2.6. Развитие экологического менеджмента в России
В настоящее время Российская экономика претерпевает большие
изменения, при этом интегрируется в международную торговлю. Все
больше отечественных предприятий выходят на международный
рынок со своей продукцией. Одно из требований, которое выдви-
гает мировое сообщество к товарам и услугам, — это соблюдение
экологической безопасности, внедрение международных стандар-
тов. Руководители предприятий высказывают заинтересованность
в совместной разработке и внедрению экологических стандартов
36
на производства. Важное значение имеет тенденция увеличиваю-
щихся штрафов за негативное воздействие на окружающую среду
и повышение стоимости природных ресурсов.
Российская Федерация, как и большинство европейских стран,
проделала большую работу по внедрению мировых стандартов ISO
серии 14000 в качестве национальных ГОСТов. 21 октября 1998 г.
впервые были изданы и введены в действие Постановлением Гос-
стандарта России от № 378 нижеперечисленные стандарты:
— ГОСТ Р ИСО 14001–98 «Системы управления окружающей
средой. Требования и руководство по применению» (в настоящее
время заменен на стандарт ГОСТ Р ИСО 14001–2016);
— ГОСТ Р ИСО 14004–98 «Системы управления окружающей
средой. Общие руководящие указания по принципам, системам
и средствам обеспечения функционирования» (в настоящее время
заменен на стандарт ГОСТ Р ИСО 14004–2017).
В 1999 г. были приняты и введены в действие стандарты (Поста-
новление Госстандарта России от 22 февраля 1999 г. № 45):
— ГОСТ Р ИСО 14040–99 «Управление окружающей средой.
Оценка жизненного цикла. Принципы и структура» (в настоящее
время заменен на стандарт ГОСТ Р ИСО 14040–2010);
— ГОСТ Р ИСО 14050–99 «Управление окружающей средой.
Словарь» (в настоящее время заменен на стандарт ГОСТ Р ИСО
14050–2010);
— ГОСТ Р ИСО 14020–99 «Экологические этикетки и декла-
рации. Основные принципы» Постановление Госстандарта России
от 27 декабря 1999 г. № 716-ст. (в настоящее время заменен на стан-
дарт ГОСТ Р ИСО 14020–2011)
В 2000 г. — ГОСТ Р ИСО 14041–2000 «Управление окружающей
средой. Оценка жизненного цикла. Определение цели, области
исследования и инвентаризационный анализ» (Постановление Гос-
стандарта России от 4 сентября 2000 г. № 212-ст),
В 2001 г. — ГОСТ Р ИСО 14031–2001 «Управление окружающей
средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требо-
вания» (Постановление Госстандарта России от 25 апреля 2001 г.
№ 193-ст) (в настоящее время заменен на стандарт ГОСТ Р ИСО
14031–2016).
37
В 2012 г. был введен стандарт ГОСТ Р ИСО 19011–2012 «Руко-
водящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или
систем экологического менеджмента» (Постановление Госстандарта
России от 19 июля 2012 г. № 196-ст). (в настоящее время заменен
на стандарт ГОСТ Р ИСО 19011–2019).
В России международный стандарт ISO 14001 в переводе на рус-
ский язык введен в качестве национального стандарта. Утвержден
приказом Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии от 29 апреля 2016 г. № 285-ст. При этом ГОСТ Р ИСО
14001–2016 «Система экологического менеджмента. Требования
и руководство по применению» заявлен как аутентичный текст
международного стандарта и по существу таковым и является.
Две основные роли по распространению подходов и внедрению
СЭМ взяли на себя общественные организации. Во-первых, они
вовлекались в международные пилотные проекты по внедрению
СЭМ, становились партнерами по распространению информации
и результатов проектов. С другой стороны, общественные органи-
зации, действующие на федеральном или областном уровне, вы-
полняли функции пропаганды подходов СЭМ. Так, на территории
Свердловской области общественная организация «Центр эколо-
гического обучения и информации» (г. Екатеринбург) совместно
с организацией «Эколайн» (г. Москва) в 2000–2001 гг. реализовы-
вали проект «Развитие участия граждан РФ во внедрении СЭМ как
международного признанного инструмента экологического роста,
отвечающего целям устойчивого развития».
Активно включились в подготовку специалистов в области эко-
логического менеджмента высшие учебные заведения, а специа-
листы научно-исследовательских и проектных организаций стали
источником кадров для консалтинговых, сертификационных и про-
изводственных организаций. Несмотря на повышенный интерес
к проблеме, лишь немногие вузы готовили и готовят специалистов
именно по системам экологического менеджмента, в большинстве
случаев курс или специальность «Экологический менеджмент»
оказывались слегка обновленными традиционными курсами про-
мышленной экологии. Внедрение СЭМ на российских предприятиях
не нарастало лавинообразно.
38
Тем не менее, к настоящему времени более 3000 российских
предприятий получили сертификаты соответствия стандарту
ISO 14000. К числу компаний, добившихся значительных успе-
хов в экологическом менеджменте, можно отнести ЛУКОЙЛ, ОАО
«АвтоВАЗ», ОАО «Русские краски», ОАО «Ависма», ОАО «Север-
сталь», Санкт-Петербургская бумажная фабрика Гознака, ОАО
«Ново липецкий металлургический комбинат», ООО «Уральская
сталь», ОАО «Уралэлектромедь», ОАО «Красноярский металлур-
гический завод», ОАО «НТМК» и др.
Развитие экологической инициативы как в рамках междуна-
родных программ и национальных отраслевых объединений, так
и на уровне отдельных предприятий подтверждает тезис о том, что
охрана окружающей среды вовсе не противоречит достижению эко-
номической эффективности. Наоборот, ужесточение экологических
стандартов сегодня повышает инвестиционную привлекательность
компаний, открывает доступ к рынкам и ресурсам.
СЭМ служит основой для формирования конкурентоспособно-
го, устойчивого, ответственного бизнеса, способного удовлетворить
растущие потребности потребителей и ожидания общественности.
Поэтому важным аспектом является дальнейшее совершенствова-
ние методологии и механизмов внедрения СЭМ на промышленных
предприятиях.
Достарыңызбен бөлісу: |