спустя два десятилетия, можно сказать, что в научной сфере страны произошли коренные изменения, однако отдельные вопросы требуют разработки новых подходов и нестандартных решений. При поддержке Главы государства финансирование науки в последние годы существенно растет, и темпы этого роста заметно опережают рост ВВП. За 2 последних года затраты на науку увеличились в 2,3 раза. Осуществляется серьезное омоложение кадров. Доля ученых в возрасте до 45 лет достигла 56%. Наблюдается значительный рост публикационной активности казахстанских ученых. Ежегодно более тысячи научных публикаций отечественных ученых входят в мировые базы Web of Science и Scopus.

В последние годы в казахстанской науке достигнуты весомые результаты в области математики, биотехнологии, фитохимии, нанотехнологии, металлургии и других. Можно привести ряд изобретений казахстанских ученых, получивших мировое признание. Это разработка противоопухолевого препарата «Арглабин» профессора С. Адекенова, запатентованного в 11 странах мира. Солнечные панели – алматинских ученых. Казахстанскими учеными открыт новый минерал из углеводородных кластеров, имеющий перспективное научно-практическое значение для высоких технологий в области медицины и химии. Есть немало примеров использования отечественных технологий в экономике. К примеру, ТОО «KSP Steel» в Караганде начало выпускать ферросиликоалюминий по уникальной технологии, получившей мировое признание. Это впечатляющие результаты, которые подтверждают имеющийся потенциал казахстанской науки.

В то же время сегодня стоит задача – обеспечить результативность науки, эффективность вложенных средств и встраивание научной сферы в систему инновационного развития страны. На решение этого вопроса направлен целый ряд системных инициатив по государственной поддержке предприятий, внедряющих инновации. Нужно отметить, что по результатам Первого Национального технологического форсайта было выработано 75 критических технологий по 8 приоритетным отраслям индустрии. Это конкретные пути сближения отечественной науки и бизнеса, способных дать весомый рост инновационной активности.

Президент страны внимательно следит за тенденциями развития мировой науки и каждый раз ставит цели с учетом новых глобальных трендов. Им поставлена задача качественно нового уровня – создание в Казахстане «абсолютных инноваций» и применение модели проектного управления наукой по поиску и созданию технологий будущего. Генерировать абсолютные инновации могут в большинстве случаев творческие научные группы специалистов из разных областей знаний и разных стран. Именно таким образом были созданы технологии бескаркасной тканевой инженерии, портативные искусственные органы при координации Американского Агентства поддержки продвинутых исследовательских проектов.
В современном мире поток знаний кардинально повышает устойчивость развития экономики. Большинство стран с высокими темпами развития обеспечивают приток новых идей за счет трансферта знаний и технологий из огромного массива мировой научной информации, которые могут быть проанализированы, отобраны и превращены в конкретные технологии с учетом требований казахстанской экономики. Такая задача ставится и перед научной общественностью нашей страны. Казахстанская наука должна найти свою нишу в мировой системе исследований. По мнению международных экспертов, наиболее сильные научные позиции у отечественных ученых в естественно-научных областях, таких как химия, физика, математика.

Для прорыва в этих научных областях казахстанская наука остро нуждается в исследователях нового класса. Сегодня практически все технологически развитые страны разрабатывают свои стратегии по привлечению лучших специалистов и ученых. К примеру, в Великобритании в 2008 году был разработан проект «Инновационная нация», в Южной Корее – «Умная Корея 21», в Китае и Сингапуре принят ориентир на массовое привлечение талантов из-за рубежа, там же реализуется известная программа «Седые головы». Такая же задача стоит и перед нашим обществом.

Социальный статус ученого должен соответствовать тем масшабным задачам, которые стоят сегодня перед наукой. Материальное обеспечение исследователя должно позволять ему спокойно заниматься наукой и быть сосредоточенным на получении конкретных результатов. Повысить престиж наших ученых и сделать эту профессию привлекательной для молодежи – вот задача, которую нам предстоит решить в первую очередь. В настоящее время в Казахстане разрабатывается Концепция индустриально-инновационного развития РК на 2015–2019 годы. Она основана на двух ключевых позициях. Во-первых, определение конкретных приоритетных направлений, в которых мы сможем обеспечить экономический прорыв, и второе – трансферт недостающих технологий. Это самые передовые подходы по развитию инноваций в современном мире. В связи со сменой мировых приоритетов в глобальной экономике, энергетике, экологии, наступлением новой эры Главой государства предложена новая платформа развития – «Стратегия «Казахстан-2050: новый политический курс состоявшегося государства». В этой стратегии заданы новые векторы развития науки, реалистичность и достижимость которых обоснована имеющимся научным потенциалом. Именно на инновационные идеи делается ставка по качественному прорыву Казахстана в тридцатку развитых стран мира.

Сегодня Президентом разработана и выдвинута идея стратегического трансферта технологий «зеленой» экономики и глобального партнерства стран Европы, Азии, Америки. В труде «Глобальная энергоэкологическая стратегия устойчивого развития в XXI веке» Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым предложены системные меры по радикальному обновлению не только нашей национальной политики в области энергетики, но и глобальной энергоэкологической стратегии устойчивого развития. Эти меры были поддержаны мировым сообществом финальным документом Конференции ООН по устойчивому развитию «РИО+20», (20–22 июня 2012 года г. Рио-де-Жанейро, Бразилия), утвердившей инициативу Казахстана Программа партнерства «Зеленый мост» по мировому распространению и обменами технологиями «зеленой» экономики.

Можно с полным правом сказать, что это абсолютная инновация Главы нашего государства. Особое внимание Президент уделяет развитию альтернативной, низкоуглеродной, водородной энергии, новых источников энергетики. Сегодня во всем мире ведутся исследования по переработке углекислого газа и развитию водородной энергетики, которая имеет значительный потенциал. Южная Корея осуществляет План перехода к водородной экономике и планирует к 2040 году производить из водорода 8% продукции ВВП. Активная работа ведется в Индии, США и ЮАР. Такую же задачу ставит перед казахстанскими учеными и Лидер нации. Масштабные идеи нашего Президента придали новый импульс исследованиям в данной сфере и во многом определили положительное решение Штаб-квартиры 152-й Генеральной ассамблеи Международного бюро выставок по проведению ЭКСПО-2017 – «Энергия будущего» в Астане. Проведение ЭКСПО окажет масштабный мультипликативный эффект и в науке страны, и в инновациях, и в образовании. Это миллиарды инвестиций, которые придут в Казахстан, это качественные изменения в энергетике. Все объекты и технологии, представленные в Астане в 2017 году, станут частью интеллектуального потенциала и серьезно продвинут нашу экономику. Трансферт в нашу страну самых передовых, самых инновационных технологий и затем их развитие способны вывести Казахстан на совершенно новую траекторию роста.

Президент уже и сейчас опережает время, вносит коррективы в индустриально-инновационное развитие, основанное на использовании методов тотального менеджмента, то есть совершенствоваться от достигнутого с учетом стратегического планирования, научного прогнозирования и форсайта.

В истории человечества есть немало примеров, подчеркивающих уникальную роль выдающихся лидеров в становлении государства. Сегодня на мировой арене Нурсултан Назарбаев олицетворяет свободный и толерантный дух Казахстана, его динамизм и стратегическое видение своего собственного пути развития. Это позволяет мировому сообществу относить нашего лидера к ряду личностей планетарного масштаба. Сегодня у нас именно такой выдающийся лидер, являющийся для всех нас политическим идеалом. Это грамотный политик, каждый шаг которого обоснован и продуман с точки зрения прогрессивного развития. Это ученый, труды которого признаны мировым академическим сообществом. Во всех начинаниях Президент страны опирался на мощную политическую силу – партию «Нур Отан», которая является поистине общенародной. Наша партия состоялась благодаря ее Лидеру и доказала свою состоятельность и способность решать задачи обеспечения социально-политической стабильности и сохранения согласия в стране. Многие идеи Президента опережают время и могут быть реализованы через смелые и креативные решения. Задача государственных деятелей, депутатов Парламента РК – обобщить все мнения, которые имеются в научной среде, во всем обществе и предложить действенные механизмы выполнения Стратегии «Казахстан-2050», являющейся для нашей страны долгосрочной программой прогрессивного развития.

Наш Лидер видит Казахстан сильным, успешным и устремленным в будущее государством. Убежденность Первого Президента в успехе Казахстана, мудрость, несгибаемая воля и беззаветное служение своему народу являются примером для всех нас. Мы понимаем, что рост благополучия и качества жизни казахстанцев возможен только на пути научно-технологического прогресса и инновационного развития, и это единственный путь от достойного прошлого к будущему созиданию и процветанию Казахстана.

Сейсен ӘМІРБЕКҰЛЫ,

– Мемлекеттік немесе мемлекеттік емес университет деудің өзі орынсыздау сияқты. Өйткені мемлекеттік жоғары оқу орындарында мемлекеттік тапсырыспен (грантпен) оқитындар үлесі әрі кетсе 10 – 15 пайыз ғана, қалғандары ақылы негізде білім алады. Сондықтан да университеттерді мемлекеттік не мемлекеттік емес дегеннен гөрі – мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын және өзін-өзі қаржыландыратын университет деп атаған қисынға келетін секілді. Ал мемлекеттік университеттерді жекешелендіргеннен ешнәрсе өзгере қоймайды. Осы сияқты сынақтар талай жасалғанын халық әлі ұмыта қойған жоқ. Кезіндегі мемлекеттік жоғары оқу орындар ашық немесе жабық акционерлік қоғамдарға айналдырылып, бәсекелестік ортаға жіберілген еді. Осыдан нені ұттық, неден ұтылдық?! Мемлекеттік университеттерді жекешелендірмес бұрын осы жағын терең талдап, тәуелсіз сарапшылардың, Үкімет басшысы С. Ахметов атап көрсеткендей, қоғам тарапынан қолдау табу жағын жан-жақты қарастырған дұрыс.

Білім және ғылым министрлігінің халықаралық тәжірибеге сүйеніп, жоғары оқу орындарына дербестік беру, университеттердің арасында бәсекелестікті қалыптастыру және сол арқылы білім беру мен білім бағдарламаларының сапасын арттыруға деген құлшынысы құптарлық жай. Бірақ әлі де болса сарапшы мамандардың қорытындыларына құлақ асып, қоғамдық пікірді зерделеп, көпшіліктің қолдауынан кейін ғана мақсат-міндеттерін жүзеге асырғаны жөн болар еді.

Сайын БОРБАСОВ, саяси ғылымдар докторы, профессор:

– Бұл – өте қате дүние болмақ. Егер салыстырып қарайтын болсақ, қазіргі кезеңде Қазақстандағы білім беру сапасы тек мемлекеттік жоғары оқу орындарының арқасында ғана тұр. Егер жаппай жекешелендіреміз десе, онда еліміздегі білім беру ошақтары күйреді дей бер. Бұл – үлкен қауіп.

Менің түсінбегенім, министр мұны неге сүйеніп айтты мұны? Бәлкім, оның артында кооперативтік қаржылық топ тұрған болар. Бұл солардың мүддесі шығар. Оқу орындарын жекеге өткізе отырып, баюды армандаған. Мұны жоққа шығаруға болмайды. Керісінше, мемлекет ғылымнан қаржы аямау керек емес пе? Елді алға сүйрейтін мұнай мен газ емес, сапалы білім болмақ. Ұмытпасам, еліміздегі 136 ЖОО-ның 60 пайызы жекеменшік. Егер министр соларды дамытайық, кеңейтейік десе, әңгіме басқа. Мемлекеттік, Ұлттық университеттерге тиісуге болмайды. Тек оның зардабын шегеміз. Қысқасы, бұл білім саласына төнер үлкен қауіп деп есептеймін.
Гүлшат НҰРЫМБЕТОВА, саяси ғылымдар докторы, профессор:

– Жоғары білім беру ошақтарын жекешелендіру – меніңше дұрыс емес. Біз бұл кезеңнен бұдан біраз жыл өттік емес пе? Ол тәжірибе жемісін бермеген соң, саңырауқұлақша қаптап кеткен университеттерді қысқарттық, қостық, ақыры жер-жерде бірден-екіден ғана қалдырдық. Енді келіп қайтадан жекешелендіреміз деуіміз қисынсыз. Сонда бүгінде Ұлттық деп, Мемлекеттік деп әр салаға бөліп, мәртебесін анықтап алған жоғары оқу орындары кімнің қолына өтпек? Осы қажет пе? Жекеге өткен білім ошағында білім сапасы қалай болмақ? Ақылы етеміз деп ақша қуып кетпейміз бе? Осының бәрін таразылап, талдап барып қана тәжірибені іске асырған жөн. Бар дүниені талқандап алмайық.

//Айқын.-2013.- 1 қараша.- 1 б.

Тлектес ЕСПОЛОВ, ректор Казахского национального аграрного университета, академик НАН РК

На пути к самоуправлению вузов

Чрезвычайно большое значение автономии вузов придает Болонский процесс: это не только самостоятельность высших учебных заведений в осуществлении образовательной, научной, финансовой, международной и иной деятельности, но и большая ответственность вузов за качество образования, востребованность выпускников и их будущую карьеру.

Среди проблем, с которыми на рубеже XXI столетия столкнулись университеты, на первое место выдвинулась проблема их взаимодействия с глобальным рынком. Она проявляется в том, что вузовские программы обучения не успевают адаптироваться к темпам инновационного развития и динамике изменений требований рынка труда к компетенциям выпускников. Это и определяет трансформацию университетов в сторону свободной активной деятельности, направленной на удовлетворение современных запросов образования, науки и бизнеса.

В соответствии со Стратегией «Казахстан-2050» и Государственной программой развития образования на 2011–2020 годы Министерством образования и науки разрабатываются принципы автономизации вузов. Она начала развиваться уже с появлением первых университетов. Высшие учебные заведения постепенно преобразовывались в сообщества преподавателей и студентов, академически свободных и наделенных широкими правами самоуправления. Такой облик вуза сохранился в развитых странах и до наших дней. Так, университеты США, Великобритании, Дании, Финляндии, Ирландии могут самостоятельно решать вопросы, связанные с организационной деятельностью, создавать как коммерческие, так и некоммерческие организации без вмешательства государства.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе за годы проведения экономических реформ быстрые социально-экономические изменения оказали сильнейшее воздействие на темпы экономического роста. Это послужило основой для разработки повышенных требований к подготовке кадров и, соответственно, выдвинуло задачу перехода вузов к автономии.

Министр образования и науки Аслан Саринжипов, говоря об автономии университетов, отметил необходимость системного подхода к ее развитию: создание новой организационно-правовой формы вуза, предоставление вузам возможности формирования индивидуальных программ своего развития, обеспечение финансирования, ориентированного на результат, введение корпоративного управления, поиск эффективных форм борьбы с коррупцией. Ставя перед собой такую важную государственную задачу, Казахстан должен опираться на зарубежный опыт вузов и адаптировать его к своим условиям.

Представляет интерес и формирующаяся модель автономии в Назарбаев Университете и Назарбаев Интеллектуальных школах, для которых создано правовое поле, позволяющее иметь большую финансово-экономическую самостоятельность. Этот опыт уже распространяется на другие учебные заведения страны. Переход к автономии позволит вузам в академической сфере самостоятельно определять порядок приема на обучение, адаптировать образовательные программы к рынку труда, использовать свою систему организации учебной, методической и научной деятельности, выдавать документы об образовании собственного образца.

Автономия предоставит возможность реально интегрировать научные исследования в производство, тесно взаимодействовать с ведущими зарубежными университетами, внедрять корпоративное управление, интенсивно развивать инфраструктуру, разветвленную систему дополнительного образования, а также разрабатывать конкурентоспособные на международном рынке образовательные программы. Получат развитие информационная открытость и прозрачность вуза по отношению к внешней среде и к собственному коллективу. Этому будет способствовать и независимая аккредитация вуза, которая позволит повысить качество образования и позиционирование в мировых рейтингах. В автономных вузах будет действовать система постоянного мониторинга и долгосрочного прогнозирования рынка образовательных услуг.

В экономическом аспекте университеты смогут реализовывать различные коммерческие виды деятельности, в том числе предпринимательскую, распоряжаться доходами, полученными от самостоятельной деятельности, привлекать различные финансовые источники, реализовывать продукцию, результаты работ, оказывать коммерческие услуги. Автономный вуз самостоятельно сможет решать вопросы увеличения доходной части бюджета, тем самым обеспечивая дополнительное финансирование развития нематериальных активов. При этом сохранится связь с государством: вуз будет выполнять госзаказ на подготовку высококвалифицированных специалистов и реализовывать научные проекты в рамках госпрограмм. Одновременно будут выполняться программно-целевые проекты, направленные на развитие вуза.

Взаимодействие автономного вуза с обществом и бизнесом будет осуществляться через попечительские и наблюдательный советы, которые определяют основные направления стратегии его развития и несут ответственность за формирование фондов устойчивого финансирования. В состав создаваемых попечительских советов включаются представители Министерства образования и науки, других отраслевых министерств, Национальной палаты предпринимателей, бизнес-структур, а также местных исполнительных органов. Государственные органы через своих представителей будут способствовать улучшению условий обучения студентов и трудоустройству выпускников, развитию международного сотрудничества и созданию дополнительных социальных гарантий сотрудникам вузов. Представители бизнес-структур примут участие в интеграции образования и науки с производством, привлечении дополнительных финансовых средств и развитии инфраструктуры вузов.

В нашем вузе наблюдательный совет создан в 2012 году. Его работа позволяет повысить качество образовательных услуг, прозрачность деятельности и эффективность принимаемых управленческих решений. В Казахском национальном аграрном университете имеются и другие предпосылки для перехода к автономии вуза. Внедрены механизмы проектного управления, действует развитая инфраструктура, созданы условия для коммерциализации результатов научных исследований. Вместе с тем полноценный переход к автономии мы сможем завершить, только имея право на создание коммерческих структур на базе вуза и с его участием.

Получив это право, мы готовы создавать мини-предприятия по внедрению новых технологий, оказывать услуги по повышению квалификации и переподготовке научных и научно-педагогических кадров, специалистов различного профиля, оказывать экспертные услуги, в том числе по определению качества продуктов и сырья растительного и животного происхождения и многое другое. Убежден, что автономия как реальный инструмент демократизации управления вузами уже в ближайшее время даст мощный импульс повышению конкурентоспособности отечественного образования на мировом рынке.

Білім және ғылым министрі Аслан Сәрінжіпов білім беру жүйесінің барлық деңгейлеріне қатысты алдағы міндеттерді баяндады. «Балапан» бағдарламасы аясында 3-6 жастағы балаларды балабақшамен қамту қазіргі кезде 71,5 пайызды құрап отыр екен. Ал оны 2016 жылы 80,2 пайызға жеткізу, бүгінде мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының нақты саны 8729 болса, 2016 жылы оны 10259-ға көбейту жоспарлануда. «Бұл жұмысты жалғастыру қажет. Бірақ бағдарлама сапасы мен тәрбиешілердің біліктілігін арттыруға көңіл бөлінуі тиіс. Осы орайда мектепке дейінгі білім беруді бақылау тетіктерін күшейту, мектепке дейінгі білім бағдарламаларын 30 пайызға жаңарту арқылы мазмұнды жақсарту, кадрлық әлеуетті күшейту қажет», – деді Білім және ғылым министрі.

Орта білім мазмұнын жаңартуда Назарбаев зияткерлік мектептерінің тәжірибесі ескерілмек. Оны кезең-кезеңмен енгізу қолға алынып, нәтижесінде 2015 жылы 1-сыныптан бастап барлық пәндер жаңартылған бағдарламаға сәйкес оқытылады. 2015-2016 оқу жылына дейін жаңа оқу жоспарларын, бағдарламалар мен оқулықтарды әзірлеу, педагогтардың біліктілігін арттыру мақсатында қысқа мерзімді курстар шеңберінде 135 мың және Кембридж үлгісі бойынша 108 мың мұғалімді оқумен қамту жоспарланған. Мектептерді басқаруды жетілдіру, ауылдағы мектеп инфрақұрылымын жаңғырту да орта білімнің сапасын арттыруға қажет алғышарттардың бірі болмақ. Бұл жерде негізгі проблема ретінде білім беруде ауыл мен қала арасындағы алшақтық әңгіме өзегіне айналды. Атап айтқанда, қала мен ауыл бөлінісіне шаққанда апатты жағдайдағы, үш ауысымды және спорт залы жоқ мектептердің үлес салмағының көптігі, жоғары санатты мұғалімдердің үлес салмағының аздығы сапалы білім беруге кедергі келтіруде. Алқа мәжілісі барысында ведомство басшысы білім беру жүйесінде ауыл мен қала арасындағы алшақтықты жою мәселелеріне ерекше назар аударылатынын атап өтті.

«Қала мен ауыл арасындағы алшақтықты халықаралық сарапшылар да растап отыр. Бұл мәселе ауыл жастарының біліктілік жағынан өсуіне кедергі келтіреді. Ауылдық жерде орта мектепті бітірген жастар сапасы төмен білім алғандықтан жүйеден ығыстырылып шығып, шетқақпай көреді», – деді министр. Оның мәліметінше, ауылдағы білім мәселесі тиісті шешімін таппаса, маргинал (шетқақпай) топтардың қатары көбейіп, білім беру мен құқық қорғау органдарына салмақ түседі.

Білім және ғылым министрі техникалық және кәсіптік білім беру жайын баяндай келе, саланың дамуына білім мен бизнестің әріптестігі қажет екенін, сондай-ақ, кадрлар даярлауды Үкіметтің үдемелі индустриалды-инновациялық даму бағдарламасының басымдықтарымен байланыстырудың маңыздылығына тоқталды.

Қазіргі таңда еліміздегі жоғары оқу орындары жүйенің жоспарлы қағидаттары негізінде жұмысын жүргізуде. Бұл ретте жоғары білімді Білім және ғылым министрлігі ұсынады және реттейді. Ұлттық және мемлекеттік ЖОО-лар барынша төмен бағамен оқытады. Мемлекеттік кәсіпорын және акционерлік қоғам түріндегі ЖОО-лардың шаруашылық қызметі 16 кодекспен және 48 заңмен реттеледі. Білім беру мазмұны «Білім туралы» заңмен реттеледі. Шығатын қорытынды – ЖОО-ларға өз бетінше дамуға ешқандай мүмкіндік жоқ. Кешегі жиында жаңа министр бұқаралық ақпарат құралдарында біраздан бері талқыға түскен тақырып – ЖОО-ларды мемлекет иелігінен алып, оларға дербестік беру жайын қозғады. «Нарықтық бәсекелестік жағдайында ЖОО-ларды мемлекет иелігінен босату және оларға дербестік беру профессорлық-оқытушылық құрам мен студенттер үшін бәсекелестікті арттырады. Оған жету үшін ЖОО-ларға жаңа ұйымдық-құқықтық форма, өздерінің даму бағдарламалары, нәтижеге бағытталған қаржыландыру, алқалық басқару керек», – деді А.Сәрінжіпов. Бұл орайда, 2014 жылдан бастап ЖОО-лардың басқару кеңестері арқылы корпоративті басқаруды енгізу жайы баяндалды. Яғни, 2014 жылдан бастап құрамына жергілікті атқарушы органдар мен Индустрия және жаңа технологиялар министрлігінің, сондай-ақ, Ұлттық кәсіпкерлер палатасының өкілдері енген бақылау кеңестері корпоративті түрде басқарады. Бақылау кеңесінің өкілеттігіне мыналар жатады: ректорларды тағайындау, ЖОО-лардың даму стратегиясын келісу және қаражатты нысаналы пайдалануды бақылау.

Жиында сөз кезегін алған Премьер-Министрдің орынбасары Ербол Орынбаев білім және ғылым саласын дамытудың 2014-2016 жылдарға арналған басым бағыттарын қолдайтынын айта келе, министрліктің алдына нақты тапсырмалар қойды. «Білім жүйесін жаңғырту мемлекеттің басым бағыттарының бірі. Біз тек заман талабына сай мамандарды даярлап қана қоймай, келешекте болатын өзгерістерге өз білімімен жауап қата алатындай білімді ұрпақ өсіруіміз керек. Алдағыны болжау қиын. Сол үшін қандай да өзгеріске дайын саналы ұрпақ даярлау бүгінгі күннің басты талабы. Министр ауыл мен қала мектебіндегі білім сапасында алшақтық бар екенін айтты. Жою үшін ресурстық орталықтар (тірек мектептері) ашу және ақпараттық-коммуникативтік технологияларды қолдануды ұсынамын», – деді Вице-премьер.

Ол ЖОО-ларға дербестік беру сынды үлкен мәселенің біртіндеп шешілетінін баяндады. «Ең алдымен жұмыс бақылаушы кеңестердің құрылуымен басталады. Екіншіден, соған сәйкес заңнама түзу керек. Сосын министрлік оларды басқармайтын болады. Академиялық еркіндікке қатысты да сөз сол. ЖОО-лар зерттеу университеттеріне қарай ойысу керек. Олардың экономикаға үлес қосуы керектігі туралы тапсырма берілетін болады. Ал, ректорды тағайындау туралы біздің позициямыз мынадай: тағайындау ашық болуы керек. Түрлі шенеуніктердің қатысы бар «керек адамды керек орынға отырғызу» дейтін негативті тәжірибемен қоштасатын кез келді. Ректорларды келісіп тағайындау қабылданған шешім», – деді Е.Орынбаев. Ол залға қарата «идея ұсыныңыздар, бағдарламалар ұсыныңыздар, өздеріңіздің ректор бола алатындарыңызды дәлелдеңіздер» дегенді айтты. Е.Орынбаев сөз соңында Білім және ғылым министрлігінің алдына білім туралы заңды жетілдіру немесе жаңадан заң дайындап шығудың, оны қоғамдық талқылауға, сосын Парламентке ұсынуды міндет етіп қойды.