Экологический менеджмент и аудит : учебное пособие

8. Зачем стандарт ISO серии 14000 может быть нужен организации?
9. Чем европейская система EMAS отличается от комплекса ISO 14000?
10. Какова структура комплекса стандартов ISO 14000?
11. Каков порядок внедрения стандартов ISO 14000 в организации?
12. Каковы перспективы развития экологического менеджмента 
в России?
13. Какова сущность понятия «экоэффективность»?
14. Какие проблемы характеризуют процесс развития системы эколо-
гического менеджмента? Каковы особенности каждой из этих проблем?

40
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ 
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
3.1. Принципы и стадии внедрения системы 
экологического менеджмента
Идея, заложенная в стандарты серии ISO 14000 — это поддер-
жание такой системы управления предприятием, при которой га-
рантируется минимизация влияния производственных процессов 
на окружающую среду и обеспечивается уверенность в том, что про-
блемы предупреждаются, а не выявляются после их возникновения.
Процесс внедрения СЭМ на предприятии определяется следу-
ющими принципами:
— охрана окружающей среды и предотвращение ее загрязне-
ния — превентивный, проактивный подход (т. е. контроль загряз-
нений не «на конце трубы», а минимизация источника);
— обеспечение постоянного улучшения показателей природо-
охранной деятельности;
— управление, основанное на рисках;
— взаимовыгодное сотрудничество с заинтересованными сто-
ронами;
— системность, которая позволяет рассматривать экологи-
ческий менеджмент как подсистему общей системы управления 
предприятием;
— комплексность СЭМ, предусматривающая охват всех видов де-
ятельности и участие в этом процессе всех работников организаций;

41
— гибкость, проявляющаяся в постоянной адаптации к измене-
ниям, которые могут происходить в области охраны окружающей 
среды и политике ресурсосбережения;
— прозрачность и ясность, определяющая широкую информи-
рованность, (обеспечение достоверной информации) и способность 
ее понимать (образование), развернутую регистрацию данных;
— экономичность, т. е. оптимальный уровень затрат на внедре-
ние СЭМ;
— реализуемость, требующая учета фактической оценки исход-
ной ситуации, специфики производственной деятельности при раз-
работке экологической политики, обоснование целевых и плановых 
показателей и составление природоохранной программы развития.
В стандарте ISO 14001 не устанавливаются абсолютные тре-
бования к экологическим показателям, они должны содержать-
ся в утвержденной экологической политике в виде обязательства 
по соответствию актуальным законодательным и прочим требо-
ваниям, которые организация принимает для себя, предупреждая 
загрязнения и осуществляя непрерывное улучшение. Получается, 
что два предприятия, на которых протекают близкие технологи-
ческие процессы и производится аналогичная продукция, могут 
иметь отличающиеся экологические показатели (установленные 
цели и задачи), но при этом соответствовать предписаниям меж-
дународного стандарта.
Для разных организаций, у которых отличаются масштаб, ха-
рактер, виды деятельности, ассортимент выпускаемой продукции 
и оказываемых услуг системы менеджмента, будет иметь свои осо-
бенности. При этом внедренные системы экологического менед-
жмента будут содержать в себе одинаковые элементы.
К их числу относятся:
— экологическая политика, представленная, как правило, в виде 
заявления о соблюдении экологических нормативов и содержащая 
обязательство лидера организации внедрять современные подходы 
при введении системы экологического менеджмента;
— планирование мероприятий по минимизации воздействия 
на окружающую среду (программа действий), при этом подробно 
должна быть расписана программа мероприятий, описана орга-

42
низационная структура и выделены ответственные, кроме того, 
необходимо обозначить ресурсы (как финансовые, так и людские), 
которые будут необходимы для внедрения системы;
— внедрение и функционирование — при выполнении этой части 
работ необходимо сформировать организационную структуру, в ко-
торой распределяются функции, делегируются полномочия и ответст-
венность за выполняемые действия, предусматриваются процедуры 
«встраивания» природоохранных мероприятий в другие элементы де-
ятельности организации, такие, как снабжение, охрана труда, НИОКР, 
маркетинг, разработка новых продуктов, финансы и т. д.;
— корректирующие и предупреждающие действия, должны 
быть направлены на устранение существующих или возможных 
случаев отклонения от целевых и плановых показателей, критериев 
и нормативов;
— анализ СЭМ высшим руководством, именно высшее руко-
водство после внедрения СЭМ проводит оценку того, насколько 
существующая система отвечает изменяющимся экологическим 
требованиям.
Процесс внедрения системы экологического менеджмента в ор-
ганизации возможно разделить на пять взаимосвязанных этапов 
(табл. 3).
Рассмотрим подробно каждую стадию внедрения СЭМ на пред-
приятии.

жүктеу/скачать 11,94 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: