5 бағыт: «Мемлекеттік қызметтер»
Мақсат: Әлеуметтік маңызы бар қызметтерді көрсету сапасын арттыру
№
|
Мақсатты индикаторлар/тікелей нәтижелерінің көрсеткіштері****
|
1 кезең
|
2 кезең
|
2011 ж.
Факт
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
Нысаналы индикатор:
Тұрғындардың әлеуметтік маңыздағы қызметтерін көрсету сапасына қанағаттандырылған деңгейі,%
|
85
|
88
|
91
|
94
|
98
|
1 міндет: Электрондық нұсқауға аударылған әлеуметтік маңыздағы көрсетілетін қызметтердің санын көбейту
|
1
|
Электрондық нұсқауға аударылған әлеуметтік маңыздағы көрсетілетін қызметтердің санын көбейту (%)
|
15
|
60
|
100
|
100
|
100
|
Қол жеткізу жолдары:
Бағдарламаны жүзеге асыру мерзімі бойы қойылған мақсаттары мен тапсырмаларын жеткізуі үнемі жұмыс негізінде жүргізіледі
мемлекеттік қызметтерді көрсететін жергілікті атқарушы органдардың ішкі бизнес-үдерістерін талдауын жүргізу, электрондық нұсқауда көрсетілетін мемлекеттік және өзге қызметтердің техникалық және нормативтік құжаттамаларын әзірлеу (мемлекеттік қызметтерді АКТ қолдануымен көрсету регламенттері, облыстың нормативтік-анықтамалық бірегей қорының анықтаңышын және жіктеуішін қалыптастыру мен жүргізу Ережелері) бойынша;
орталық мемлекеттік органдар деңгейінде бекітілген стандарттары бар мемлекеттік қызметтер бойынша регламенттерді әзірлеу және бекіту бойынша;
ҚР Үкіметінің деңгейінде бекітілген бизнес-үдерістерді оңтайландыру, мемлекеттік қызмет көрсету барысына халықтан талап ететін құжаттар санын қысқару бойынша Іс-шаралар жоспарын іске асыру бойынша;
Мемлекеттік қызметтерді көрсетуге және әлеуметтік талап ететін сервистерді ұсынуына, оларға қосымша қызметтер мен сервистерін шығаруына, азаматтар мен ұйымдарға қызмет көрсетудің және сервистерінің автоматтандырылған механизмдерін құруына бағытталған интернет-қорларын дамыту бойынша;
Облыс БАҚ ҚР «Электрондық үкіметінің» бастамасын әйгілеу бойынша;
Халықты компьютерлік сауаттылыққа оқыту, оның ішінде электрондық мемлекеттік қызметтерді алу бойынша.
Мақсат: Жергілікті деңгейде мемлекеттік басқарудың функцияларын жүзеге асыру тиімділігін арттыру
№
|
Нысаналы индикаторлар/тікелей нәтижелердің көрсеткіштері****
|
1 кезең
|
2 кезең
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
1
|
Нысаналы индикатор:
Жергілікті атқарушы органдардың функцияларын (үдерістерін) автоматтандырудың орташа дәрежесі, %
|
|
65
|
70
|
75
|
80
|
1 міндет: Ақпараттық жүйелерді құру және дамыту
|
1
|
ЖАО қызметінде автоматтандырылған ақпараттық жүйелерді енгізу (АЖ кесінде ЖАО саны), бірлік
|
39
|
40
|
42
|
41
|
40
|
Қол жеткізу жолдары:
1 кезең. Осы кезеңде жоспарланды:
мемлекеттік қызметтерді көрсететін жергілікті атқарушы органдарының ішкі бизнес үдерістерін талдауын жүргізу, электрондық нұсқауда көрсетілетін мемлекеттік және өзге де қызметтерді көрсету бойынша техникалық мен нормативтік құжаттаманы әзірлеу;
облыс Е-әкімдігінің Сервер орталығын ҚР Е-үкіметінінің негізгі компонеттерімен өзара қарым-қатынасын қамтамасыз ету;
облыста әрекет ететін ақпараттық жүйелерді дамыту және МДҚ өзара қамтамасыз ету механизмдерін құру, облыс ЖАО ҚР ЭҚАБЖ қосу;
облыстағы Е-әкімдігінің Серверлік орталығының техникалық инфрақұрылымын дамыту.
2 кезең.Екінші кезеңде:
Мемлекеттік органдардың функцияларын автоматтандыру бойынша техникалық және нормативтік құжаттамаларды әзірлеуін жалғастыру;
жергілікті атқарушы органдар атқаратын функцияларының ішкі бизнес-үдерістерін автоматтандыруға арналған бір қатар ақпараттық жүйелерді әзірлеу;
ЖАО қызметін қолданыстағы АЖ енгізуін аяқтау;
Жаңадан құрылған мамандырылған бағдарламалық қамсыздандыруға оқыту бағдарламаларын, электрондық әдістемелерін және оқулықтардың әзірлеуін аяқтау;
Облыстың е-әкімдігінің ақпараттық жүйелерін ҚР Е-үкіметінің негізгі компоненттерімен ықпалдастыруын талап ететін өзара қарым-қатынасын қамтамасыз ету;
Облыс Е-әкімдігінің Серверлік орталығының техникалық инфрақұрылымын дамытуын жалғастыру;
Жергілікті атқарушы органдарың қызметіне республикалық ақпараттық жүйелерді енгізуін жалғастыруын қамтамасыз ету (ХҚКО ЫАЖ, ЭҮӨШ АЖ, ҚР МО ИП, ҚР МО МО);
ҚР Үкіметінің 2012 жылғы 24 желтоқсандағы № 1660 қаулысының талаптарына сәйкес жергілікті бюджетінен қаржыландырылатын облыстың мемлекеттік органдарын ҚР Мемлекеттікоргандарының Бірыңғай көлік ортасына қосуын жүргізу;
Бағдарламаны жүзеге асырудың барлық мерзімі бойы электрондық құжатайналымға қосылған жұмыс орындарының санын көбейту; «электрндық әкімдігінің» материалдық-техникалық базасын және инфрақұрылымын дамыту және «электрондық әкімдігі» инфрақұрылмының техникалық қолдау; оның PR-компаниясын жүргізу; облыстың өңірлер деңгейінде электрондық мемлекеттік қызметтердің тиімділігін бағалауын және енгізу сапасын жүргізу; облыстың 40 ЖАО ҚР МО БКО кезеңдік қосу; халықты, сондай-ақ мемлекеттік қызметшілерді мемлекеттік қызметтерді электрондық нұсқауда көрсету бойынша компьютерлік сауаттылығына оқыту;ақпараттық қауіпсіздіктің талаптарын сақтауын қамтамасыз ету; «электрондық үкіметтің» негізгі компоненттерімен ықпалдастыру ережелерін сақтау және ҚР БАМ бекітілген ақпараттық-коммуникациялық технологиялар бойынша салалық ережелерді орындауын қамтамасыз ету.
5. ҚАЖЕТТІ ҚОРЛАР*
млн. теңге
Басқармалардың атауы
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
2015 ж.
|
Ауыл шаруашылық басқармасы
|
3944,0
|
9747,9
|
7638,5
|
16601,9
|
10921,1
|
Дене шынықтыру және спорт басқармасы
|
154,7
|
159,3
|
158,1
|
147,4
|
156,8
|
Денсаулық сақтау басқармасы
|
23 853
|
29 959
|
34 563
|
35 875
|
35 946
|
Білім басқармасы
|
8900,2
|
8877,2
|
10538,9
|
11679,9
|
8849,6
|
Жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы
|
1059,1
|
989,8
|
888,1
|
1045,0
|
1116,0
|
Мәдениет,мұрағаттар және құжаттама басқармасы
|
142,1
|
230,4
|
275,3
|
256,5
|
200,3
|
Ішкі саясат басқармасы
|
70,5
|
95,1
|
106,6
|
71,9
|
71,9
|
Тілдерді дамыту жөніндегі басқармасы
|
19,0
|
20,7
|
22,3
|
23,9
|
25,5
|
Ішкі істер департаменті
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
Энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы
|
14070,9
|
39747,8
|
28362,1
|
37440,3
|
38362,2
|
Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы
|
8252,5
|
8738,1
|
13090,7
|
12641,5
|
7756,5
|
Құрылыс басқармасы
|
5689,1
|
6516,4
|
6326,3
|
4500,0
|
4905,0
|
Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы
|
125,0
|
324,5
|
274,8
|
309,1
|
219,0
|
Жер қатынастары басқармасы
|
46,0
|
|
|
|
|
Жұмылдыру дайындығы, азаматтық қорғаныс, авариялар мен дүлей апаттардың алдын алуды және жоюды ұйымдастыру басқармасы
|
14,7
|
|
|
|
|
Әкім аппараты
|
159,01
|
218,33
|
148,3
|
121,98
|
232,67
|
Сәулет және қала құрлысы басқармасы
|
285,2
|
|
|
|
|
Жастар саясатты мәселелері жөніндегі
|
28,1
|
30,1
|
71,2
|
39,9
|
42,6
|
Өнеркәсіп және индустриялық-инновациялық даму басқармасы
|
17233
|
66236,9
|
22757,7
|
28414
|
127400
|
Кәсіпкерлік басқармасы
|
694,9
|
986,3
|
2430,4
|
2525,2
|
8,3
|
Барлығы
|
84746,01
|
172882,83
|
127657,3
|
151698,48
|
236218,47
|
* - 2011-2015 жылдарға арналған бюджетте қарастырылған қаражат шегінде қажетті ресурстар нақтыланған және өзгертілген болуы мүмкін.
**- 2011-2014 жылдарға арналған «Балапан» мектепке дейінгі тәрбилеу және оқытуды қамтамасыз ету бойынша Бағдарламаны іске асыру шеңберінде.
*** - 2011-2020 жылдарға арналған Қазақстан Республикасындағы білім берудің дамыту мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде.
**** - ҚР заңнамасына сәйкес тиісті қаржылық жылдарына республикалық және жергілікті бюджеттерді нақтылау мен бекіту кезінде нысаналы индикаторлардың сандық маңызы мен көрсеткіштері нақтыланған және өзгертілген болуы мүмкін.
***** - 2012 жылдың қорытындысы бойынша ауыр және аса ауыр қылмыстарды ашу пайызын есептеу формуласының өзгеруіне байланысты бұл көрсеткішке өзгертулер енгізілетін болады (ҚР Бас прокуратурасының 18.11.2011 жылғы «Қылмыстар, оқиғалар, қылмыстық істер, оларды тергеу, прокурорлық қадағалау және сотта қарау нәтижелері туралы өтініштерді, хабарламаларды, шағымдарды және өзге де ақпаратты бірыңғай карточкалық есепке алуды жүргізу жөніндегі Нұсқаулықты (Бірыңғай біріздендірілген статистикалық жүйе) бекіту туралы» № 122 бұйрығы).
6. БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ
5 жылға арналған Қарағанды облысының аймағын даму бағдарламасын бағдарламаның мемлекеттік тапсырушысы басқарады. Бағдарламаны басқару үдерісін келесі кезеңдер құрайды:
мониторинг;
баға;
бақылау.
1) Жыл қорытындысы бойынша Облыстың даму бағдарламасының мониторингі жылына бір рет жасалады.
Облыстың даму бағдарламасының мониторингін әзірлеу мен іске асыруға жауапты мемлекеттік органдар өз құзыретінде жартыжылдық қорытындысы бойынша мониторингті жүргізудің есеп беру мерзімі өткен соң өкілетті органдарға екі апта ішінде іске асыру барысы туралы жедел есеп жолдайды.
Қарағанды облысының экономика және қаржы басқармасы жыл қорытындысы бойынша 1 ақпанға дейін мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға облыстың даму бағдарламасының өткізілген мониторингі туралы ақпаратты тапсырады.
Талдаудың логико-құрылымдық матрицасы мониторингтің және Бағдарламаны іске асыру барысында, қорытындысында бағалаудың қажет құралы, сондай-ақ, оның толық құрылымы қысқа және жеңіл оқылатын түрінде айқындап, бағдарламалық құжат жобасының сапасын бағалауға көмектеседі. Талдаудың логико-құрылымдық матрицасының құрылымы кестеде көрсетілді.
Талдаудың логико-құрылымдық матрицасының типтік құрылымы
Бағдарламаның құрылымдық бөлімдері
|
Сандық индикаторлар
|
Мерзімдер
|
Ауытқуының себептері
|
Жұмысты жақсарту бойынша шаралар
|
Жауаптылар
|
Жоспар
|
Іс жүзінде
|
|
|
|
|
Бағыттар
|
Мақсат
|
Нысаналы мақсат
|
|
|
|
|
|
|
Нәтиженің көрсеткіш
|
|
|
|
|
|
|
Іс-шаралар
|
|
|
|
|
|
|
Қорлар
|
|
|
|
|
|
|
Мониторингтің нәтижелері болып әр-түрлі жақтардың өзара қамтамасыз етуді талдауы есебімен дайындалған өзекті қорытындылар, және де осы бағдарламалардың жүзеге асыру барысына сырттай ортаның әрекет ету және жоспарлған іс-шараларды іске асырудың тиімділігін жоғарлату мен қойылған мақсаттарға жетуге бағытталған қажетті шараларды қолдануы болып табылады.
2) Облыстың даму бағдарламасын бағалауы облыстың экономика және қаржы басқармасымен үш жылда бір рет жүргізіледі (кезең аралық) және жоспарлық кезеңнің өтуіне байланысты (соңғы).
Бағдарлама бағалауы облыстың мемлекеттік органдарымен ұсынылған есеп бойынша жүзеге асырылады. Бағдарламаны бағалау қорытындысы мәслихаттың тексеру коммисиясымен өткізіледі және облыс әкіміне және Экономика және қаржы басқармасына жіберіледі.
Бағдарлама бағасы бойынша жинақтық есеп белгіленген мерзімге сәйкес Экономика және қаржы басқармасымен қалыптасады және келесі есеп кезеңінің 1 сәуіріне дейін мемлекеттік жоспарлау уәкілеттік органына ұсынылады.
3) Облыстың даму бағдарламасын іске асыруды бағалау мониторинг, баға нәтиже негізінде жүзеге асырылады және Бағдарламаны іске асыру бойынша Бағдарлама іс-шаралар жоспарын іске асыру бойынша жүргізілген бақылау бойынша іс-шараларды іске асырады.
ПАЙДАЛАНАТЫН ҚЫСҚАРТУЛАРДЫҢ ТІЗІМІ
АБ – Ауа бағыты;
АБЖ – Автоматтандырылған басқару жүйесі;
АБТҚ – Ашық бөліп тұратын құрылым;
АГ-Артериалдық гипертония;
АЖ – Ақпараттық жүйе;
АЖП - Автоматтандырылған жылу пункттері;
АМСК – Алғашқы медико-санитарлық комек
АӨК – Агроөнеркәсіп кешені;
АЭЕБЖ – Автоматтандырылған электроэнергия есебінің бақылау жүйесі;
АТ – Ақпараттық технологиялар;
АДИ – Адам даму индексі;
АКИ – Айғақты көлем индексі;
АКТ – Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар;
АБ – Ақпараттық базалар;
ӘКК – Әлеуметтік-кәсіпорын корпорациясы
БАҚ – Бұқаралық ақпарат құралдары
БАМ – Байланыс және ақпарат министрлігі
БҒМ – Білім және ғылым министрлігі
БЖСМ – Балалар-жасөспірімдерге арналған спорт мектебі;
БЭҚЖ - Бірыңғай электорндық құжатайналым жүйесі;
БКО – Бірыңғай көлік ортасы;
БҚ – Бағдарламалық қамсыздандыру
Бірл. сақт.- бірлікті сақтау;
ҒЗТКЖ – Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар
ДБ – Деректер қоры;
ДТҰ – Дене тәрбиесінің ұжымы
Е-әкімдік – Электрондық әкімдік;
Е-үкімет – Электрондық үкімет;
ЕПҰ – Емдеу-профилактикалық ұйым;
ЖТ – Жеке тұлғалар
ЖСШМ – Жоғарғы спорттық шеберлік мектебі
ЖӨӨ – Жалпы өңірлік өнім;
ЖММК – Жоғарғы мамандандырылған медециналық қөмек;
ЖОО – Жоғары оқу орындары;
ЖКШ – жеке көмекші шаруашылық;
ЖАО – Жергілікті атқарушы орган;
ЖТПС – Жиынтық трансформаторлы подстанция
ЗТ – Заңды тұлғалар
ЗТБ – Заңды тұлғалар бірлестігі
ИЖА – Ишемиялық жүрек ауруы;
КМК – Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорын;
КЛ – Кәсіптік лицей
КжӨБ – Кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы
ҚЖА - Қан айналымы жүйесінің аурулары;
ҚОФ – Қарағанды облыстық филиалы;
ҚарМТУ- Қарғанды мемлекеттік техникалық университеті;
ҚҚА – Қарағанды қалалық агломерациясы;
ҚБ – Қоғамдық бірлестік
МАӘК – Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек;
МДБ – Мемлекеттік деректердің базасы;
МБЖ – Мемлекеттік балалар жәрдемақысы;
МО – Мемлекеттік орган;
ММ – Мемлекеттік мекеме;
МЖӘ - Мемлекеттік-жеке меншік әріптестігі;
МТ АЖ – «Мекен-жай тіркеу» ақпараттық жүйе;
МО КО – Мемлекеттік органдардың куәландыру орталығы
ОБТП – Орталық бөліп тұратын пункті
ПС - Подстанция
СДО – Сервистік-дайындау орталығы
СМЖ – Сапа мененджментінің жүйесі
ТКШ – Тұрғын үй – коммуналдық шаруашылығы ;
ТОББ – Талшықты-оптикалық байланыс бағыты;
ТБИ – Технологиялық бизнес инкубатор
ТТ – Техникалық тапсырма
ТПС – Трансформаторлық подстанция
Тжәне КБ - Техникалық және кәсіби білім
ҰАКХ – Ұлттық ақпараттық коммуникациялық холдингі
ҰАТ АҚ - «Ұлттық ақпараттық технологиялар» Акционерлік қоғамдығы;
ҰКО – Ұлттық куәландырудың орталығы
ҮЕҰ – Үкіметтік емес ұйымдар
ІЖӨ- Ішкі жалпы өнім;
ІІО – Ішкі істер органдары
ХМҚ – Ұлттық мұрағат қоры;
ХТТ – Халық тұтынатын тауарлар
ШЖК – Шетелдік жұмыс күші;
ШКМ – Шағын комплектілі мектеп;
ШОБ – Шағын және орта бизнес
ЭжКШБ – Энергетика және коммуналдық шаруашылығы басқармасы
ЭББ – Электр беру бағыты
ЭҮШ – Электрондық үкімет шлюзі
ЭБХ – Экономикалық белсенді халық
ЭҮ – Электронды үкімет
ЭСКО - Энергосервистік компаниясы
ЭҮТШ – Электрондық үкіметінің төлемді шлюзі
ЭҚБЖ– Электрондық құжатайналымның бірыңғай жүйесі
Достарыңызбен бөлісу: |